Приложение к Постановлению от 03.05.2011 г № 255 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги «Социальная помощь и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации»
I.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по оказанию социальной помощи и реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
1.2.Заявителями государственной услуги являются граждане и юридические лица.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - социальная помощь и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - услуга).
2.2.Предоставление государственной услуги осуществляет муниципальное казенное учреждение социальной защиты населения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Краснинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее - Учреждение).
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является обеспечение временного проживания (содержания) несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
2.4.Срок предоставления государственной услуги составляет в среднем от трех до шести месяцев, максимальный срок - один год.
2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом РФ от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- постановлением Минтруда РФ от 29.03.2002 N 25 "Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних";
- постановлением Правительства РФ от 27.11.2000 N 896 "Об утверждении Примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в реабилитации";
- приказом начальника отдела социальной защиты населения администрации Краснинского муниципального района от 15.12.2010 N 69 "Об утверждении перечня и показателей качества государственной услуги МКУ СЗН "Центр" как основного вида деятельности".
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- личное обращение;
- заявление родителей несовершеннолетнего или законных представителей;
- направление органа управления социальной защитой населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи;
- акт оперативного дежурного районного отдела внутренних дел;
- направление администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иного детского учреждения;
- документы, подтверждающие личность несовершеннолетнего, его место жительства и регистрации;
- документы (копии документов), содержащие сведения о его родителях, законных представителях (физических лицах) и (или) родственниках несовершеннолетнего (справки о составе семьи и т.п.);
- документы, подтверждающие установленные отношения с несовершеннолетним (законные представители (опекуны, попечители, приемные родители) предъявляют удостоверение);
- медицинские документы.
2.7.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление документов на несовершеннолетних, не достигших возраста 3 лет, и превышающих возраст 18 лет.
2.8.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются медицинские показания:
- алкогольное или наркотическое опьянение несовершеннолетнего;
- психические заболевания несовершеннолетнего.
2.9.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не превышает 20 минут.
2.11.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги производится в течение 15 минут.
2.12.Центральный вход в здание Учреждения оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об Учреждении, месте нахождения.
2.13.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Указанные помещения включают в себя места для ожидания, места информирования, места для приема.
2.14.Место для ожидания оборудовано стульями и составляет не менее 3 мест.
2.15.Места информирования, предназначенные для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудованы информационным стендом, столом и стульями для возможности оформления документов.
2.16.Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:
- непосредственно в Учреждении;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах.
2.17.Место нахождения Учреждения:
399670, Липецкая область, Краснинский район, с. Красное, ул. Коммунальная, 12а. Телефоны: (8-474-69) 2-03-05, 2-03-04. Факс: (8-474-69) 2-03-05.
Почтовый адрес:
399670, Липецкая область, Краснинский район, с. Красное, ул. Коммунальная, 12а.
Адрес электронной почты:
e-mail: centr@krasnoe.lipetsk.ru.
2.18.График приема в Учреждении по предоставлению государственной услуги:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 8.00 до 16.00.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Учреждения устанавливается с 12.00 до 13.00 час.
2.19.Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются:
- при личном обращении (устные обращения);
- по телефону;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте.
2.20.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Учреждения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.21.При осуществлении консультирования по телефону специалисты Учреждения обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
- сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- место размещения на официальном сайте Учреждения по вопросам предоставления государственной услуги.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
2.22.При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
2.23.При консультировании по электронной почте по вопросам, перечень которых установлен пунктом 2.21 настоящего административного регламента, ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента поступления обращения.
По вопросам, не предусмотренным пунктом 2.21 настоящего административного регламента, ответ на обращение направляется по электронной почте заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
2.24.На информационных стендах в помещении Учреждения размещается следующая информация:
- выписки из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы по предоставлению государственной услуги;
- формы заявлений;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к оформлению этих документов;
- место нахождения, режим работы Учреждения, график приема посетителей, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
2.25.При предоставлении государственной услуги Учреждение взаимодействует с:
- органами местного самоуправления;
- органами внутренних дел;
- органами образования;
- органами здравоохранения;
- органами ЗАГСа;
- органами опеки и попечительства;
- органами УФМС;
- органами КДН;
- органами социальной защиты населения;
- судебными органами.
III.Административные процедуры
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1.Состав государственной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием, регистрация заявления и проверка документов заявителя (далее - документы) на предоставление государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
- информирование заявителя о принятом решении (при отказе заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги);
- прием несовершеннолетнего в Учреждение;
- формирование личного дела воспитанника;
- диагностирование воспитанника;
- социальная помощь и реабилитация несовершеннолетнего;
- окончание предоставления государственной услуги.
3.2.Основанием для начала административных процедур является поступление в Учреждение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.1.Специалист Учреждения регистрирует заявление и представленные документы в момент их поступления.
Максимальный срок приема и регистрации документов составляет 15 минут.
3.3.Администрация Учреждения принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок исполнения действия составляет 15 минут.
3.4.Информирование заявителя о принятом решении осуществляется специалистами Учреждения в письменной форме.
3.4.1.В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист Учреждения подготавливает проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги и письменное уведомление заявителю.
Максимальный срок исполнения составляет 1 час.
3.5.Специалисты приемно-диагностического отделения осуществляют прием несовершеннолетнего в Учреждение на основании документов и оформляют акт о приеме несовершеннолетнего в Учреждение.
Максимальный срок исполнения - 2 часа.
3.6.Специалист по социальной работе формирует личное дело на каждого воспитанника, в котором хранятся документы, необходимые для обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетнего и связанные с предоставлением услуги.
Максимальный срок исполнения - в течение периода нахождения воспитанника в Учреждении.
3.7.Специалисты Учреждения проводят диагностику воспитанника и составляют индивидуальную программу реабилитации.
Максимальный срок исполнения составляет 30 дней.
3.8.Социальная помощь и реабилитация проводятся в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
Максимальный срок исполнения - 1 год.
3.9.Окончанием предоставления государственной услуги является выписка из Учреждения.
При выбытии несовершеннолетнего из Учреждения предоставляется справка с указанием времени пребывания в Учреждении.
Максимальный срок исполнения составляет 1 календарный день.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением порядка и стандарта предоставления государственной услуги, административных процедур по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Учреждения, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2.Персональная ответственность специалистов Учреждения закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
5.1.Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги Учреждением.
5.2.Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги Учреждением, осуществляется путем направления письменного обращения (жалобы) либо обращения на личном приеме.
5.3.Требования к письменной форме обращения (жалобы) (далее - письменное обращение):
- наименование органа, в который направляется обращение;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес;
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), решения;
- основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.4.В случае необходимости к письменному обращению могут прилагаться документы или ненадлежащим образом заверенные их копии.
5.5.Обращение (жалоба), поступившее по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.
5.6.При рассмотрении обращения (жалобы) Учреждением заявитель имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.7.Срок рассмотрения письменного обращения, поступившего в установленном порядке, не должен превышать 30 дней со дня его регистрации.
5.8.В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с уведомлением заявителя, направившего письменное обращение, о продлении срока рассмотрения обращения.
5.9.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных вопросов в обращении).