Постановление от 16.02.2012 г № 63-ПС
О внесении изменений в Программу по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 — 2012 годы
Рассмотрев предложение главы администрации Липецкой области о внесении изменений в Программу по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы, руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации и учитывая решение комитета областного Совета депутатов по социальным вопросам, областной Совет депутатов постановляет:
1.Внести в Программу по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы (далее - Программа), утвержденную постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 19 декабря 2006 года N 84-пс (Липецкая газета, 2007, 26 января, 2 февраля, 17 октября; 2008, 21 августа, 28 ноября; 2009, 3 июля; 2010, 3 декабря, 29 декабря; 2011, 9 декабря), следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
а) позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования Программы | Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством. Прогнозируемый объем финансирования мероприятий на весь период реализации Программы за счет средств областного бюджета составит 301,03 млн. руб., в том числе по годам и проектам переселения (с возможным последующим изменением в ходе реализации и корректировки Программы): 2007 г. - 63746,37 тыс. руб.; 2008 г. - 38715,66 тыс. руб.; 2009 г. - 69680,56 тыс. руб.; 2010 г. - 12082,47 тыс. руб.; 2011 г. - 50598,93 тыс. руб.; 2012 г. - 66206,8 тыс. руб. Итого - 301030,79 тыс. руб. |
Численность участников Программы, всего по области, в том числе по территориям вселения: | |
Годы Всего, "Липецк", "Грязи", "Тербуны", "Лебедянь", "Лев-Толстой", чел. чел. чел. чел. чел. чел. | |
2007 24 21 2 1 0 0 2008 617 462 108 47 0 0 2009 349 200 110 39 0 0 2010 904 807 78 19 0 0 2011 1904 1709 168 27 0 0 2012 1086 750 100 100 13 123 Итого 4740 3827 548 229 13 123 | |
Всего переселенцев в Липецкую область, в том числе по территориям вселения с учетом численности членов семей участников Программы (из расчета 1 семья - 2,4 человека) | |
Годы Всего, "Липецк", "Грязи", "Тербуны", "Лебедянь", "Лев-Толстой", чел. чел. чел. чел. чел. чел. | |
2007 64 46 12 6 0 0 2008 1387 690 544 153 0 0 2009 1414 800 403 211 0 0 2010 1991 1804 142 45 0 0 2011 4060 3651 357 52 0 0 2012 2600 1793 240 240 32 295 Итого 11236 8551 1661 697 32 295 |
б) абзац первый позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Планируемая численность переселенцев (участников Программы и членов их семей), всего - 11,2 тыс. человек, в т.ч. в 2007 г. - 24 семьи (64 чел.), в 2008 г. - 617 семей (1387 чел.), в 2009 г. - 349 семей (1414 чел.), в 2010 г. - 904 семьи (1991 чел.), в 2011 г. - 1904 семьи (4060 чел.), в 2012 г. - 1086 семей (2600 чел.).";
2) в части 2 "Описание проектов переселения":
а) в разделе 2.1 "Проект переселения на территорию г. Липецка "Липецк":
пункт 14 подраздела 2.1.4 "Комплекс мероприятий по приему и обустройству соотечественников" изложить в следующей редакции:
| 14. | Капитальный ремонт, содержание и оснащение Центра временного размещения в г. Липецке | 2009 г. | Управление делами администрации Липецкой области |
| 2011 - 2012 гг. | Управление строительства и архитектуры Липецкой области |
в подразделе 2.1.5 "Расчет объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей":
абзацы шестой - восьмой изложить в следующей редакции:
"2011 год - 1709 семей (3651 человек);
2012 год - 750 семей (1793 человека).
Всего - 3949 семей (8784 человека).";
абзацы шестой, седьмой позиции "В целом расходы по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей составят:" изложить в следующей редакции:
"2012 г. - 2322,06 тыс. руб.
