Решение от 14.12.2011 г № 34-385Н
О принятии Положения о наружной рекламе и информации в Усманском муниципальном районе
Рассмотрев внесенный главой Усманского района проект положения о наружной рекламе и информации в Усманском муниципальном районе, руководствуясь Уставом Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации и учитывая решение постоянной депутатской комиссии по правовым вопросам, Совет депутатов решил:
1.Принять Положение о наружной рекламе и информации в Усманском муниципальном районе (прилагается).
2.Направить вышеуказанный муниципальный нормативный правовой акт главе Усманского района для подписания и официального опубликования.
3.Признать утратившими силу следующие решения Совета депутатов Усманского района:
- от 25.12.2007 N 35/510 "О Положении о наружной рекламе и информации в Усманском муниципальном районе";
- от 27.02.2008 N 36/526 "О внесении изменений в Положение о наружной рекламе и информации в Усманском муниципальном районе";
- от 15.04.2009 N 10/114 "О внесении изменений в Положение о наружной рекламе и информации в Усманском муниципальном районе";
- от 28.10.2010 N 24-269н "О внесении изменений в решение Совета депутатов Усманского муниципального района от 25 декабря 2007 г. N 35/510 "О Положении о наружной рекламе и информации в Усманском муниципальном районе".
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Совета депутатов
Усманского района
Н.В.ЗОТОВ
Статья 1.Общие положения
1.1.Положение о наружной рекламе и информации в Усманском муниципальном районе, именуемое в дальнейшем Положение, устанавливает порядок выдачи разрешений, заключения договоров, общие условия обеспечения безопасности при эксплуатации рекламных конструкций на территории Усманского муниципального района (далее - района).
1.2.Положение разработано на основании Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"), законодательства Российской Федерации, других нормативных правовых актов, определяющих требования к рекламным конструкциям. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "О рекламе".
1.3.Настоящее Положение распространяется на физических и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, принимающих участие в деятельности по размещению и эксплуатации рекламных (информационных) конструкций на территории района.
1.4.Рекламные (информационные) конструкции, размещенные на территории района, должны быть документально оформлены в порядке, установленном настоящим Положением.
Статья 2.Органы управления и контроля, уполномоченные организации и предприятия
2.1.Отдел архитектуры и строительства района, уполномоченное структурное подразделение администрации Усманского муниципального района (далее - администрация района) в области наружной рекламы и информации:
- осуществляет координацию работ по реализации единой районной политики в области наружной рекламы;
- рассматривает заявления о выдаче разрешения на установку и экспликацию рекламной конструкции и принимает решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче;
- готовит разрешение на установку и экспликацию рекламной конструкции в виде постановления администрации Усманского муниципального района;
- информирует владельца рекламной конструкции о нарушении требований настоящего Положения;
- выдает предписания о демонтаже рекламных конструкций;
- готовит решение об аннулировании разрешения на установку и экспликацию рекламной конструкции в случаях, установленных Федеральным законом "О рекламе";
- оформляет и выдает технический паспорт рекламной (информационной) конструкции (приложение N 1);
- ведет реестр рекламных (информационных) конструкций в районе;
- оформляет листы согласований на размещение рекламной (информационной) конструкции, проводит необходимые согласования;
- осуществляет подготовку схемы размещения рекламных конструкций в соответствии с документами территориального планирования и ее утверждение в соответствии с п. 5.8 ст. 19 Федерального закона "О рекламе";
- осуществляет согласование соответствия установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций.
2.2.Отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации района осуществляет согласование размещения рекламных (информационных) конструкций на объектах транспортной инфраструктуры, в том числе на остановках транспорта общего пользования.
