Приложение к Постановлению от 02.03.2011 г № 60 Порядок
Порядок предоставления местным бюджетам субсидий из областного фонда софинансирования расходов на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности на 2011 год
1.Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного фонда софинансирования расходов на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (далее - мероприятия), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями.
2.Отбор муниципальных образований области для получения субсидий на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (далее - субсидии) осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета в сфере строительства и архитектуры (далее - главный распорядитель) в соответствии с настоящим Порядком.
Предоставление субсидий на выполнение мероприятий долгосрочных целевых программ, реализуемых в рамках софинансирования из федерального бюджета конкретного объекта муниципальной собственности, предусмотренного программой, осуществляется без проведения отбора.
3.Условиями предоставления субсидий являются:
- доля участия муниципального образования области в финансировании мероприятий в размере не менее 20% от средств, заявленных на получение из областного фонда софинансирования расходов, если не предусмотрено софинансирование из федерального бюджета.
При софинансировании мероприятий из федерального бюджета доля участия муниципального образования области определяется по соглашению сторон;
- в случае подачи заявки на предоставление субсидии на осуществление бюджетных инвестиций строительство или реконструкция заявляемого объекта должны являться мероприятием муниципальной долгосрочной целевой программы.
4.Критериями отбора являются:
- наибольшая величина коэффициента необходимости реализации инвестиционного проекта (далее - коэффициент);
- наибольшая степень готовности объекта.
Приоритет получает заявка, имеющая наибольшую величину коэффициента.
При равных величинах коэффициента приоритет получает заявка, имеющая большую степень готовности объекта.
5.Для формирования предложений о предоставлении субсидий муниципальные образования области подают главному распорядителю следующие документы:
1) заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) копию муниципальной долгосрочной целевой программы или ссылку на электронный ресурс, содержащий официальный текст муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия по строительству или реконструкции объекта, в случае подачи заявки на предоставление субсидии на осуществление бюджетных инвестиций;
3) расчет коэффициента необходимости реализации инвестиционного проекта, произведенный в соответствии с Порядком оценки финансовой, бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов, утвержденным постановлением администрации области от 26.06.2008 N 161. При расчете коэффициента используется величина расходов областного бюджета на реализацию инвестиционного проекта;
4) документ об утверждении проектной документации в случаях, когда подготовка проектной документации предусмотрена законодательством Российской Федерации;
5) положительное заключение государственной экспертизы о соответствии проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий по объектам, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
6) титульный список вновь начинаемой стройки в очередном финансовом году или титульный список переходящей стройки на очередной финансовый год, утвержденный заказчиком по формам согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Порядку;
7) сметную документацию;
8) выписку из решения о муниципальном бюджете о направлении средств на финансирование заявленных мероприятий на соответствующий период текущего года с указанием статей расходов.
Заявка и все представляемые документы должны быть подписаны главой администрации муниципального образования и заверены печатью.
6.Заявки муниципальных образований представляются главному распорядителю в срок до 15 марта 2011 года.
Отбор заявок осуществляется главным распорядителем в течение пятнадцати дней с момента окончания срока представления заявок.
Отбор заявок на осуществление бюджетных инвестиций и капитального ремонта проводится раздельно.
Поданные заявки распределяются на три группы и рассматриваются в следующей последовательности:
1) заявки, предусматривающие софинансирование из федерального бюджета;
2) заявки на финансирование объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись ранее с привлечением субсидий из областного бюджета;
3) прочие заявки.
7.Распределение субсидий производится в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, в размере, необходимом для выполнения мероприятия в полном объеме, с учетом средств местного бюджета, но не более 80% от заявленной стоимости мероприятия.
При увеличении объема средств, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на указанные в настоящем Порядке цели, проводится новый отбор на дополнительный объем предусмотренных средств в соответствии с настоящим Порядком. Заявки муниципальных образований для предоставления субсидий подаются главному распорядителю в десятидневный срок со дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Итоги проведенного отбора и результаты распределения субсидий оформляются актом о рассмотрении заявок в форме протокола и утверждаются нормативным правовым актом главного распорядителя в течение трех рабочих дней с момента осуществления главным распорядителем отбора заявок.
8.Муниципальные образования области, прошедшие отбор на предоставление субсидии, в десятидневный срок после заключения муниципальных контрактов представляют главному распорядителю копии муниципальных контрактов на выполнение подрядных работ и копии свидетельств о допуске подрядчика к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также платежные реквизиты муниципальных образований.
Главный распорядитель осуществляет перечисление субсидий в пределах сумм, на которые заключены муниципальные контракты, не превышающих распределение субсидий, утвержденных нормативным правовым актом главного распорядителя в соответствии с п. 7 данного Порядка, в течение 30 календарных дней с даты получения документов, указанных в абзаце первом пункта 8 настоящего Порядка.
9.Муниципальные образования области обеспечивают целевое использование субсидий из фонда софинансирования расходов и ежемесячно в срок до 8-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют отчеты об их использовании главному распорядителю по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, а также копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3.
10.Ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
В случае нецелевого использования субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Нарушение муниципальными образованиями условий предоставления субсидий является основанием для применения к нарушителям мер принуждения, предусмотренных действующим бюджетным законодательством.
В случае возникновения экономии при использовании субсидий муниципальными образованиями или наличия неиспользованных субсидий главный распорядитель перераспределяет данные субсидии в соответствии с настоящим Порядком между муниципальными образованиями области, принимавшими участие в отборе, но не включенными в нормативный правовой акт главного распорядителя, указанный в п. 7 настоящего Порядка.
11.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется главным распорядителем.