Итого - 21354,33 тыс. руб.";
строки 5 - 7 таблицы "Расчет расходов областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости населения из расчета получения услуг в течение 6 месяцев" изложить в следующей редакции:
| 2011 г. | 225,8 | 42 | 2,9 | 121,8 | 10 | 7,6 | 76,0 | 10 | 2,8 | 28,0 |
| 2012 г. | 353,0 | 50 | 2,9 | 145,0 | 20 | 7,6 | 152,0 | 20 | 2,8 | 56,0 |
| Итого | 5495,59 | 412 | 35,14 | 2614,19 | 350 | 33,9 | 1695,0 | 350 | 18,03 | 1093,35 |
в позиции "Расходы на капитальный ремонт, содержание <*> и оснащение Центра временного размещения в г. Липецке:" дополнить новыми абзацами третьим и четвертым следующего содержания:
"2011 г. - 8282,2 тыс. руб.;
2012 г. - 26000 тыс. руб.";
позицию "Расходы на подготовку стендов и методических материалов (Программа, Памятка участника Программы, буклеты), включающих сведения о социально-экономическом положении территории, возможностях приема, трудоустройства и обустройства на территории вселения "Липецк":
в абзаце четвертом цифры "40,0" заменить цифрами "42,0";
дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
"2012 г. - 100,0 тыс. руб.";
позицию "Расходы на изготовление видеороликов и презентационных материалов для информационного освещения Программы" дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"2012 г. - 100,0 тыс. руб.";
в позиции "Расходы на проведение презентаций Программы в государствах ближнего и дальнего зарубежья":
абзац третий признать утратившим силу;
в абзаце пятом цифры "300,0" заменить цифрами "358,0";
абзацы пятый - седьмой позиции "Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы по проекту переселения "Липецк" по годам составит" изложить в следующей редакции:
"2011 год - 14849,34 тыс. руб.;
2012 год - 33099,35 тыс. руб.
Всего 2007 - 2012 годы - 96392,83 тыс. руб.";
б) в разделе 2.2 "Проект переселения на территорию Грязинского района "Грязи":
в подразделе 2.2.3 "Численность приема участников Программы и членов их семей по проекту переселения "Грязи":
в абзаце первом цифры "498" заменить цифрами "566", цифры "1581" заменить цифрами "16";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"2011 год - 150 семей, или 320 чел.";
в подразделе 2.2.4 "Система мероприятий по приему и обустройству соотечественников":
графу третью пункта десятого изложить в следующей редакции:
"2008 - 2012 годы";
в подразделе 2.2.5 "Расчет объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей":
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"2011 год - 168 семей (357 человек)";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Всего - 566 семей (1698 человек)";
абзацы шестой, седьмой позиции "В целом расходы областного бюджета по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей по проекту переселения "Грязи" составят:" изложить в следующей редакции:
"2012 г. - 500,0 тыс. руб.
Итого - 11073,26 тыс. руб.";
в абзаце седьмом позиции "В целом расходы по реализации мер социальной поддержки переселенцам на период до получения ими гражданства РФ по проекту переселения "Грязи" составят:" цифры "6198,58" заменить цифрами "6198,57";
строки 5 - 7 таблицы "Расчет расходов областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости населения из расчета получения услуг в течение 6 месяцев" изложить в следующей редакции:
| 2011 г. | 115,6 | 15 | 2,9 | 43,5 | 7 | 7,6 | 53,2 | 7 | 2,7 | 18,9 |
| 2012 г. | 161,0 | 20 | 2,9 | 58,0 | 10 | 7,6 | 76,0 | 10 | 2,7 | 27,0 |
| Итого | 3106,85 | 205 | 35,14 | 1529,3 | 207 | 33,9 | 1009,2 | 207 | 17,83 | 668,45 |
в позиции "Расчет средств на строительство центра временного размещения переселенцев":
в абзаце девятом цифры "26,02" заменить цифрами "27,88";
в абзаце двенадцатом цифры "30,6" заменить цифрами "31,4";
дополнить новым абзацем тринадцатым следующего содержания:
"2012 год - 2,8 млн. руб.";
абзацы третий, четвертый позиции "Расходы на подготовку стендов и методических материалов (Программа, Памятка участника Программы, буклеты), включающих сведения о социально-экономическом положении территории, возможностях приема, трудоустройства и обустройства на территории вселения "Грязи" признать утратившими силу;
в позиции "Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы по проекту переселения "Грязи" по годам составит":
абзац третий изложить в следующей редакции:
"2009 год - 38739,38 тыс. руб.";
абзацы пятый - седьмой изложить в следующей редакции:
"2011 год - 33760,4 тыс. руб.;
2012 год - 5049,64 тыс. руб.