2.3.Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации района:
- выполняет необходимый объем работ для проведения торгов (в форме конкурса) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (далее - установка и эксплуатация рекламных конструкций);
- обеспечивает подготовку договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на основании надлежаще оформленных полномочий с физическими и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании протокола проведения торгов (в форме конкурса) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- осуществляет подготовку конкурсной документации для проведения торгов (в форме конкурса), организует и проводит торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.4.Юридический отдел администрации района:
- готовит документы для обращения в суд о признании разрешения недействительным в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
- готовит документы для обращения администрации в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
2.5.Организации, осуществляющие согласование, выполняют функции по согласованию размещения рекламных (информационных) конструкций в охранных зонах подведомственных им подземных и наземных коммуникаций, определяют технические условия возможности размещения рекламных конструкций. Согласование осуществляется в срок не более тридцати дней с момента поступления листа согласований.
2.6.Организации, осуществляющие согласование, в случае выявления нарушений при установке и эксплуатации рекламной конструкции информируют отдел архитектуры и строительства администрации района для принятия мер в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" и действующим Положением, который обязан информировать об этом рекламораспространителя.
Статья 3.Информация, размещаемая в районе
3.1.Информация, размещаемая в районе, подразделяется на следующие виды:
- районная информация;
- социальная реклама;
- информационное оформление предприятий и организаций по обслуживанию населения;
- наружная реклама.
Отнесение информации к одному из указанных видов определяет порядок оформления средств наружной рекламы и информации.
3.2.К районной информации относятся:
3.2.1.Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи на транспортных средствах, раскрывающие их принадлежность к районным и федеральным структурам, специальным и оперативным службам (ГИБДД ОВД, пожарная охрана, скорая помощь и др.).
3.2.2.Информационные указатели ориентирования в районе: названия улиц, номера зданий, расписания движения пассажирского транспорта.
3.2.3.Информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, размещаемая в целях безопасности и информирования населения.
3.2.4.Информация об объектах районной инфраструктуры: населенных пунктах, улицах, архитектурных ансамблях, садово-парковых комплексах, отдельных зданиях и сооружениях.
3.2.5.Районная информация не является рекламной информацией, и ее распространение не регулируется Федеральным законом "О рекламе".
Районная информация размещается на различных конструкциях, которые должны отвечать требованиям ст. 4 настоящего Положения.
Размещение районной и иной информации в виде плакатов, афиш на зданиях, ограждениях, опорах, сооружениях и других не оборудованных для этой цели местах не допускается.
3.3.Распространение социальной рекламы регулируется Федеральным законом "О рекламе" и осуществляется на основании договора на распространение социальной рекламы.
3.4.К информационному оформлению предприятий и организаций по обслуживанию населения относится следующая информация:
3.4.1.Вывеска.
Вывеска предназначена для доведения до сведения потребителей информации на русском языке о наименовании изготовителя (исполнителя, продавца), месте его нахождения (адрес) и режиме его работы в целях защиты прав потребителей (ст. 9 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей").
Вывеска устанавливается изготовителем (исполнителем, продавцом) на видном месте на здании справа или слева у главного входа в занимаемое им здание или помещение либо на двери входа, а также на ярмарках, лотках и в других местах осуществления им торговли, бытового и иного вида обслуживания вне постоянного места нахождения.
Вывеска может быть заменена надписями на стекле витрины, витража, входной двери.
Допускается размер вывески не более 1 м по горизонтали и 1 м по вертикали; высота букв и цифр надписей - не более 0,15 м.
Получение разрешения на установку рекламной конструкции на вывески не требуется.
3.4.2.Учрежденческая доска.
Учрежденческие доски должны размещаться в обязательном порядке при входе в организацию (учреждение). На учрежденческой доске должна содержаться информация о полном зарегистрированном (юридическом) наименовании организации (учреждения) и ее ведомственной принадлежности.
Допускается размер учрежденческой доски не более 0,8 м по горизонтали и 1 м по вертикали; высота букв и цифр надписей - не более 0,15 м.
Получение разрешения на установку рекламной конструкции на учрежденческие доски не требуется.
3.4.3.Оформление витрины.
Витрина - место за окном магазина, предназначенное для показа разных предметов, товаров.
