Распоряжение от 22.03.2011 г № 227-Р
О сохранении кадрового потенциала учреждений культуры района как гаранта качества оказываемых услуг
Федеральным законом N 131-ФЗ определены основные функции культуры на селе. Среди них: организация досуга населения, развитие народного творчества. В 271 клубном формировании занимается 3551 человек. Среди них в работе 114 клубов по интересам и самодеятельных коллективов принимают участие 1433 ребенка в возрасте до 14 лет. Творческие коллективы района в минувшем году приняли участие в 35 конкурсах и фестивалях областного, межрегионального и всероссийского уровней, заслуженно завоевав 36 дипломов. 9-й коллектив в районе - хореографический коллектив "Ивушка" ПЦКиД "Солидарность" получил почетное звание "Народный".
170 лучших исполнителей самодеятельных коллективов демонстрировали свое мастерство на сцене Областного центра культуры и досуга в рамках проекта "Наши звезды", покорив липецких зрителей своим талантом.
Качественное содержание работы определяют кадры. В отрасли культуры района сегодня трудятся 189 специалистов, 6 из них в минувшем году награждены Почетной грамотой Министерства культуры Российской Федерации. В связи с нехваткой денежных средств в учреждениях культуры поселений есть сложности с формированием стимулирующей части фонда оплаты труда, работников культуры переводят на 0,5 и 0,75 ставки с изменением графика работы. В результате, потеряв в заработной плате, специалисты уходят из учреждений по собственному желанию (МУК "ПЦКиД" пос. Ключ Жизни, Маяк, д. Хмелинец). Особую тревогу вызывает кадровая ситуация в МУК "ПЦКиД" сельского поселения Лавский сельсовет, где в течение 2010 года было сокращено 8 штатных единиц. На сегодняшний день в учреждении нет художественного руководителя, прекратил свое существование коллектив Народного хора русской песни, опустел танцевальный зал.
По состоянию на 1 марта 2011 года киносеть района насчитывает 10 действующих киноустановок (в 2010 году их было 14). Сокращены ставки механиков в МУК "ПЦКиД" с. Нижний Воргол и д. Казинка. Большинство киномехаников переведены на 0,5 ставки, их заработная плата колеблется от 2817 рублей до 1380 рублей. Сокращение рабочего времени повлекло за собой сокращение экрано-дней.
Основными читателями библиотек является подрастающее поколение. Библиотеки с огромным количеством всевозможной информации: от произведений классиков до энциклопедий по различным отраслям знаний, приобретение которых в современных условиях для каждой семьи - дорогое удовольствие, просто необходимы для формирования гармонично развитой личности.
Законодательством предусмотрено обязательное наличие публичной библиотеки в микрорайоне с количеством жителей 500 и более человек. Библиотекарь, переведенный на 0,5 ставки, не в состоянии предоставлять услуги населению в полном объеме. Учащиеся и студенты не могут обратиться в библиотеку в нужное для них время за необходимой информацией, так как она работает 2,5 дня в неделю. На сегодня таких библиотек в районе - 12.
Открытие центров массового обучения населения компьютерной грамотности в библиотеках позволит укрепить их материально-техническую базу (главы 12 поселений заложили средства согласно условиям софинансирования на приобретение компьютеров), а также пересмотреть вопрос оплаты труда библиотекаря.
На сегодняшний день в поселенческих центрах культуры и досуга сокращено ставок 28. Из них:
- в связи с переводом работника на 0,75, 0,5, 0,25 ст. - 12;
- в связи с сокращением работника - 16 ставок.
14 специалистов прекратили свою трудовую деятельность в учреждениях культуры и досуга поселений.
Несмотря на постоянный поиск новых форм платных услуг и рост внебюджетных средств (1 млн. 707 тыс. рублей - 2010 год, 1 млн. 577 тыс. рублей - 2009 год), ситуация с кадрами остается на прежнем уровне.
Завершается отопительный сезон. По состоянию на 1 февраля 2011 года совокупный долг по всем объектам культуры составил 1,8 млн. рублей. Таким образом, основным элементом затрат на содержание центров является оплата за потребляемое тепло. Стоимость 1 Г/кал составляет 1720 рублей. В целях технической и экономической целесообразности надо решить вопрос по изменению формы поставки тепловой энергии и перейти на систему прямых договоров поставки газа, а сэкономленные средства направить на сохранение кадрового потенциала учреждений культуры.
Не приняв соответствующих мер, мы можем потерять прочность своих позиций в областном соревновании.
Мы хотим видеть свой район территорией с высоким качеством жизни, насыщенным досугом, привлекательным для культурного туризма, родиной творческих достижений, новых талантов и звезд. Решение этих вопросов под силу людям увлеченным, с профессиональной подготовкой, т.е. специалистам.
В целях сохранения кадрового потенциала отрасли культуры Елецкого муниципального района и обеспечения качества муниципальных услуг:
1.Начальникам отделов культуры (Н.М. Сомовой) и коммунального хозяйства и энергетики (В.М. Гущину) в срок до 01.05.2011 изучить вопрос технической и экономической целесообразности изъятия газовых топочных из договора аренды с ООО "Теплосервис" и перехода на систему прямых договоров поставки газа и обслуживания контингентом собственных газооператоров.
2.Рекомендовать главам администраций сельских поселений:
2.1.Активизировать работу МУК "ПЦКиД" по оказанию платных услуг населению и использовать денежные средства в целях стимулирования работников культуры.
2.2.В целях наполнения доходной части бюджетов в сельских поселениях активизировать работу по сдаче в аренду неиспользуемых площадей МУК "ПЦКиД" и изыскивать возможность направлять полученные средства на их финансирование.
3.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы муниципального района В.И. Полосина.
Глава администрации
муниципального района
Н.И.САВЕНКОВ