Всего 2007 - 2012 годы - 111618,75 тыс. руб.";
в) в разделе 2.3 "Проект переселения на территорию Тербунского района "Тербуны":
в подразделе 2.3.3 "Численность приема участников Программы и членов их семей по проекту переселения":
в абзаце первом цифры "306" заменить цифрами "233", цифры "895" заменить цифрами "707";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"2011 год - 27 семей, или 52 чел.";
в подразделе 2.3.5 "Расчет объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей":
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"2011 год - 27 семей, или 52 чел.";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Всего - 233 семьи, или 707 чел.";
абзацы шестой, седьмой позиции "В целом расходы областного бюджета по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей составят" изложить в следующей редакции:
"2012 г. - 300,0 тыс. руб.
Итого - 5148,96 тыс. руб.";
строки 5 - 7 таблицы "Расчет расходов областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости населения из расчета получения услуг в течение 6 месяцев" изложить в следующей редакции:
| 2011 г. | 90,7 | 10 | 2,89 | 28,9 | 6 | 7,6 | 45,6 | 6 | 2,7 | 16,2 |
| 2012 г. | 112,5 | 21 | 2,9 | 61,0 | 5 | 7,6 | 38,0 | 5 | 2,7 | 13,5 |
| Итого | 1592,46 | 108 | 35,13 | 682,51 | 114 | 33,9 | 551,3 | 114 | 17,83 | 358,65 |
в абзаце третьем позиции "Расходы на содержание Центра временного размещения в Тербунском районе" цифры "1617,71" заменить цифрами "1671,77";
абзацы третий, четвертый позиции "Расходы на подготовку стендов и методических материалов (Программа, Памятка участника Программы, буклеты), включающих сведения о социально-экономическом положении территории, возможностях приема, трудоустройства и обустройства на территории вселения "Тербуны" признать утратившими силу;
абзацы пятый - седьмой позиции "Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы по проекту переселения "Тербуны" по годам составит:" изложить в следующей редакции:
"2011 год - 1989,19 тыс. руб.;
2012 год - 2084,27 тыс. руб.
Всего 2007 - 2012 годы - 67045,67 тыс. руб.";
г) дополнить новым разделом 2.4 "Проект переселения на территорию Лебедянского района "Лебедянь" следующего содержания:
"2.4. Проект переселения на территорию Лебедянского района "Лебедянь"
2.4.1.Общая характеристика территории вселения
Лебедянский муниципальный район образован в 1613 году и расположен в северо-западной части Липецкой области.
Площадь района составляет 1445 кв. км, или 6% от территории Липецкой области, население - 43 тыс. человек, в т.ч. городское население составляет 44,0%, или 19,0 тыс. человек, плотность населения - 29,8 чел./кв. км.
Административный и культурный центр района - город Лебедянь, расположенный на берегах реки Дон.
Район состоит из 18 муниципальных образований: 1 муниципального района, 1 городского поселения, 16 сельских поселений, 88 населенных пунктов.
Район газифицирован, связан с областным центром и другими районами сетью асфальтированных дорог. Здесь расположена железнодорожная станция Лебедянь.
На территории района функционируют 6 промышленных, 12 сельскохозяйственных предприятий, 71 КФХ, 164 малых предприятия, зарегистрировано 1476 индивидуальных предпринимателей. В районе действуют 4 транспортных предприятия, 2 предприятия связи, 2 предприятия жилищно-коммунального хозяйства, предприятие энергетики.
Образование района представлено педагогическим колледжем, сельскохозяйственным и педагогическим техникумами, профессионально-техническим училищем, 16 школами, 13 дошкольными учреждениями, 3 учреждениями дополнительного образования детей.
Система здравоохранения включает в себя 1 больницу, 3 поликлиники, 25 ФАПов, 7 здравпунктов, 3 амбулатории, 3 частных медицинских учреждения.
