Приложение к Решению от 11.11.2011 г № 355-РС Положение
Положение об отделе социальной защиты населения администрации измалковского муниципального района липецкой области Российской Федерации
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Отдел социальной защиты населения администрации Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее - отдел социальной защиты населения) является структурным подразделением администрации муниципального района, обеспечивающим на территории района непосредственное осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки льготной категории граждан, переданных органам местного самоуправления в соответствии с Законом Липецкой области от 2 декабря 2004 года N 143-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения".
1.2.Отдел социальной защиты населения в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Липецкой области, федеральными законами и законами Липецкой области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, главы администрации Липецкой области, Уставом Измалковского муниципального района, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Измалковского муниципального района.
1.3.Финансовое обеспечение расходов деятельности отдела социальной защиты населения и его подведомственных учреждений осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов, передаваемых органам местного самоуправления в виде субвенций.
1.4.Штатное расписание отдела социальной защиты населения утверждается главой администрации муниципального района Липецкой области.
1.5.Сотрудники отдела социальной защиты населения являются муниципальными служащими в соответствии с Законом Липецкой области от 04.12.1998 N 14-ОЗ "О реестре муниципальных должностей Липецкой области".
1.6.Отдел социальной защиты населения является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный, лицевой и иные счета в учреждениях банка и в государственных финансовых органах, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, а также иметь круглую печать, бланки и штампы со своим наименованием.
1.7.Отдел социальной защиты населения осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти субъекта Федерации, отделением Пенсионного фонда Российской Федерации, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами.
1.8.Полное наименование отдела социальной защиты населения: отдел социальной защиты населения администрации Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, сокращенно: ОСЗН администрации Измалковского муниципального района.
1.9.Юридический адрес отдела социальной защиты населения: 399000, Липецкая область, с. Измалково, ул. Ленина, д. 26.
2.ПОЛНОМОЧИЯ
2.1.Основными задачами и функциями отдела социальной защиты населения являются:
- исполнение отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, безнадзорным детям, ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг., жертвам политических репрессий, семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям), и малоимущим гражданам;
- координация деятельности подведомственных учреждений социального обслуживания населения, оказание им организационно-методической помощи по вопросам, связанным с применением действующего законодательства в области социальной защиты населения;
- организация работы по внедрению современных информационных технологий и автоматизированных систем в отделе социальной защиты населения и подведомственных учреждениях отдела социальной защиты населения;
- выполнение функций администраторов доходов в соответствии с решением о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период по субвенциям, полученным из областного бюджета для осуществления полномочий в области социальной политики;
- выполнение функций администраторов доходов в соответствии с решением о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период по субсидиям, полученным из областного бюджета на социальную поддержку в целях софинансирования расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий в области социальной политики;
- организация реализации прав ветеранов, инвалидов и других категорий населения на льготы во исполнение федерального и областного законодательства;
- организация реализации прав муниципальных служащих, лиц, пострадавших от чернобыльской катастрофы и других объектов радиоактивного загрязнения, на государственные доплаты и выплаты;
- организация работы по обеспечению назначения и выплаты социальных пособий и компенсаций;
- разработка и осуществление мер по оказанию государственной социальной помощи (адресной помощи) гражданам, нуждающимся в государственной поддержке;
- организация социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан и инвалидов;
- подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров.
2.2.Отдел социальной защиты населения в соответствии с возложенными на него задачами организует работу по предоставлению мер социальной поддержки:
- малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам по назначению и выплате государственной социальной помощи (адресной помощи);
- семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в области, по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка; малоимущим молодым семьям, имеющим ребенка (детей) от полутора до трех лет, по назначению и выплате ежемесячной социальной выплаты в размере 1000 рублей;
- многодетным семьям по оплате топлива, газификации жилья, по предоставлению бесплатного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) на городских и пригородных маршрутах в части внутримуниципальных маршрутов, а также городском электрическом пассажирском транспорте детям из многодетных семей, обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
- гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, по оказанию материальной помощи в размере до трех тысяч рублей;
- ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла), жертвам политических репрессий из числа реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, по осуществлению указанным категориям граждан ежемесячных денежных выплат в соответствии с законом области;
- гражданам по субсидированию процентной ставки по банковским кредитам, полученным в кредитных организациях на территории области на приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд;
- гражданам по предоставлению субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
- учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования и студентам очной формы обучения учреждений среднего и высшего профессионального образования из малообеспеченных семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в области, место учебы и место жительства которых расположены в разных муниципальных образованиях, по осуществлению ежемесячной денежной выплаты на проезд в автомобильном транспорте межмуниципального сообщения;
- гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме.