В витрине допускается размещать образцы товарной продукции; элементы декоративного оформления; праздничное оформление, размещаемое к государственным и районным праздникам.
Для оформления витрины разрешение на установку рекламной конструкции не требуется.
3.4.4.Информационные конструкции, предназначенные для размещения информации на русском языке о типе и профиле предприятия и организации для ориентирования потребителей о местах осуществления розничной торговли или обслуживания населения.
Информационная конструкция предприятия и организации может быть установлена на фасаде здания, в котором расположено предприятие, в пределах занимаемого помещения при условии предоставления письменного согласия собственника здания, помещения или уполномоченного им лица.
Установка информационной конструкции предприятия и организации на объектах культурного наследия (зданиях и строениях, представляющих художественную и историческую ценность, памятниках архитектуры, охраняемых государством и т.д.) или размещение информационной конструкции предприятия и организации непосредственно вблизи мемориальных досок, установленных на фасадах зданий (ближе 10 метров от них), допускается только после решения о возможности размещения данной информационной конструкции ГУК "Государственная дирекция по охране культурного наследия Липецкой области".
Для оформления информационных конструкций разрешение на установку рекламной конструкции не требуется, при этом необходимо оформить технический паспорт информационной конструкции в соответствии с настоящим Положением.
Информационные конструкции, состоящие из нескольких однотипных конструктивно-художественных элементов, могут оформляться одним техническим паспортом информационной конструкции.
Информационные конструкции должны предусматривать подсветку информационного поля, включение которой должно осуществляться в соответствии с графиком работы уличного освещения. В случаях использования внешних источников света конструкции крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами.
Информационные конструкции, используемые в целях рекламно-информационного оформления предприятий и организаций, подлежат оформлению в порядке, предусмотренном для объектов наружной рекламы в соответствии с настоящим Положением.
3.5.Наружная реклама включает рекламно-информационное оформление предприятий и организаций (рекламно-информационные конструкции) и другие виды объектов наружной рекламы (рекламные конструкции). Размещение рекламной информации регулируется Федеральным законом "О рекламе".
Статья 4.Объекты наружной рекламы
К объектам наружной рекламы относятся крышные установки, панно, щитовые установки, динамические рекламные конструкции, рекламно-информационные конструкции, витражи, кронштейны, маркизы, штендеры, перетяжки и другие рекламные конструкции, размещаемые на территории района.
Объекты наружной рекламы должны использоваться исключительно в целях распространения рекламы или социальной рекламы.
Все объекты наружной рекламы подлежат оформлению разрешительной документации в соответствии со ст. ст. 5, 6 настоящего Положения.
Рекламные конструкции подразделяются на:
- стационарные рекламные конструкции - характеризуются неизменным местом размещения и конструкцией в типовом или нестандартном исполнении;
- временные рекламные конструкции - характеризуются сроком размещения, который обусловлен их функциональным назначением и местом установки и составляет не более чем двенадцать месяцев.
4.1.Стационарные рекламные конструкции:
4.1.1.Стационарные рекламные конструкции подразделяются на:
- отдельно стоящие;
- размещаемые на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства района.
Стационарные рекламные конструкции должны соответствовать техническим нормам и требованиям к конструкциям соответствующего типа, должны быть безопасны, спроектированы, изготовлены, установлены и размещены в соответствии с существующими строительными нормами и правилами, ГОСТами, техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащими требования для конструкций данного типа.
Стационарные рекламные конструкции, установленные на территории района, не должны ухудшать архитектурный облик района, нарушать визуальное восприятие архитектуры населенных пунктов района.
Стационарные рекламные конструкции должны предусматривать подсветку рекламно-информационного поля. Для освещения рекламных конструкций должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности. Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с рекламной конструкцией и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, вибрационные и ударные воздействия.
Стационарные рекламные конструкции не должны эксплуатироваться без информационных сообщений, не должны быть повреждены конструктивные части рекламных конструкций и информационное поле рекламной конструкции.