Район располагает развитой сетью учреждений культуры и искусства: 19 домов культуры, 13 сельских клубов, краеведческий музей, 35 библиотек, 2 музыкальные школы, 6 творческих коллективов.
Сеть потребительского рынка насчитывает 232 предприятия торговли, 104 - мелкорозничной сети, 65 - общественного питания, 46 - бытового обслуживания, 21 комплексный приемный пункт бытового обслуживания населения.
Банковские услуги предоставляют структурное подразделение ОАО "Сбербанк России", ОАО "Липецккомбанк", ОАО "Липецкоблбанк", ОАО "Россельхозбанк".
Районная газета "Лебедянские вести" выходит три раза в неделю разовым тиражом 4000 экземпляров.
Среднемесячная заработная плата по району за 2010 год составила 15660 руб., к уровню 2009 года увеличилась на 14%.
Таким образом, соотечественники, прибывшие на территорию района из-за рубежа, будут обеспечены услугами образования, здравоохранения, культуры и т.д.
Район занимает одно из ведущих мест в области по отгрузке товаров собственного производства и инвестициям на душу населения, заработной плате.
Город Лебедянь вошел в список моногородов, принят комплексный инновационный план модернизации города.
По данным оценки рейтингового агентства "Эксперт - РА", Лебедянский район обладает максимальной инвестиционной эффективностью в области и занимает ведущие места по наиболее важным показателям социально-экономического развития района.
Одним из важных инструментов улучшения инвестиционной привлекательности Лебедянского района является создание первого в области индустриального парка "Кузнецкая слобода" на промышленной площадке ОАО "Строймаш". Основной задачей индустриального парка является стимулирование создания новых производств, внедрение современных технологий, систем управления, научных разработок, привлечение масштабных инвестиционных и интеллектуальных ресурсов, а также вовлечение в производственный процесс малого и среднего предпринимательства. В настоящее время на территории парка уже работают зарубежные и отечественные компании. Ведется работа по привлечению инвесторов.
Ведется строительство завода по производству упаковочной тары ООО "Сансент". На предприятии планируется установка технологической линии приготовления макулатурной массы производительностью 100 - 110 тыс. тонн в год.
В целях повышения экологической безопасности города идет реконструкция и модернизация системы водоотведения и очистных сооружений. Начато строительство завода по утилизации биологических отходов ООО "Эколайф".
ООО "Компания Ассоль" планирует приобретение линии мини-лайн для расширения ассортимента выпускаемой продукции, будет увеличен выпуск гофроупаковки на 2,5 млн. кв. м ежемесячно.
2.4.2.Потребность в трудовых ресурсах
Потребность в рабочей силе по существующим предприятиям с предоставлением жилья:
Таблица 1
N п/п | Наименование предприятия | Потребность в работниках на 2012 год | |
Наименование профессий, специальностей | Численность, чел. | ||
1. | ЗАО "Агрофирма им. 15 лет Октября" | Агроном Животновод Оператор машинного доения Технолог Тракторист | 4 10 2 3 10 |
Итого | 29 | ||
2. | ОАО "Рассвет" | Механик автотранспортного участка Тракторист Электрик | 1 4 4 |
Итого | 9 | ||
ВСЕГО | 38 | ||
Кроме того, имеет место устойчивый спрос на квалифицированные кадры в отдельных отраслях бюджетной сферы. В настоящее время в ГУЗ "Лебедянская ЦРБ" имеется 10 вакансий врачей, 3 - медсестер, 1 - лаборанта.
Инфраструктура поддержки малого бизнеса
В районе осуществляют свою деятельность 164 малых предприятия, зарегистрировано 1476 индивидуальных предпринимателей.
Индивидуальные предприниматели оказывают около 80 видов услуг, малые предприятия - около 40. Основными видами деятельности являются оптовая и розничная торговля - 56%, платные услуги - 36%, в т.ч. бытовые - 9% (услуги парикмахерских, ремонт обуви, техобслуживание автомобилей), сельское хозяйство - 6%, производство - 2%.
