Приложение к Постановлению от 26.12.2011 г № 1079 Программа

Районная целевая программа «Реализация профилактических мер по предупреждению экстремистской деятельности, предотвращению актов терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории чаплыгинского муниципального района на 2012 — 2014 гг.»


I.Паспорт районной целевой программы "Реализация профилактических мер по предупреждению экстремистской деятельности, предотвращению актов терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории чаплыгинского муниципального района на 2012 - 2014 гг."
Наименование Программы   - Районная    целевая    программа     "Реализация
                           профилактических    мер    по     предупреждению
                           экстремистской   деятельности,    предотвращению
                           актов терроризма, минимизации и (или) ликвидации
                           последствий   терроризма   и   экстремизма    на
                           территории Чаплыгинского  муниципального  района
                           на 2012 - 2014 гг." (далее - Программа)
Основание для разработки - Конституция Российской Федерации от 12.12.1993.
Программы                  Федеральные законы:
                           - от 06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
                           организации местного самоуправления в Российской
                           Федерации";
                           -  от  06.03.2006  N  35-ФЗ  "О  противодействии
                           терроризму";
                           - от  25.07.2002  N  114-ФЗ  "О  противодействии
                           экстремистской деятельности";
                           - от 21.12.1994  N  68-ФЗ  "О  защите  населения
                           и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
                           и техногенного характера"
Заказчик Программы       - Администрация    Чаплыгинского    муниципального
                           района Липецкой области
Разработчик Программы    - Администрация    Чаплыгинского    муниципального
                           района Липецкой области
Перечень разделов        - Раздел  N   1.   Мероприятия   по   профилактике
                           экстремизма.
                           Раздел  N   2.   Мероприятия   по   профилактике
                           терроризма.
                           Раздел N 3. Мероприятия по минимизации  и  (или)
                           ликвидации   последствий  проявления  терроризма
                           и экстремизма
Цели Программы           - Основная цель Программы - недопущение проявлений
                           экстремизма   и   терроризма    на    территории
                           Чаплыгинского муниципального района
Задачи Программы         - Основная задача Программы - воссоздание  системы
                           социальной профилактики проявлений экстремизма и
                           терроризма    на    территории     Чаплыгинского
                           муниципального района
Сроки реализации         - 2012 - 2014 годы
Программы
Основные мероприятия     - Пропаганда      противодействия      проявлениям
Программы                  экстремизма и терроризма  путем  распространения
                           информационных материалов, внедрение  в  процесс
                           обучения  программ  по  формированию   установок
                           толерантного  сознания  и   поведения   учащейся
                           молодежи.  Проведение   мониторинга   проводимых
                           мероприятий, наличия и развития проблемы  угрозы
                           экстремизма и терроризма
Объемы и источники       - Мероприятия  Программы  финансируются  за   счет
финансирования Программы   средств районного бюджета. Прогнозируемый  объем
                           финансирования  из  районного  бюджета - 45 тыс.
                           руб., в том числе по годам:
                           2011 г. - 15 тыс. руб.
                           2012 г. - 15 тыс. руб.
                           2013 г. - 15 тыс. руб.
                           По разделам:
                           Раздел N 1 - 36 тыс. руб.
                           Раздел N 2 - 9 тыс. руб.
                           Раздел N 3 - финансирование не требуется
Ожидаемые конечные       - Снижение числа конфликтов, совершения  различных
результаты реализации      противоправных поступков, уровня  криминализации
Программы                  подростковой   среды,    снижение    вероятности
                           совершения террористических актов на  территории
                           Чаплыгинского муниципального  района.  Повышение
                           уровня защищенности личности и населения  района
                           в целом
Контроль за исполнением  - Администрация    Чаплыгинского    муниципального
Программы                  района Липецкой области
Основные исполнители     - Администрация    Чаплыгинского    муниципального
Программы                  района,    отдел    образования    администрации
                           Чаплыгинского   муниципального   района,   отдел
                           мобилизационной подготовки и по делам  ГО  и  ЧС
                           администрации    Чаплыгинского    муниципального
                           района

II.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными мероприятиями
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Чаплыгинского муниципального района является вопросом местного значения.
Недопущение (минимизация) человеческих потерь является основой приоритета защиты человеческой жизни перед материальными и финансовыми затратами.
Причиной вероятности возникновения указанной проблемы является проживание в районе людей, принадлежащим к различных культурным, конфессиональным, политическим, этническими и социальным группам населения. Развитие экономики района оказывает влияние на усиление притока рабочей силы из соседних районов области, других регионов, республик страны и ближнего зарубежья, в том числе некоренных национальностей и различного уклада жизни.
III.Цели и задачи программы
Цели Программы:
Основная цель Программы - недопущение проявлений экстремизма и терроризма на территории Чаплыгинского муниципального района.
Формирование установок толерантного сознания и поведения, определяющих устойчивость поведения в обществе отдельных личностей и социальных групп как основы гражданского согласия и обеспечивающих противодействие пропаганде экстремизма.
Обеспечение соблюдения законодательных норм в области защиты граждан Российской Федерации от террористических проявлений.
Задачи Программы:
Реализация профилактических мер в области формирования у граждан толерантного сознания и поведения, противодействия экстремизму и снижения социально-психологической напряженности среди различных групп населения района.
Мониторинг состояния общественного мнения в сфере межэтнического и межконфессионального общения, прогнозирование основных тенденций его развития, оценка рисков и последствий деструктивных процессов.
Внедрение в процесс обучения системы образования всех ступеней и форм образования учебных программ по формированию установок толерантного сознания и поведения учащейся молодежи.
Реализация мероприятий по снижению негативного воздействия на состояние общественного мнения средств массовой информации, рекламы, по налаживанию и повышению эффективности межэтнического и межконфессионального диалога.
IV.Система программных мероприятий
Система программных мероприятий указана в приложении к районной целевой программе "Реализация профилактических мер по предупреждению экстремистской деятельности, предотвращению актов терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории Чаплыгинского муниципального района на 2012 - 2014 гг."
V.Ресурсное обеспечение программы
Для реализации мероприятий Программы из средств районного бюджета требуется: в 2012 году - 15 тыс. руб.; в 2013 году - 15 тыс. руб.; в 2014 году - 15 тыс. руб. Всего: 45 тыс. руб.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта районного бюджета на соответствующий год.
VI.Ожидаемые социально-экономические эффекты от реализации программных мероприятий
Эффективность реализации Программы будет определяться позитивными результатами в вопросах создания организационной и правовой базы с целью внедрения норм толерантного поведения в социальную практику, снижения социальной напряженности, профилактики экстремистских проявлений, создания эффективной системы мониторинга и прогнозирования социальной напряженности в Чаплыгинском муниципальном районе, внедрения в систему образования района учебных программ по формированию толерантного сознания и поведения. Снижение числа конфликтов, совершения различных противоправных поступков, уровня криминализации подростковой среды, снижение вероятности совершения террористических актов на территории Чаплыгинского муниципального района.
Повышение уровня защищенности личности и населения в целом.
Снижение вероятности гибели людей от террористических актов, минимизация возможного ущерба, в том числе на объектах жизнеобеспечения населения как потенциально привлекательных для совершения подобных актов.
Система показателей целевой программы
Наименование целей и показателей Величина показателя в 2011 г. Плановые показатели
2012 г. 2013 г. 2014 г.
Информационнопропагандистское противодействие - 10% 15% 20%

VII.Оценка эффективности программы
Целевым показателем эффективности Программы является соблюдение требований действующего законодательства РФ в сфере противодействия проявлениям терроризма и экстремизма и минимизации их последствий.