Приложение к Постановлению от 16.05.2011 г № 374 Административный регламент
Административный регламент исполнения государственной функции по назначению ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на чернобыльской аэс I. общие положения
1.1.Административный регламент исполнения государственной функции по назначению ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по назначению ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции по назначению ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - государственная функция), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
1.2.Комитет по социальной защите населения администрации Усманского района Липецкой области (далее - КСЗН) при исполнении государственной функции руководствуется следующими документами:
- Конституцией РФ;
- Федеральным законом от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с внесенными изменениями и дополнениями);
- постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. постановлений Правительства РФ от 16.06.2005 N 377, от 22.01.2007 N 29).
1.3.Государственная функция исполняется специалистами, уполномоченными на ее исполнение.
Место нахождения комитета по социальной защите населения: г. Усмань, ул. Свободная, д. 18а.
Юридический адрес: 399370, Липецкая область, г. Усмань, ул. Свободная, д. 18а.
1.4.При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с органами местного самоуправления, судами, органами ЗАГСа, органами Пенсионного фонда РФ, органами опеки и попечительства, другими органами и организациями, официальные документы которых представляются для назначения ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
1.5.Заявителями являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие (работающие) в Липецкой области, Усманском районе на территории зон с льготным социально-экономическим статусом, проживавшие (работавшие) на территории указанной зоны по состоянию на 02.12.1995 и представившие документ, удостоверяющий личность.
1.6.Заявителями не могут быть иностранные граждане и лица без гражданства.
II Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
- непосредственно в КСЗН, исполняющем государственную функцию;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения публикаций в средствах массовой информации.
2.2.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты КСЗН размещаются на информационных стендах.
2.3.Сведения о графике (режиме) работы КСЗН сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационном стенде.
2.4.Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), на информационных стендах КСЗН, в средствах массовой информации.
2.5.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на назначение ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
- образцы заявлений на назначение ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
2.6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 5 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.7.Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой и телефонной связи.
Порядок получения консультаций (справок) об исполнении
государственной функции
2.8.Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляются специалистами, уполномоченными на ее исполнение.
2.9.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о КСЗН, исполняющем государственную функцию по назначению ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, включая информацию о месте его нахождения;
- о видах и характере официальных документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- о требованиях к официальным документам, предъявляемым для назначения ежемесячной денежной компенсации;
- о времени приема документов;
- о сроке исполнения государственной функции;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
2.10.Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи.
Обязательства комитета по социальной защите населения
в отношении графика (режима) работы с заявителями
2.11.Специалисты осуществляют прием заявителей для назначения ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в соответствии со следующим графиком:
Понедельник неприемный день
Вторник 8.30 - 17.30
Среда 8.30 - 17.30
Четверг неприемный день
Пятница 8.30 - 12.30
Перерыв 12.30 - 13.30.
2.12.Время приема граждан может меняться в зависимости от продолжительности рабочего дня КСЗН.
III.Административные процедуры
Результат исполнения государственной функции
3.1.Конечными результатами исполнения государственной функции являются:
- назначение ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- отказ в назначении ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
3.2.Срок исполнения государственной функции не должен превышать 10 календарных дней со дня обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с приложением необходимых документов, указанных в п. 3.4 Административного регламента.
Последовательность административных процедур
3.3.Исполнение государственной функции по назначению компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов на назначение ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- проверка представленных документов;
- оформление принятого решения о назначении ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- ввод дела получателя пособия в основную базу данных;
- формирование дела на назначение ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- контроль за правильностью назначения ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Перечень документов, необходимых для исполнения
государственной функции
3.4.Для исполнения государственной функции заявителем представляются следующие документы:
- письменное заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (приложение N 1 к Административному регламенту);
- удостоверение, дающее право на меры социальной поддержки;
- копия паспорта с пропиской;
- выписка из трудовой книжки или копия приказа о приеме на работу в организацию, расположенную на загрязненной территории;
- реквизиты организации федеральной почтовой связи по месту постоянного жительства либо реквизиты счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации.
Для назначения ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, находящимся под опекой (попечительством), дополнительно представляется:
- выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства).