Развитие малого и среднего предпринимательства определено в качестве стратегического приоритета муниципальной политики на территории района. В районе функционирует информационно-консультационный центр поддержки малого бизнеса ООО "Лидер", основными целями которого являются повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о государственной поддержке, предоставление консультационных услуг. За 2010 год центром оказано 390 консультационных услуг различного характера, составлено 60 бизнес-планов, 150 бухгалтерских и 100 налоговых документов.
В администрации района сформирована инфраструктура поддержки малого предпринимательства. Распоряжением главы администрации района от 26 июня 2008 года N 304-р утвержден состав координационного Совета по развитию малого бизнеса в Лебедянском районе.
2.4.3.Численность приема участников Программы и членов их семей по проекту переселения
В рамках проекта переселения "Лебедянь" в 2012 году планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Лебедянского района 13 семьям из расчета по 4 человека в семье, или 52 чел.
Из общего числа участников Программы и членов их семей предполагается, что половина, или 26 человек, - это экономически активные граждане, которым будет оказано содействие в трудоустройстве, при необходимости - в профессиональном переобучении под требования структуры спроса работодателей района.
Остальным переселенцам будет обеспечен доступ к услугам дошкольного, общего и профессионального обучения на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими на данной территории.
Всем участникам Программы и членам их семей будет обеспечен доступ к медицинским, социальным услугам и услугам в области культуры до принятия ими гражданства по механизмам, утвержденным данной Программой. Обобщенные данные по территории вселения представлены в таблице 2.
Таблица 2
Наименование показателя | Источник данных | Данные |
1. Численность населения, тыс. чел. | статистика | 43,0 |
2. Количество вакансий по кругу крупных и средних организаций, мест | районный Центр занятости населения | 250 |
3. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работника, руб. | статистика | 15660 |
4. Обеспеченность жильем, кв. м на одного жителя | статистика | 26,2 |
Общежития, мест на 1000 жителей | 14,8 | |
Гостиницы, мест на 1000 жителей | 0,58 | |
Наличие свободного жилья для размещения переселенцев (количество мест) | - | |
Уровень возмещения населением затрат по предоставлению ЖКУ, % | в соответствии с законодательством области | |
Фактический уровень платежей населения за ЖКУ, % | 92,4 | |
5. Обеспеченность учреждениями здравоохранения: | ||
Обеспеченность больничными койками (число коек на 10 тыс. населения) | данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ" | 69,9 |
в том числе койками: | данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ" | |
- для лечения хронических больных (число коек на 10 тыс. жителей) | данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ" | 62,7 |
- медико-социальной помощи (число коек на 10 тыс. жителей) | данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ" | 7,2 |
- стационарами дневного пребывания (мест на 10 тыс. жителей) | данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ" | 5,4 |
Обеспеченность амбулаторно- поликлиническими учреждениями (число посещений в смену на 10 тыс. населения) | данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ" | 210,1 |
в том числе: | данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ" | |
- дневными стационарами (число дней лечения на 10 тыс. населения) | данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ" | 403,6 |
- фельдшерско-акушерскими пунктами (посещений на 1 жителя) | данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ" | 4,1 |
Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи (на 1 тыс. населения) | данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ" | 0,3 |
Обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. населения) | данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ" | 19,2 |
в том числе: | данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ" | |
- врачами общей (семейной) практики (человек на 10 тыс. населения) | данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ" | 0,96 |
Обеспеченность средним медицинским персоналом (человек на 10 тыс. населения) | данные ГУЗ "Лебедянская ЦРБ" | 59,6 |
6. Обеспеченность учреждениями образования | ||
в том числе: | ||
- дошкольными образовательными учреждениями (мест на 1000 детей дошкольного возраста) | отдел образования администрации Лебедянского района | 337 |
- общеобразовательными учреждениями (мест на 1000 детей и подростков школьного возраста) | 3950 | |
из них: | ||
- начальными | 500 | |
- основными | 1230 | |
- средними (полными) | 2220 | |
Обеспеченность учреждениями профессионального образования | ||
из них: | ||