2.3.В соответствии с вышеизложенными задачами отдел социальной защиты населения осуществляет работу по предоставлению мер социальной поддержки:
- осуществляет координационно-методическую работу;
- осуществляет прием, оформление и представление в управление социальной защиты населения Липецкой области необходимых документов на выплату социального пособия на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;
- осуществляет полномочия по формированию и ведению базы данных лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством области, по проведению сверок с организациями, предоставляющими указанные меры социальной поддержки;
- осуществляет прием документов и представление их в управление социальной защиты населения Липецкой области для последующего назначения и выплаты семьям, имеющим детей, единовременной социальной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей или детей-близнецов, а также ежемесячной социальной выплаты на компенсацию затрат малоимущим молодым семьям по найму (поднайму) жилого помещения; для назначения и выплаты единовременной социальной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с рождением ребенка; для предоставления путевки на санаторно-курортное лечение беременным женщинам из малоимущих молодых семей;
- осуществляет прием документов и представление их в управление социальной защиты населения Липецкой области от граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", на выдачу дубликатов "Ветеран труда", а также последующее вручение их гражданам; прием документов для осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудными знаками "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР";
- осуществляет меры социальной поддержки работникам учреждений культуры и искусства по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- отчитывается перед управлением социальной защиты населения Липецкой области о деятельности отдела социальной защиты населения по осуществлению им государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населения;
- вносит предложения в орган местного самоуправления о совершенствовании механизма оказания социальной помощи населению;
- обеспечивает соблюдение государственных стандартов и социальных нормативов, утверждаемых нормативными правовыми актами области;
- информирует население по вопросам социальной политики государства и области;
- разрабатывает на основе анализа и прогнозирования уровня жизни населения предложения по совершенствованию социальной защиты ветеранов войны и труда, инвалидов, престарелых граждан, многодетных семей, детей и других групп населения, объективно нуждающихся в государственной поддержке;
- проводит комплексные мероприятия по социальной защите лиц, нуждающихся в поддержке на государственной и благотворительной основе;
- осуществляет контроль за правильностью и обоснованностью предоставления мер социальной поддержки, целевым расходованием денежных средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов;
- координирует в пределах своей компетенции реализацию федеральных, областных программ по улучшению положения семьи, женщин и детей;
- реализует меры по предоставлению мер социальной поддержки ветеранам, инвалидам и иным категориям граждан, предусмотренных законодательством, а также выплатам государственных социальных пособий;
- осуществляет контроль в сфере реализации действующего законодательства в отношении граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, радиационной аварии на ПО "Маяк" и на других объектах радиоактивного загрязнения;
- регулирует правоотношения, связанные с пенсионным обеспечением, и устанавливает основания, порядок назначения и индексации пенсионных выплат лицам, замещающим муниципальные должности Липецкой области или муниципальные должности муниципальной службы Липецкой области;
- организует работу по реализации льгот, предоставляемых наиболее заслуженным категориям граждан: Героям Советского Союза, полным кавалерам ордена Славы, Трудовая слава, Героям Социалистического Труда, Героям России;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение безопасных условий труда работников, соблюдение норм и правил по охране труда и техники безопасности;
- осуществляет прием граждан по вопросам социальной защиты населения;
- выполняет конкретные поручения уполномоченных руководителей администрации муниципального района и другие функции, относящиеся к сфере социальной защиты населения.
3.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1.Отдел социальной защиты населения возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством.
Начальник отдела социальной защиты населения осуществляет общее руководство деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел социальной защиты населения задач.
Начальник отдела социальной защиты населения имеет заместителя и наделяет его обязанностями.
3.2.Начальник отдела социальной защиты населения:
- руководит деятельностью отдела социальной защиты населения;
- применяет меры поощрения, дисциплинарной ответственности к работникам отдела социальной защиты населения;
- издает в пределах своей компетенции: приказы, инструкции, дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками отдела социальной защиты населения, подведомственными учреждениями в части исполнения возложенных на них государственных функций в сфере социальной защиты населения;
- утверждает должностные обязанности работников отдела социальной защиты населения, разрабатывает Положение об отделе и вносит на утверждение главы администрации муниципального района;
- назначает на должность и освобождает от должности сотрудников отдела социальной защиты населения;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и наград;
- представляет без доверенности отдел социальной защиты населения в государственных органах, а также государственных, общественных и иных органах по вопросам, входящим в функции отдела; выдает доверенности;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области.