Отдельно стоящие стационарные рекламные конструкции должны иметь маркировку с указанием владельца и номера его телефона, а также номера из реестра рекламных конструкций. Маркировка должна размещаться под информационным полем. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств.
Размещение стационарных рекламных конструкций, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей вблизи жилых помещений, осуществляется при условии соответствия их технических характеристик и регламента работы техническим и санитарным нормам, предусмотренным действующим законодательством.
Размещение рекламных конструкций на объектах культурного наследия (зданиях и строениях, представляющих художественную и историческую ценность, памятниках архитектуры, охраняемых государством и т.д.) или размещение рекламных конструкций непосредственно вблизи мемориальных досок, установленных на фасадах зданий (ближе 10 метров от них), допускается только по решению ГУК "Государственная дирекция по охране культурного наследия Липецкой области".
4.1.2.Отдельно стоящие стационарные рекламные конструкции:
4.1.2.1.Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.
Щитовые установки подразделяются по размерам информационного поля на:
- малогабаритные, с площадью информационного поля одной стороны менее 6 кв. м;
- крупногабаритные, с площадью информационного поля одной стороны от 6 кв. м до 18 кв. м включительно;
- особо крупных форматов с площадью информационного поля одной стороны более 18 кв. м.
Площадь информационного поля односторонней щитовой установки определяется площадью одной стороны, двусторонней - площадью двух сторон.
Фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать над уровнем земли либо должны быть декоративно оформлены.
Конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.), нарушающие визуальное восприятие, должны быть закрыты декоративными элементами.
В отдельных случаях могут применяться конструкции, размещаемые в соответствии с разработанной концепцией комплексного рекламно-информационного оформления района.
4.1.2.2.Рекламно-информационные знаки должны быть изготовлены и размещены в соответствии с действующими нормативными актами, содержащими требования для конструкций данного типа.
Площадь информационного поля рекламно-информационного знака определяется по его внешним габаритным размерам.
4.1.2.3.Объемно-пространственные конструкции - рекламные конструкции, в которых для размещения информации используется как объем конструкции, так и ее поверхность. Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам.
Площадь информационного поля объемно-пространственных конструкций определяется расчетным путем.
4.1.2.4.Флаговые композиции и навесы - рекламные конструкции, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.
Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.
Площадь информационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.
4.1.2.5.Наземные панно, размещаемые на поверхности земли, состоят из нанесенных либо встроенных в дорожное или земляное покрытие строительных материалов и подразделяются на следующие виды:
- каркасные панно на склонах (откосах) трасс и дорог;
- покрытия тротуаров улиц различными красящими веществами или пленочными материалами;
- панно на тротуарах улиц, изготавливаемые из дорожно-строительных материалов.
Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно.
Площадь информационного поля наземных панно определяется расчетным путем.
4.1.2.6.Динамические рекламные конструкции:
Многопозиционная динамическая рекламная конструкция - электромеханическое устройство, выполненное в виде плоского рекламного щита с внешней подсветкой, информационное поле которого образовано набором равносторонних многогранных призм, панелей и т.п.
Роллерный дисплей (скроллер) - рекламная конструкция с внутренним подсветом, в которую установлены барабаны, последовательно перематывающие с промежутками на демонстрацию рекламные сообщения.
4.1.2.7.Электронный экран (электронное табло) - рекламная конструкция, обладающая высокой разрешающей способностью, низким энергопотреблением, высокой яркостью, предназначенная для воспроизведения компьютерной анимации и видеороликов по заданному расписанию, а также обладающая возможностью прямой видеотрансляции (живое видео).
Площадь информационного поля определяется габаритами светоизлучающей поверхности.
4.1.2.8.Крышные установки - объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня парапета здания или на крыше.
Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.
Площадь информационного поля крышной установки определяется площадью нанесенного изображения.
4.1.2.9.Настенные панно - рекламные конструкции, размещаемые на плоскости стен зданий, строений и сооружений в виде:
- изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;
- конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.
