Приложение к Приказу от 23.01.2012 г № 9 Административный регламент
Административный регламент исполнения государственной функции по формированию, ведению реестра розничных рынков и размещению в сети интернет сведений, содержащихся в реестре рынков раздел I. общие положения
1.Административный регламент исполнения государственной функции по формированию, ведению реестра розничных рынков и размещению в сети Интернет сведений, содержащихся в реестре рынков (далее - государственная функция), устанавливает порядок и последовательность административных процедур (действий) при исполнении государственной функции (далее - Регламент).
2.Государственную функцию исполняет управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области (далее - управление).
3.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на право организации розничного рынка";
Уставом Липецкой области;
Законом Липецкой области от 6 апреля 2007 года N 35-ОЗ "О некоторых вопросах, связанных с организацией розничных рынков на территории Липецкой области";
постановлением администрации Липецкой области от 24 августа 2009 года N 304 "О регулировании отношений, связанных с организацией розничных рынков и организацией деятельности ярмарок на территории Липецкой области";
распоряжением администрации Липецкой области от 9 сентября 2010 года N 239-р "Об утверждении Положения об управлении потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области".
4.Результатом исполнения государственной функции является использование реестра розничных рынков как единой структурированной информационной базы данных, содержащей в электронной форме сведения о розничных рынках, расположенных на территории Липецкой области.
Раздел II.Требования к порядку исполнения государственной функции
1.Порядок информирования об исполнении государственной функции
5.Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
непосредственно в управлении;
с использованием средств телефонной, почтовой, электронной связи и телекоммуникационной сети Интернет;
путем публикации в средствах массовой информации.
6.Место нахождения управления: г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1.
Почтовый адрес: 398050, г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1.
График приема посетителей:
понедельник - 09.00 - 17.00 (перерыв - 13.00 - 13.48); вторник - 09.00 - 17.00 (перерыв - 13.00 - 13.48); среда - 09.00 - 17.00 (перерыв - 13.00 - 13.48); четверг - 09.00 - 17.00 (перерыв - 13.00 - 13.48); пятница - 09.00 - 16.00 (перерыв - 13.00 - 13.48); суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны:
(4742) 72-03-22, факс: 72-02-26.
Адрес электронной почты: e-mail: td@admlr.lipetsk.ru.
Адрес страницы на сайте: http://www.liptorg-cp.ru.
7.На официальном интернет-сайте управления размещается следующая информация:
наименование управления;
фамилия, имя, отчество начальника, заместителей начальника управления;
место нахождения и почтовый адрес управления;
график работы управления;
справочные номера телефонов управления;
нормативные правовые акты, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции (в том числе административный регламент).
8.Информация по исполнению государственной функции предоставляется:
при личном обращении (устные обращения);
по телефону;
по письменным обращениям;
по электронной почте.
9.Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляют специалисты отдела организации, анализа и прогнозирования потребительского рынка управления, уполномоченные на исполнение государственной функции (далее - специалисты управления).
При консультировании при личном обращении специалисты управления обязаны предоставлять информацию по любым вопросам, касающимся исполнения государственной функции.
10.В помещении управления располагаются информационные стенды, на которых размещается следующая информация:
место нахождения управления;
график работы управления;
справочные номера телефонов;
адрес страницы управления на официальном сайте;
нормативные правовые акты, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции.
11.При консультировании по телефону специалисты управления обязаны предоставлять информацию о:
месте нахождения управления;
графике работы управления;
справочных номерах телефонов;
перечне необходимых документов для исполнения государственной функции;
месте размещения на официальном сайте управления информации об исполнении государственной функции;
нормативных правовых актах, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции.
12.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
13.При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
14.При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
2.Срок исполнения государственной функции
15.Общий срок исполнения государственной функции не должен превышать 12 рабочих дней со дня получения документов, необходимых для внесения в реестр розничных рынков, расположенных на территории Липецкой области.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
16.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов;
формирование и ведение реестра, внесение записи в реестр;
размещение в сети Интернет сведений, содержащихся в реестре.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении 1 к настоящему Регламенту.
1.Прием документов
17.Основанием для начала исполнения процедуры является поступление в адрес управления информации от органа местного самоуправления, содержащей сведения по форме согласно приложению 2 к Регламенту.
18.Специалист управления, уполномоченный на прием документов, регистрирует принятую или поступившую почтовым отправлением информацию согласно очередному порядковому номеру в журнале регистрации поступающих документов (вносит запись о дате приема информации, наименовании органа местного самоуправления, фамилию и подпись специалиста) и направляет ее начальнику управления.
Срок исполнения - 1 рабочий день.
