Приложение к Постановлению от 20.01.2012 г № 6 Порядок
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации измалковского муниципального района
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Измалковского муниципального района (далее по тексту - НПА и проекты НПА) в целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий.
1.2.Под антикоррупционной экспертизой нормативных правовых актов и их проектов понимается деятельность по выявлению и описанию коррупционно опасных факторов, содержащихся в правовых актах и их проектах.
1.3.Предметом антикоррупционной экспертизы являются НПА и проекты НПА, регулирующие правоотношения в сферах и полномочиях с повышенным риском коррупции.
1.4.Задачами антикоррупционной экспертизы являются выявление и описание коррупциогенных факторов в НПА и проектах НПА, в том числе внесение предложений и рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действий таких факторов.
1.5.Антикоррупционная экспертиза проводится на основе следующих принципов:
- приоритет защиты прав и законных интересов человека и гражданина в деятельности администрации;
- объективность, мотивированность и законность проведения экспертизы;
- обеспечение гласности и доступности информации и деятельности администрации.
1.6.При подготовке проекта НПА должностные лица структурных подразделений администрации, заинтересованная организация (далее - разработчик НПА) должны стремиться к недопущению включения в текст проекта НПА норм, содержащих коррупционные факторы.
2.Процедура проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов
2.1.Антикоррупционная экспертиза осуществляется уполномоченными лицами администрации в соответствии с распоряжением администрации Измалковского муниципального района. Антикоррупционная экспертиза проводится согласно Методике проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
2.2.Основаниями для проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов являются:
- поручения главы муниципального образования;
- информация о наличии обращений граждан или организаций, предписаний Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов, экспертных заключений Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов, иных документов и информации, содержащих сведения о наличии (возможности наличия) в муниципальном нормативном правовом акте коррупциогенных факторов;
- судебное оспаривание муниципального нормативного правового акта;
- принятие мер прокурорского реагирования в отношении муниципального нормативного правового акта;
- собственная инициатива.
2.3.Срок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов составляет не более десяти календарных дней со дня возникновения одного из оснований, указанных в пункте 2.2.
2.4.При проведении уполномоченными лицами антикоррупционной экспертизы НПА и проекта НПА составляется заключение о результатах антикоррупционной экспертизы об отсутствии или наличии коррупционных факторов.
2.5.В случае выявления в НПА и проекте НПА коррупционных факторов в заключении отражаются следующие положения:
а) перечень норм, отвечающих признакам коррупционности;
б) выявленные коррупционные факторы;
в) рекомендации по устранению или уменьшению действия коррупционных факторов, в том числе в виде конкретных формулировок отдельных положений акта.
2.6.В случае наличия коррупционных факторов нормативный правовой акт и проект нормативного акта должен быть доработан разработчиком в соответствии с заключением уполномоченного лица.
2.7.Уполномоченные лица ведут реестр проектов НПА, подвергнутых антикоррупционной экспертизе, в котором указываются нормативный правовой акт, дата и результаты экспертизы.