Решение Липецкого УФАС России от 06.04.2011 г № Б/Н
В отношении ООО «Новейшие медицинские технологии»
Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2011 года
Решение в полном объеме изготовлено 06 апреля 2011 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель: – руководитель управления А.А. Сешенов,
члены комиссии:
- зам. руководителя управления Г.И. Жданов,
- государственный инспектор А.В. Тихомиров,
рассмотрев дело № 27 возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения ООО «Новейшие медицинские технологии» (398024, г. Липецк, пр. Потапова, д.14, ИНН 4824049971) требований ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе»,
в присутствии представителей:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе — ООО «Новейшие медицинские технологии» - <должностное лицо>,
Установила:
В городе Липецк на рекламной конструкции на пересечении ул. Космонавтов — ул. Циолковского, 10 января 2011 года, распространялась реклама, следующего содержания: «Новейшие медицинские технологии. Впервые в Липецке! Томограф открытого типа. МРТ. Кабинет магнитно-резонансной томографии. Диагностика для взрослых и детей. www.mrt48.ru лиц. № ЛО-48-01-000404 от 19.11.2010 г. ул. П.Смородина, д.13 (на территории гор. поликлиники № 2 (4742) 46-55-55 Имеются противопоказания. Необходима консультация врача». Данная рекламная информация содержит признаки нарушения ФЗ «О рекламе», так как предупреждению: «Имеются противопоказания. Необходима консультация врача» отведено менее 5%, от общей площади рекламного пространства.
п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе» говорит, что реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.
В адрес рекламораспространителя от 02.02.2011 года был сделан письменный запрос о предоставлении: сведений о владельце указанной выше рекламы; копии договора с рекламодателем, копии согласованного макета, копий платежных документов. В ответ ООО «Аполло» сообщило следующее: «Рекламный материал, содержащий информацию: «Новейшие медицинские технологии. Впервые в Липецке! Томограф открытого типа. МРТ. Кабинет магнитно-резонансной томографии. Диагностика для взрослых и детей. www.mrt48.ru лиц. № ЛО-48-01-000404 от 19.11.2010 г. ул. П.Смородина, д.13 (на территории гор. поликлиники № 2 (4742) 46-55-55 Имеются противопоказания. Необходима консультация врача», был предоставлен им в готовом виде ООО «Новейшие медицинские технологии», согласно заключенного между ООО «Аполло» и ООО «Новейшие медицинские технологии» 21 декабря 2010 г. договора № 11а-щ/11. Согласно данного Договора Заказчик 28 декабря 2010 г. предоставил макет РИМ, выполненный в электронном виде, по электронной почте, и для распространения в готовом виде. На рекламном макете площадь, отведенная под предупреждение о противопоказаниях и необходимой консультации врача, составляла менее 5% от общей рекламной площади, о чем Заказчик был предупрежден до начала размещения устно и путем направления письма по электронной почте». Из представленных документов следует, что Заказчик пренебрег замечания Исполнителя, следствием чего явилось распространение ненадлежащей рекламы.
В рекламе ООО «Новейшие медицинские технологии» в городе Липецк на рекламной конструкции на пересечении ул. Космонавтов — ул. Циолковского предупреждению: «Имеются противопоказания. Необходима консультация врача» отведено менее 5%, от общей площади рекламного пространства.
В соответствии с указанными выше фактами реклама ООО «Новейшие медицинские технологии» содержит признаки нарушения ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе».
На рассмотрение дела по рекламе № 27 05 апреля 2011 года, <должностное лицо>ООО «Новейшие медицинские технологии» согласилось с выявленными нарушениями ФЗ «О рекламе», а также пояснило, что в кратчайшие сроки им будет представлено доказательство приведения рекламы с соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о рекламе.
Таким образом, при распространении рекламы у ООО «Новейшие медицинские технологии» имелась возможность отказаться от распространения рекламы, либо привести ее в соответствие с требованиями законодательства, однако ООО «Новейшие медицинские технологии» не были приняты все зависящие от него меры для устранения названного нарушения, что свидетельствует о наличии в его действиях вины.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ООО «Новейшие медицинские технологии», следующего содержания: «Новейшие медицинские технологии. Впервые в Липецке! Томограф открытого типа. МРТ. Кабинет магнитно-резонансной томографии. Диагностика для взрослых и детей. www.mrt48.ruлиц. № ЛО-48-01-000404 от 19.11.2010 г. ул. П.Смородина, д.13 (на территории гор. поликлиники № 2 (4742) 46-55-55 Имеются противопоказания. Необходима консультация врача», поскольку в ней нарушены требования ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать ООО «Новейшие медицинские технологии» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
None Приложение к Решению от 06 апреля 2011 года № Б/Н Предписание