Площадь информационного поля настенного панно определяется габаритами конструкции или непосредственно нанесенного изображения.
4.1.2.10.Кронштейны - двухсторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети или на зданиях.
Кронштейны могут выполняться в виде флаговой конструкции произвольной формы из баннерной или другой плотной ткани, обрамленной каркасом.
Кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте с внутренней подсветкой.
При размещении на опоре кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части. Размещение на опоре более одного кронштейна не допускается.
Площадь информационного поля кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.
4.1.2.11.Рекламные конструкции на остановочных павильонах и пунктах районного общественного транспорта - наружная реклама, размещаемая на застекленных и иных плоскостях остановочных павильонов и пунктов.
Данные рекламные конструкции могут быть размещены на крышах остановочных павильонов и пунктов районного общественного транспорта.
Площадь информационного поля конструкции определяется площадью сторон рекламных конструкций.
4.1.2.12.Рекламные конструкции на объектах районной инфраструктуры - наружная реклама, размещаемая на застекленных или иных плоскостях кабин таксофонов, уличных туалетов, а также киосков, павильонов и др.
Площадь информационного поля конструкции определяется площадью сторон рекламных конструкций.
4.1.2.13.Транспаранты-перетяжки состоят из собственных опор, устройства крепления к собственным опорам или фасадам зданий, устройства натяжения и информационного изображения. Допускается размещение транспарантов-перетяжек на опорах районного освещения и контактной сети.
Информационная табличка о владельце транспаранта-перетяжки должна быть расположена на опоре либо на устройстве натяжения в непосредственной близости от места крепления к фасаду здания; размер текста должен обеспечивать его прочтение с крайней правой полосы движения.
Размещение транспарантов-перетяжек на дорожных ограждениях, ограждениях мостовых переходов и других не допускается.
Площадь информационного поля одностороннего транспаранта определяется площадью одной стороны, двустороннего транспаранта - площадью двух сторон.
4.1.2.14.Витражи - объекты наружной рекламы, устанавливаемые в оконных или дверных проемах и арках зданий.
Рекламная информация размещается с внутренней стороны остекления витража.
Площадь информационного поля витража определяется по габаритам изображений, нанесенных на прозрачные поверхности витража, а также по габаритам объемных конструкций, размещаемых внутри витрины.
4.1.2.15.Рекламно-информационные конструкции, предназначенные для размещения информации на русском языке о наименовании и иной рекламной информации предприятия и организации для ориентирования потребителей о местах осуществления розничной торговли или обслуживания населения.
Тексты, содержащиеся на рекламно-информационных конструкциях, должны выполняться на русском языке.
Зарегистрированные товарные знаки или знаки обслуживания могут быть выполнены в оригинальном виде в тех случаях, когда эти товарные знаки не имеют русскоязычного написания.
Количество и методы реализации изображений товарных знаков и знаков обслуживания на иностранных языках не должны доминировать над текстом с информацией о профиле деятельности предприятия.
Рекламно-информационная конструкция предприятия и организации может быть установлена на фасаде здания, в котором расположено предприятие, в пределах занимаемого помещения при условии предоставления письменного согласия собственника здания, помещения или уполномоченного им лица и наличия между владельцем рекламно-информационной конструкции предприятия и организации и собственником здания, помещения договора на установку и эксплуатацию рекламно-информационной конструкции.
Установка рекламно-информационной конструкции предприятий и организаций на объектах культурного наследия (зданиях и строениях, представляющих художественную и историческую ценность, памятниках архитектуры, охраняемых государством и т.д.) или размещение рекламно-информационной конструкции предприятия и организации, непосредственно вблизи мемориальных досок, установленных на фасадах зданий (ближе 10 метров от них), допускается только после решения о возможности размещения данной рекламно-информационной конструкции предприятия и организации отделом архитектуры и строительства администрации района.
Рекламно-информационные конструкции, состоящие из нескольких однотипных конструктивно-художественных элементов, могут оформляться одним разрешением на установку рекламной конструкции.