- начального профессионального образования (мест на 10 тыс. жителей) | ПУ-33 Лебедянского района | 69,7 |
- среднего специального профессионального образования (мест на 10 тыс. жителей) | техникумы | 249 |
7. Обеспеченность учреждениями культуры | ||
общедоступными библиотеками: - число библиотек в населенных пунктах с населением свыше 500 человек - наличие населенных пунктов с населением свыше 500 человек, где отсутствует библиотека | отдел культуры администрации Лебедянского района | 15 нет |
учреждениями культурно-досугового типа (зрительских мест на 1000 населения) | отдел культуры администрации Лебедянского района | 140 |
спортивными залами (кв. м на 10 тыс. населения) | данные администрации района | 1360 |
плоскостными спортсооружениями (кв. м на 10 тыс. населения) | данные администрации района | 20930 |
8. Обеспеченность транспортными услугами: | ||
перевезено пассажиров транспортом общего пользования за 2010 год (млн. чел.) | данные автотранспортного предприятия ООО "ПАТП Лебедянское" и частных перевозчиков | 3,3 |
Наличие внутригородского и межмуниципального пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев | имеется | |
9. Обеспеченность услугами связи | ||
количество неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона | данные Липецкого филиала ОАО "ЦентрТелеком" | нет очередности |
наличие почтовых отделений в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев | данные УФПС Липецкой области - филиала ФГУП "Почта России" | имеются |
телематические услуги связи (Интернет) | данные Липецкого филиала ОАО "ЦентрТелеком" | имеются |
10. Обеспеченность торговой площадью (кв. м на 1000 жителей) | данные администрации района | 461 |
Здравоохранение
Медицинская помощь оказывается населению в ГУЗ "Лебедянская ЦРБ", в 25 фельдшерско-акушерских пунктах при сельских администрациях, в 3 частных медицинских учреждениях.
Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 875 посещений в смену. Обеспеченность амбулаторно-поликлинической помощью на 10 тыс. населения составляет 210,1. Обеспеченность койками на 10 тыс. населения составляет 69,9. Коечная мощность составляет 291 койку.
Вывод: в Лебедянском районе имеются ресурсы здравоохранения для оказания всех видов медицинской помощи при переселении соотечественников в планируемых объемах.
Имеется возможность трудоустройства врачей и медсестер в учреждениях здравоохранения без предоставления жилья.
Дошкольное образование
В системе дошкольного образования функционируют 14 учреждений. Количество мест в учреждениях дошкольного образования составляет 1170. Фактическое число воспитанников - 1394. Родительская плата составляет 800 руб. в месяц. Имеется проблема с обеспечением детскими садами жителей Лебедянского района.
Для ликвидации дефицита детских дошкольных учреждений планируется введение в действие вновь построенного детского сада на 260 мест.
Вывод: участникам Программы и членам их семей будет обеспечен доступ к услугам дошкольного образования на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в Лебедянском районе, на условиях существующей очередности приема детей в дошкольные учреждения.
Профессиональное образование
В системе профессионального образования действуют:
- профессиональное училище на 300 мест;
- педагогический колледж на 342 места;
- сельскохозяйственный техникум на 350 мест;
- торгово-экономический техникум на 380 мест.
Вывод: в Лебедянском районе имеется возможность обучения по широкому перечню профессий и специальностей.
Общее образование
В районе функционируют 16 общеобразовательных учреждений. Количество учащихся составляет 4053 чел. Средний показатель наполняемости школ составляет по городу 87%, селу - 65%.
Вывод: в Лебедянском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам общего образования для членов семей соотечественников в планируемых объемах.
Услуги службы занятости
Органами службы занятости оказываются услуги содействия в занятости, в том числе по:
- информированию граждан о положении на рынке труда, возможностях трудоустройства и профессиональной подготовке;
- организации и проведению активных программ содействия занятости (профессиональной ориентации и психологической поддержки, организации общественных работ, временных работ для лиц, особо нуждающихся в социальной защите);
- организации профессионального обучения, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан с учетом потребностей рынка труда;
- оказанию материальной поддержки безработным гражданам на условиях и в порядке, установленных законодательством о занятости населения.
На территории района действует ОКУ "Лебедянский районный Центр занятости населения".
В 2010 году в службу занятости населения Лебедянского района обратился 3361 человек, из них трудоустроено 2912 человек. Было создано 560 новых рабочих мест. Открыли собственное дело 62 безработных гражданина и получили субсидии в сумме 3,8 млн. руб. 202 безработных гражданина направлены на обучение по 16 специальностям.
