Постановление от 18.03.2004 г № 467-ПС
О внесении изменений в Регламент Липецкого областного Совета депутатов
Рассмотрев предложения комитета Липецкого областного Совета депутатов по законодательству и правовым вопросам о внесении изменений в Регламент Липецкого областного Совета депутатов, руководствуясь пунктом 3 статьи 30 Устава Липецкой области Российской Федерации, Липецкий областной Совет депутатов постановляет:
I.Внести в регламент Липецкого областного совета депутатов, утвержденный постановлением Липецкого областного совета депутатов от 31 января 2002 года № 785-ПС (с изменениями, внесенными постановлениями Липецкого областного совета депутатов от 19.09.2002 № 96-ПС, от 10.07.2003 № 279-ПС), следующие изменения:
1.Наименование и пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Полномочия и деятельность областного Совета
1. Полномочия и деятельность областного Совета основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом области, законами области и иными нормативными правовыми актами области.
Порядок деятельности областного Совета определяется настоящим Регламентом.".
2.Пункт 3 статьи 3 исключить.
3.В статье 16:
- в абзаце 3 пункта 1 после слова "половины" дополнить словом "персонального";
- абзац 3 пункта 2 дополнить предложением вторым следующего содержания: "В случае, если председатель комитета и его заместитель не имеют возможности присутствовать на заседании комитета, заседание комитета при наличии кворума проводится членом комитета, избранным большинством голосов из числа присутствующих членов комитета.". Предложение второе считать предложением третьим.
4.В абзаце 1 пункта 3 статьи 37 слова "15 рабочих дней со дня поступления" заменить словами "20 календарных дней с момента получения".
5.Статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Комиссия по рассмотрению и внесению предложений по проектам федеральных законов, законов области и постановлений областного Совета
1. В целях подготовки проектов законов и постановлений областного Совета к рассмотрению комитетами областного Совета и выработки соответствующих предложений по проектам федеральных законов, законов области и постановлений областного Совета создается комиссия по рассмотрению и внесению предложений по проектам федеральных законов, законов области и постановлений областного Совета (далее - Комиссия).
2. Основными задачами Комиссии являются:
содействие реализации областным Советом его полномочий по законодательному регулированию по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъектов Российской Федерации, по участию в рассмотрении проектов федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
подготовка проектов законов и постановлений областного Совета к рассмотрению комитетами областного Совета;
выработка предложений по проектам федеральных законов, законов области и постановлений областного Совета.
3. Комиссия рассматривает:
внесенные в Государственную Думу Российской Федерации проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, проекты федеральных законов по предметам совместного ведения, принятые Государственной Думой Российской Федерации в первом чтении;
внесенные в областной Совет в установленном порядке проекты законов области;
внесенные в областной Совет в установленном порядке проекты постановлений областного Совета нормативного характера;
предполагаемые к внесению в областной Совет проекты законов области и постановлений областного Совета.
4. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом области, законами области, настоящим Регламентом.
5. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, иными федеральными государственными органами, государственными органами области, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.
6. Комиссия формируется из числа депутатов областного Совета, а также представителей субъектов права законодательной инициативы, государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, ученых, экспертов, специалистов, работников аппарата областного Совета в составе председателя Комиссии, двух сопредседателей Комиссии, секретаря Комиссии и других членов Комиссии. Численный состав Комиссии не может быть более 25 человек.
Состав Комиссии утверждается председателем областного Совета.
7. Комиссию возглавляет председатель Комиссии.
Председателем Комиссии является один из заместителей председателя областного Совета депутатов, назначаемый председателем областного Совета. Сопредседатели и секретарь Комиссии назначаются председателем областного Совета по представлению председателя Комиссии.
8. Все члены Комиссии, включая председателя, участвуют в работе Комиссии на общественных началах.
9. Комиссия имеет право:
принимать решения рекомендательного характера;
направлять в комитеты областного Совета, субъектам права законодательной инициативы, субъектам права внесения проектов постановлений рекомендации по проектам законов, постановлений;
- вносить предложения комитетам областного Совета, субъекту права законодательной инициативы, субъекту права внесения проектов постановлений.
10. Председатель Комиссии:
организует и руководит деятельностью Комиссии;
созывает и ведет заседания Комиссии;
принимает решение о проведении внеочередного заседания Комиссии при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию;
формирует повестку дня заседания Комиссии;
направляет материалы членам Комиссии;
подписывает протоколы заседаний Комиссии;
выполняет иные полномочия в пределах компетенции Комиссии.
11. Сопредседатели Комиссии замещают председателя Комиссии и выполняют его полномочия в его отсутствие или по поручению председателя Комиссии.
12. Секретарь Комиссии отвечает за организацию подготовки заседаний, ведет протокол заседания Комиссии. В случае отсутствия секретаря Комиссии его обязанности могут быть возложены председателем Комиссии на другого члена Комиссии или иное лицо, как правило, работника структурного подразделения аппарата областного Совета, отвечающего за организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии.
13. Комиссия проводит открытые заседания, как правило, по вторникам один раз в две недели.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
14. Материалы представляются членам Комиссии не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии.
15. Присутствие на заседании Комиссии ее членов обязательно. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. При невозможности присутствия на заседании члены Комиссии обязаны заблаговременно извещать об этом председателя Комиссии.
В случае систематического неучастия в работе Комиссии (отсутствие без уважительных причин на двух и более заседаниях Комиссии) члены Комиссии могут быть исключены из состава Комиссии председателем областного Совета.
16. Рассмотрению Комиссией подлежат все проекты законов области, постановлений областного Совета нормативного характера, внесенные в областной Совет в установленном Законом Липецкой области "О нормативных правовых актах Липецкой области", настоящим Регламентом порядке.
Предполагаемые к внесению в областной Совет проекты законов области, постановлений областного Совета направляются на рассмотрение Комиссии субъектами законодательной инициативы по их усмотрению.
17. Проекты нормативных правовых актов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, кроме предполагаемых к внесению в областной Совет, как правило, с заключениями, предусмотренными статьей 47 Устава области, статьей 39 настоящего Регламента, направляются на рассмотрение Комиссии председателем областного Совета до рассмотрения проекта нормативного правового акта на заседании ответственного комитета. Отсутствие заключений, указанных в настоящем пункте, не является препятствием для рассмотрения Комиссией проектов законов, постановлений.
18. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются в виде протоколов. Протокол подписывает секретарь Комиссии либо лицо, ведущее протокол заседания Комиссии, и председатель Комиссии.
При равенстве голосов решение считается непринятым. Проект закона или постановления направляется в ответственный комитет для рассмотрения и принятия соответствующего решения.
19. Решения Комиссии носят рекомендательный характер и доводятся до ответственного комитета в виде выписки из протокола Комиссии. Решения комиссии подлежат рассмотрению ответственным комитетом в обязательном порядке.
20. Если субъект законодательной инициативы согласен с рекомендациями Комиссии о поправках по внесенному им проекту закона области или постановления, он включает рекомендованные поправки в текст данного проекта закона или постановления. В таком случае на рассмотрение ответственного комитета направляется текст законопроекта или проекта постановления с учетом поправок, рекомендуемых Комиссией.
21. Предполагаемые к внесению в областной Совет проекты законов области или постановления областного Совета, рассмотренные Комиссией и доработанные с учетом ее рекомендаций, после их официального внесения в областной Совет в порядке законодательной инициативы Комиссией повторно не рассматриваются.
22. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат областного Совета депутатов.
23. Комиссия ведет служебную переписку на бланке областного Совета депутатов.".
II.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Липецкого областного Совета депутатов
А.И.САВЕНКОВ