Рекламно-информационные конструкции должны предусматривать подсветку информационного поля. В случаях использования внешних источников света конструкции крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами.
Площадь информационного поля рекламно-информационной конструкции определяется габаритами конструкции или непосредственно нанесенного изображения.
4.1.2.16.Проекционные установки - рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.
4.1.2.17.Маркизы - рекламные конструкции, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений. Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
Площадь информационного поля маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.
4.2.Временные рекламные конструкции:
Временные рекламные конструкции - характеризуются сроком размещения, который обусловлен их функциональным назначением и местом установки и составляет не более чем двенадцать месяцев.
4.2.1.Выносные щитовые конструкции (штендеры) - временные рекламные конструкции, размещаемые в населенных пунктах района предприятиями в часы их работы.
Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м.
Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 м от входа в предприятие. Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее двух метров, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
Не допускается использование штендеров в качестве дополнительного объекта наружной рекламы при наличии хорошо просматриваемых с тротуара рекламно-информационной конструкции или витража (за исключением предприятий общественного питания).
Площадь информационного поля штендера определяется площадью сторон конструкции.
4.2.2.Рекламные конструкции на временных ограждениях территорий строительных площадок и розничной (уличной) торговли (летние кафе, выставки, ярмарки, ограждения торговых площадей), а также других временных ограждениях должны обеспечивать художественное оформление данных объектов.
Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошной лентой. В случаях применения щитовых конструкций высота щитов не должна превышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.
На ограждениях объектов строительства застройщики обязаны размещать щитовую конструкцию с информацией о строящемся объекте.
В случаях, когда на строительной площадке имеются сооружения (строительные леса при реконструкции здания, бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т.д.), а также ограждающая сетка, возможна установка других объектов наружной рекламы, предусмотренных настоящим Положением.
Установка и эксплуатация объектов наружной рекламы на временных ограждениях строительных площадок производится при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, оформленного в порядке, установленном настоящим Положением, на время проведения строительно-монтажных работ на срок действия разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
После окончания строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства рекламная конструкция должна быть демонтирована.
Площадь информационного поля рекламных конструкций на временных ограждениях определяется площадью сторон конструкции.
4.2.3.Рекламные конструкции на строительных сетках - временные объекты наружной рекламы в виде изображений на сетках, ограждающих объекты строительства. Установка и эксплуатация наружной рекламы на строительных сетках производится при проведении строительных или реставрационных работ на внешней стороне (фасаде) здания, на строительных ограждающих конструкциях (лесах) при наличии и на срок действия разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
Эскизный проект объектов наружной рекламы на строительной сетке в обязательном порядке должен быть согласован с отделом архитектуры и строительства администрации района. В зоне населенных пунктов района разрешается установка на строительной сетке только изображения фасадов реконструируемых зданий с возможностью использования под коммерческую рекламу до 30% поверхности.
Площадь информационного поля объекта наружной рекламы на строительной сетке определяется габаритами нанесенного изображения.
4.2.4.В качестве временных рекламных конструкций могут также регистрироваться и стационарные рекламные конструкции при условии оформления разрешительной документации на срок, ограниченный продолжительностью рекламной, праздничной или иной информационной кампании. По истечении указанного срока действие выданной разрешительной документации заканчивается, рекламная конструкция полностью демонтируется, производится восстановление нарушенного благоустройства, а место ее размещения считается свободным от обязательств.
4.2.5.Оформление разрешительной документации на установку и эксплуатацию временных объектов наружной рекламы производится в порядке, установленном настоящим Положением.
Статья 5.Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
5.1.Для определения соответствия установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану и определения отсутствия нарушений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки населенных пунктов района заявитель обращается в администрацию для последующего заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности.
5.2.Для заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности, отдел архитектуры и строительства администрации района осуществляет согласование с уполномоченными органами, подтверждающее соответствие условий размещения рекламной (информационной) конструкции требованиям действующего законодательства и техническим нормам.