Требования к документам, представляемым заявителями
3.5.Официальные документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать).
3.6.Для исполнения государственной функции в оригинале представляется справка с места жительства о постоянном проживании на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом по состоянию на 02.12.1995.
3.7.Для исполнения государственной функции представляются в оригиналах и копиях, которые заверяются в соответствии с действующим законодательством, следующие документы: удостоверение, дающее право на меры социальной поддержки, свидетельство о рождении ребенка, решение органа местного самоуправления об установлении опеки над ребенком.
Прием и регистрация документов
3.8.Основанием для начала исполнения государственной функции является представление в КСЗН документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотренных пунктом 3.4 Административного регламента.
3.9.Специалист определяет наличие комплекта представленных документов, сверяет копии документов с оригиналом, заверяет представленные копии документов.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для государственной регистрации прав, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю.
Специалист обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин. Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.10.Специалист вносит в журнал учета заявлений (приложение N 2) на назначение ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС запись о приеме документов, которая содержит:
- порядковый номер записи;
- дату обращения за назначением ежемесячной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- данные о заявителе (фамилию и инициалы физического лица);
- адрес места жительства заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на каждого из заявителей.
3.11.Датой обращения за назначением компенсации является дата представления в КСЗН заявления на назначение ежемесячной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с комплектом документов, указанных в п. 3.4 Административного регламента.
Административная процедура по обработке дела
получателя ежемесячной денежной компенсации гражданам
в зависимости от времени проживания (работы) на территории
зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС и принятию решения о назначении
компенсации
3.12.Специалист проверяет представленные документы.
По результатам проведенной проверки специалист принимает решение о назначении ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
3.13.Специалист вводит дело получателя компенсации, имеющего право на получение ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в основную базу данных операторским способом с использованием электронных средств обработки данных (ПЭВМ), подготавливает решение о назначении ежемесячной денежной компенсации (с указанием номера решения о назначении ежемесячной компенсации и даты назначения ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС). Делу получателя компенсации присваивается порядковый номер. Время ввода личного дела получателя компенсации в основную базу данных составляет 30 минут.
3.14.Специалист формирует дело получателя компенсации в следующей последовательности:
- решение о назначении ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- заявление на назначение ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;
- копия паспорта с пропиской;
- копия приказа или выписка из трудовой книжки о приеме на работу в организацию, расположенную на загрязненной территории;
- реквизиты организации федеральной почтовой связи по месту постоянного жительства либо реквизиты счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.15.Специалист, уполномоченный осуществлять контроль за назначением ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, проверяет право заявителя на ежемесячную денежную компенсацию, визирует решение о назначении ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и передает дело получателя компенсации с решением о назначении ежемесячной денежной компенсации на подпись руководителю КСЗН. Решение о назначении ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС заверяется подписью руководителя и удостоверяется печатью КСЗН.
3.16.Выплата ежемесячной денежной компенсации начинается после оформления дела получателя компенсации с решением о назначении ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с визами специалиста, специалиста, осуществляющего контроль за назначением ежемесячной денежной компенсации, и руководителя КСЗН, удостоверенными печатью.
Прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации
гражданам в зависимости от времени проживания (работы)
на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС
3.17.Прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС наступает в случае:
- переезда за пределы зоны радиоактивного загрязнения - по письменному заявлению получателя, а также по информации, полученной от органов местного самоуправления;
- увольнения работника из организации, расположенной на территории с льготным социально-экономическим статусом, - по письменному заявлению получателя либо по информации, полученной от администрации организации;
- непредставления информации администрацией организации, расположенной на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, о фактически отработанном времени на загрязненной территории;
- а также других причин, являющихся основанием для прекращения выплаты.
Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
3.18.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами КСЗН, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
3.19.Специалист несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета регистрации заявлений граждан в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
3.20.Специалист несет персональную ответственность за:
- проверку представленных документов;
- соблюдение сроков, порядка назначения ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- подготовку решения о назначении ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
3.21.Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства.
3.22.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем КСЗН в порядке, установленном законодательством.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
государственной функции
3.23.Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия специалистов КСЗН в досудебном и судебном порядке.
3.24.Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или письменно.