Постановление от 09.08.2011 г № 283
Об итогах социально-экономического развития области, исполнении бюджета области и областного бюджета за I полугодие 2011 года
В I полугодии текущего года обеспечена положительная динамика по основным макроэкономическим показателям.
Прирост в промышленном производстве составил 3%, промышленными предприятиями области отгружено продукции на сумму 181,5 млрд. руб., что на 19% выше соответствующего периода 2010 года.
Инвестиции в основной капитал, по оценке, составили 43,8 млрд. руб., или 127,6% к соответствующему периоду прошлого года, иностранные инвестиции - около 160 млн. долл. США, что в 2 раза выше уровня соответствующего периода предыдущего года.
В агропромышленном комплексе объем валовой продукции возрос на 2,8%, в сельхозпредприятиях - на 3,5%. Поголовье свиней в сельхозпредприятиях увеличилось на 5%, производство птицы - в 1,2 раза.
Индекс потребительских цен составил 102,3%, что ниже среднероссийского показателя на 2,7 процентного пункта (105%). Оборот розничной торговли увеличился на 10,7%.
Построено и введено в эксплуатацию 245,4 тыс. кв. м жилья, или 108% к соответствующему периоду прошлого года, в том числе 163,4 тыс. кв. м, или 66% - построено индивидуальными застройщиками.
Сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий увеличился в 2 раза, прибыль составила 32 млрд. руб. Прибыльны все основные виды деятельности.
Среднедушевые денежные доходы населения выросли на 7,7%, заработная плата - на 9,5%. Уровень безработицы составил 0,8%.
За первое полугодие 2011 года консолидированный бюджет области по доходам исполнен в объеме 20,4 млрд. руб., или 54,4% к уточненному годовому плану, областной бюджет - на 55,3% к уточненному плану.
Исполнение годовых планов по налоговым и неналоговым доходам в городских округах Ельце и Липецке составило 49,5% и 52,9% соответственно.
Расходы консолидированного бюджета области за 1-е полугодие 2011 года исполнены на 41,6%, областного бюджета - на 48% к уточненному годовому плану. Оказана финансовая помощь органам местного самоуправления в объеме 2,6 млрд. руб.
Несмотря на достигнутые положительные результаты, в социально-экономическом развитии области имеется ряд нерешенных проблем.
Снизилась доля инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров с 10,7% по итогам I квартала до 10,1% по итогам полугодия.
По-прежнему наблюдается снижение поголовья коров (на 3%), производства молока (на 4%), в т.ч. в сельхозпредприятиях - на 8%.
Наиболее низкое исполнение бюджетов за 1-е полугодие сложилось в Задонском (44,2%), Становлянском (44,1%), Добринском (42,6%), Усманском (41,5%) и Елецком (40,8%) районах.
Недоимка в территориальный бюджет по состоянию на 01.07.2011 составила 341 млн. руб. и по сравнению с началом года возросла на 86 млн. руб., или на 34%.
Задолженность по арендной плате за землю возросла с начала года на 6% и составила 279 млн. руб.
В целях сохранения положительной динамики по основным социально-экономическим показателям, дальнейшей модернизации и инновационного развития экономики администрация области постановляет:
1.Первому заместителю главы администрации области Божко Ю.Н., управлению сельского хозяйства области (Долгих О.В.):
1.1.В целях усиления ответственности за выполнение целевых показателей заключить соглашения с каждым получателем субсидий, предусматривающие целевые показатели в рамках государственной и областной программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
1.2.Внести предложения по внесению изменений в условия предоставления субсидий в части сокращения объемов государственной поддержки за счет средств областного бюджета в случае невыполнения целевых показателей соглашений получателями субсидий.
1.3.В срок до 10.09.2011 подготовить предложения для рассмотрения на очередном заседании Комиссии по экономическому развитию и модернизации Липецкой области в части уточнения списка предприятий регионального значения в сфере агропромышленного комплекса.
1.4.В срок до 10.08.2011 обратиться в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по вопросу увеличения размера субсидий, выделенных бюджету области на 2011 год из федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года".