5.3.Перечень уполномоченных органов для прохождения согласований определяется местом размещения и типом конструкции.
5.4.Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется на основе торгов (в форме конкурса).
5.5.Порядок проведения торгов (в форме конкурса) на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции устанавливается нормативным правовым актом администрации района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6.Порядок расчета платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций приведен в приложении N 2 к настоящему Положению.
5.7.В случае размещения рекламной конструкции на ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности, помимо предусмотренного пунктом 5.6 статьи 5 настоящего Положения, определение размера платы за размещение рекламной конструкции осуществляется на основании договора с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое имущество в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.
Статья 6.Разрешение на установку рекламной конструкции и порядок его оформления
6.1.Оформление разрешения на установку и экспликацию рекламной конструкции производится на заявительной основе.
6.2.Для получения разрешения на установку и экспликацию рекламной конструкции и определения соответствия установки и экспликации рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций заявитель представляет в отдел архитектуры и строительства администрации района следующие документы:
- заявление на имя главы администрации района о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с указанием физического лица - фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, ИНН;
- номеров телефонов; юридического лица - наименования и его организационно-правовой формы, адреса, банковских реквизитов, должности, Ф.И.О. руководителя, номеров телефонов; для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, банковских реквизитов, номеров телефонов. В заявлении также указывается точный адрес места размещения рекламной конструкции и ее тип и иная информация о рекламной конструкции;
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5 - 7 ст. 19 Федерального закона "О рекламе" законного владельца соответствующего имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем имущества;
- договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный с лицом, указанным в частях 5 - 7 ст. 19 Федерального закона "О рекламе".
В случае если заявителем предоставляется договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на многоквартирном жилом доме, заявителем одновременно с указанным в настоящем абзаце договором должны быть представлены: протокол общего собрания собственников помещений в таком доме, общего собрания членов жилищного кооператива либо общего собрания членов товарищества собственников жилья с решением о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме, принятым большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (не менее чем 2/3 голосов от общего числа членов товарищества собственников жилья, а для членов жилищного кооператива - большинством голосов членов жилищного кооператива, либо за, если решение вопроса о передаче в пользование общего имущества согласно уставу принимается указанным количеством голосов), с указанием лица, уполномоченного правом подписи от имени собственников помещений договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (от имени членов товарищества собственников жилья договор подписывается председателем правления товарищества собственников жилья, от имени членов жилищного кооператива договор подписывается председателем правления жилищного кооператива);
- проект рекламной конструкции;
- два цветных эскиза рекламной конструкции с привязкой на местности;
- информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы заявителю или его аффилированным лицам на территории населенных пунктов района;
- доверенность представителя юридического или физического лица, заверенная в установленном порядке, на право представления интересов по оформлению разрешительной документации на размещение рекламной конструкции.
6.3.Заявление подается в двух экземплярах (второй экземпляр выдается на руки заявителю) с приложением комплекта документов согласно перечню, указанному на оборотной стороне заявления.
Документы, представляемые иностранными лицами, должны быть легализованы в установленном порядке и иметь нотариально заверенный перевод на русский язык.
6.4.С точки зрения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки населенных пунктов района заявление рассматривается отделом архитектуры и строительства администрации района.
6.5.Отделом архитектуры и строительства администрации района осуществляется согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче. При этом заявитель может самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование. Перечень уполномоченных органов для прохождения согласований определяется местом размещения и типом конструкции.
6.6.Решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче принимается отделом архитектуры и строительства администрации района в течение одного месяца со дня приема от заявителя полного комплекта необходимых документов и в письменной форме направляется заявителю.
6.7.Решение об отказе в выдаче разрешения может быть принято администрацией района по следующим основаниям:
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
- нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 ст. 19 Федерального закона "О рекламе".