19.Начальник управления рассматривает представленную информацию и направляет ее курирующему заместителю начальника управления.
Срок исполнения - 1 рабочий день.
20.Заместитель начальника управления рассматривает информацию и направляет ее специалисту, уполномоченному на ведение реестра, для последующего рассмотрения.
Срок исполнения - 1 рабочий день.
2.Формирование и ведение реестра, внесение записи в реестр
21.Специалист, уполномоченный на ведение реестра, проверяет правильность оформления представленной информации и соответствие ее требованиям п. 17 настоящего Регламента и готовит предложения начальнику управления о внесении сведений в реестр или об отказе внесения сведений в реестр.
Основанием для отказа является несоответствие представленных сведений требованиям п. 17 настоящего Регламента.
Срок исполнения - 3 рабочих дня.
22.Начальник управления на основании предложений специалиста, уполномоченного на ведение реестра, принимает решение о внесении сведений в реестр или об отказе внесения сведений в реестр.
Срок принятия решения - 1 рабочий день.
23.Принятое решение оформляется специалистом, уполномоченным на ведение реестра, в виде уведомления о внесении сведений в реестр или об отказе внесения сведений в реестр (с указанием причин отказа). Подписанное начальником управления уведомление направляется по почте в адрес органа местного самоуправления.
Срок исполнения - 1 рабочий день.
24.Управление формирует и ведет реестр с указанием следующих данных:
1) наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение на право организации розничного рынка;
2) сведения, указанные в разрешении:
полное и (если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица (управляющей рынком компании);
идентификационный номер налогоплательщика;
место нахождения юридического лица;
место нахождения розничного рынка;
тип рынка;
номер разрешения;
основание выдачи разрешения (номер и дата соответствующего акта уполномоченного органа местного самоуправления);
срок действия разрешения;
3) площадь розничного рынка;
4) Ф.И.О. руководителя или ответственного руководителя управляющей рынком компании;
5) контактные телефоны;
6) регистрационный номер рынка;
7) основание и срок приостановления действия разрешения;
8) основание и дата возобновления действия разрешения;
9) основание и дата аннулирования разрешения;
10) основание и дата продления срока действия разрешения;
11) основание и дата прекращения действия разрешения;
12) основание и дата переоформления разрешения.
Срок исполнения - не более 3 рабочих дней с момента принятия решения.
25.При включении в реестр розничному рынку присваивается регистрационный номер. В случае аннулирования разрешения на право организации рынка вносится соответствующая запись в реестр.
26.Ведение реестра осуществляется в условиях, обеспечивающих предотвращение несанкционированного доступа к нему.
3.Размещение в сети Интернет сведений,
содержащихся в реестре
27.Информация, содержащаяся в реестре, является открытой для ознакомления с ней юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Специалист, ответственный за ведение реестра, размещает сведения, содержащиеся в нем, на официальном сайте управления (www.liptorg-cp.ru).
Срок исполнения - 1 рабочий день с момента внесения соответствующей записи в реестр.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
28.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных Регламентом, осуществляется начальником управления, а также должностными лицами управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
29.Персональная ответственность специалистов управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
30.Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником управления и должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения положений Регламента.
31.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления.
32.Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
33.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
34.Общественный контроль за исполнением Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
34.1.Фиксации нарушений, допущенных специалистами управления при исполнении государственной функции, и направления сведений о нарушениях начальнику управления.
34.2.Подачи замечаний или предложений по совершенствованию процедуры исполнения специалистами управления государственной функции.
34.3.Обжалования решений и действий (бездействия) управления, специалистов управления в порядке, установленном разделом V Регламента.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений,
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНИМАЕМЫХ) В ХОДЕ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
35.Решения управления, действия (бездействие) должностных лиц управления в рамках исполнения государственной функции могут быть обжалованы в управление, администрацию Липецкой области или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ.
36.Срок рассмотрения обращения (жалобы) управлением не может превышать 15 рабочих дней со дня его регистрации.
В случае обжалования отказа управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений срок рассмотрения обращения (жалобы) составляет пять рабочих дней со дня его регистрации.
Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
37.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) начальник управления принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) должностного лица управления либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы). Заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), который направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении либо отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
38.Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
полное наименование заявителя, подающего обращение (жалобу), его местонахождение, контактный телефон;
должность, фамилию, имя, отчество специалиста управления (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), решения;
основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
39.К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
40.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) начальник управления принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) должностного лица управления либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
41.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю.
42.Обращение (жалоба) заявителя не рассматривается в случае отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о заявителе, обратившемся с обращением (жалобой).