2.Первому заместителю главы администрации области Божко Ю.Н., заместителю главы администрации области Коробейникову А.С., управлению жилищно-коммунального хозяйства области (Глебов В.М.) подготовить нормативные правовые акты, предусматривающие предоставление из специализированного жилищного фонда области служебных жилых помещений для государственных гражданских служащих области, работников областных государственных учреждений.
3.Первому заместителю главы администрации области Божко Ю.Н., заместителям главы администрации области Коробейникову А.С., Кураковой Л.В., Мочалову Д.В., Щеглеватых В.М., управлениям: дорог (Пушкарев Н.Л.), образования и науки (Таран Ю.Н.), культуры и искусства (Горелова Т.В.), здравоохранения (Гайкович А.А.), физической культуры, спорта и туризма (Дементьев В.В.), социальной защиты населения (Явных В.И.), финансов (Щеглеватых В.М.):
3.1.При формировании бюджетных ассигнований на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов предусмотреть средства для участия в федеральных целевых программах на условиях софинансирования.
3.2.Обеспечить контроль за выполнением сроков реализации мероприятий, софинансируемых из федерального бюджета.
4.Заместителю главы администрации области Салогубову С.Н., управлению экономики (Козодеров А.В.) обеспечить контроль за привлечением средств федерального бюджета, внебюджетных фондов и институтов развития в экономику области.
5.Заместителю главы администрации области Коробейникову А.С., управлению инновационной, промышленной политики и транспорта области (Гольцов А.В.) в срок до 01.09.2011 провести работу по организации выдачи разрешений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси.
6.Заместителю главы администрации области Никонову А.Н., управлению государственной службы и кадровой работы администрации области (Шаронин С.А.) в срок до 01.09.2011 разработать Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям области на укрепление материально-технической базы МФЦ.
7.Заместителю главы администрации области Коробейникову А.С., управлению энергетики и тарифов области (Чунихин В.И.) в срок до 20.08.2011 подготовить предложения по обеспечению инженерными сетями строящихся микрорайонов и поселков.
8.Первому заместителю главы администрации области Божко Ю.Н., управлению строительства и архитектуры области (Тучков В.В.):
8.1.В срок до 10.08.2011 обратиться в Министерство регионального развития РФ по вопросу увеличения размера субсидий, выделенных бюджету области на 2011 год из федерального бюджета на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
8.2.В срок до 01.10.2011 внести изменения в нормативные правовые акты области в части включения дополнительных мероприятий по развитию рынка арендного жилья.
9.Заместителю главы администрации области - начальнику управления финансов области Щеглеватых В.М.:
продолжить практику рассмотрения на заседаниях Совета по координации деятельности контролирующих органов в вопросах обеспечения доходов бюджета области и внебюджетных фондов, в том числе выездных, проблемных вопросов, связанных с мобилизацией налоговых и неналоговых доходов, взысканием задолженности с налогоплательщиков.
10.Рекомендовать управлению Федеральной налоговой службы по Липецкой области, другим администраторам доходов бюджета области принять меры по росту мобилизации администрируемых доходов и улучшению их собираемости.
11.Утвердить отчет об исполнении областного бюджета за 1-е полугодие 2011 года согласно приложению.
12.Рекомендовать органам местного самоуправления:
12.1.Обеспечить выполнение задания по строительству и вводу в эксплуатацию жилья в Липецкой области на 2011 год.
12.2.Принять все необходимые меры для завершения строительства объектов, возводимых с привлечением долевых средств, и выполнения обязательств застройщиков перед гражданами-долевиками.
12.3.Принять меры по выявлению и оформлению ввода в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, завершенных строительством, но не введенных в эксплуатацию.
12.4.Своевременно направлять в управления энергетики и тарифов и жилищно-коммунального хозяйства области заявки и предложения по строительству объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства и комплексного освоения земельных участков.
12.5.В целях улучшения администрирования налогов в срок до 1 августа 2011 года заключить с налоговыми органами области соглашения об организации информационного взаимодействия и предоставлять налоговым органам информацию, необходимую для ведения адресной системы.
12.6.Совместно с налоговыми органами усилить работу по выявлению неучтенных объектов малого бизнеса и принять меры к их постановке на налоговый учет, привлечению к уплате налогов.
Глава администрации области
О.П.КОРОЛЕВ