Решение об отказе может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
6.8.Разрешение на установку и экспликацию рекламной конструкции выдается на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
6.9.Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции и экспликацию, обязано уведомлять отдел архитектуры и строительства администрации района обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты) в течение 5 календарных дней с момента возникновения данных фактов.
6.10.Отдел архитектуры и строительства в целях проверки факта, является ли заявитель и давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию.
6.11.Отдел архитектуры и строительства запрашивает данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Статья 7.Общие условия обеспечения безопасности при эксплуатации рекламных конструкций
7.1.Проектирование, изготовление, монтаж, эксплуатация и утилизация объектов наружной рекламы и их частей должны соответствовать установленным в Российской Федерации требованиям качества и безопасности, предъявляемым к продукции, производственным процессам, эксплуатации и услугам согласно действующим нормативным правовым актам и техническим документам.
7.2.При производстве работ по установке объектов наружной рекламы необходимы следующие документы:
- разрешение на установку рекламной конструкции;
- технический паспорт рекламной конструкции;
- разрешение на подключение к электросетям.
7.3.Монтаж объектов наружной рекламы на зданиях и сооружениях производится после информирования балансодержателя.
7.4.Владелец рекламной конструкции обязан восстановить благоустройство территории и объекта размещения после установки объектов наружной рекламы в срок не более семи дней.
7.5.В течение всего срока эксплуатации объекта наружной рекламы его владелец обязан обеспечивать соответствие внешнего вида объекта наружной рекламы и содержание прилегающей территории требованиям, установленным настоящим Положением, Правилами благоустройства на территории поселений Усманского муниципального района и действующим законодательством.
7.6.В случае наступления аварийных ситуаций при монтаже и эксплуатации объекта наружной рекламы владелец рекламной конструкции обязан незамедлительно уведомить отдел архитектуры и строительства администрации района.
7.7.Владелец рекламной конструкции несет ответственность за вред, причиненный третьим лицам, любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им условий монтажа и эксплуатации объекта наружной рекламы.
7.8.Владелец рекламной конструкции после установки объекта наружной рекламы выполняет исполнительную топосъемку с внесением объекта наружной рекламы в материалы геофонда.
7.9.Эксплуатация объекта наружной рекламы без наличия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, технического паспорта рекламной (информационной) конструкции запрещается.
7.10.Владелец рекламной конструкции не имеет права вносить самостоятельно дополнения и изменения в проектную документацию.
В случае необходимости изменения характеристик объекта наружной рекламы без увеличения площади информационного поля владелец рекламной конструкции обязан подать заявление в администрацию для рассмотрения возможности изменений.
7.11.С целью обеспечения безопасности эксплуатации объектов наружной рекламы владельцу рекламной конструкции необходимо выполнить техническую экспертизу объекта наружной рекламы.
Статья 8.Аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции, признание его недействительным, демонтаж рекламной конструкции
8.1.Размещение рекламной конструкции без разрешения на установку не допускается. Рекламные конструкции, установленные без разрешения на установку, признаются самовольно (незаконно) установленными.
Самовольно (незаконно) установленные рекламные конструкции подлежат демонтажу на основании предписания отдела архитектуры и строительства администрации района с восстановлением нарушенного благоустройства.
8.2.Демонтаж самовольной (незаконной) рекламной конструкции и восстановление нарушенного благоустройства осуществляются силами и за счет владельца рекламной конструкции, а в случае его отсутствия - силами и за счет собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена с последующим возмещением владельцем рекламной конструкции затрат на демонтаж, если владелец таких конструкций установлен.
8.3.Разрешение на установку рекламной конструкции может быть аннулировано отделом архитектуры и строительства администрации района либо признано недействительным в судебном порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
8.4.Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в судебном порядке.
8.5.В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
Статья 9.Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава Усманского района
В.М.МАЗО
г. Усмань
16 декабря 2011 г.
N 148
Приложения
2011-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2011 года № 34-385Н Положение
2011-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2011 года № 34-385Н Положение
2011-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2011 года № 34-385Н Положение
2011-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2011 года № 34-385Н