Вывод: в Лебедянском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам по содействию занятости населения для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.
Услуги в области культуры и досуга
В районе функционируют 16 поселенческих центров культуры и досуга со статусом юридического лица, в них 33 сельские библиотеки, 18 домов культуры, 13 сельских клубов. Действует муниципальное учреждение "Межпоселенческий координационно-методический центр", состоящий из следующих отделов: отдел досуговой деятельности (РДК), отдел народных промыслов и ремесел (Дом ремесел), отдел киновидеообслуживания (кинотеатр и кинодирекция), отдел бухгалтерского учета и отчетности.
Кроме того в г. Лебедяни находятся МНУК "Лебедянская центральная районная библиотека", в состав которой входит детский отдел, МБУК "Городской центр культуры и досуга" (с городской библиотекой), МБНУК "Лебедянский краеведческий музей".
Библиотеки ежедневно посещают в среднем по району 511 человек. Обновление книжных фондов в библиотеках района ежегодно производится на 1,7%.
Вывод: в районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам в сфере культуры и досуга для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.
Транспортные услуги
Пассажирский транспорт общего пользования является важнейшим элементом социальной и производственной инфраструктуры района.
В последние годы районный пассажирский транспорт в целом удовлетворял растущий спрос на перевозки пассажиров. В настоящее время регулярные автомобильные пассажирские перевозки в районе осуществляет ООО "ПАТП Лебедянское". Ежедневно для обеспечения населения района в перевозках на маршруты по расписанию выходит 21 автобус. Маршрутная сеть по району насчитывает 18 маршрутов, в том числе 10 внутримуниципальных, 3 внутригородских, 3 межмуниципальных и 2 междугородних. В 2010 году предприятием выполнено 62 тысячи рейсов, муниципальным транспортом перевезено 1,4 млн. пассажиров. Кроме того, на территории района осуществляют свою деятельность 10 индивидуальных предпринимателей по перевозке людей на маршрутных такси с количеством автотранспорта 24 единицы.
Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Лебедянского района позволят удовлетворить их спрос в транспортных услугах.
Органы социального обеспечения
Решение задач социальной защиты населения организуется отделом социальной защиты населения Лебедянского района. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
На развитие социальных услуг для пожилых людей и инвалидов направлена работа муниципального учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения". В настоящее время в районе функционируют отделение надомного обслуживания, которые обслуживает 613 одиноких пенсионеров и инвалидов. В районе работает "Социальное такси" по оказанию транспортных услуг инвалидам, малообеспеченным гражданам, "Санаторий на дому", "Экстренная социально-бытовая служба" и др.
Важное место в действующей системе социальных гарантий занимает поддержка семьи, материнства и детства, а также поддержка лиц, чей трудовой доход не превышает прожиточного минимума. Объем социальных выплат за 2010 год составил 104,8 млн. руб., что на 55% больше аналогичного периода 2009 года.
Одним из направлений социальной защиты является организация оздоровления детей, которая осуществляется в форме предоставления путевок на отдых в загородных лагерях. В 2010 году их было предоставлено 153.
Вывод: в Лебедянском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа участников Программы и членов их семей к услугам органов социальной защиты населения.
Торговое и бытовое обеспечение
В районе действуют 232 магазина, 104 предприятия мелкорозничной сети, 65 предприятий общественного питания, один универсальный рынок, 46 объектов службы быта, 21 комплексный приемный пункт. 29 населенных пунктов не имеют стационарной сети и обслуживаются методом развозной торговли по 2 - 3 раза в неделю.
Бытовые услуги сельским жителям предоставляются выездными бригадами. Разработано 5 маршрутов с периодичностью обслуживания 1 - 2 раза в неделю.
Наблюдается рост показателя обеспеченности торговыми площадями на 1 тысячу жителей. По состоянию на 01.01.2011 он составил 461 кв. м.
Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Лебедянского района позволят удовлетворить их спрос в торговых и бытовых услугах.
Условия приема и временного размещения участников
Программы и членов их семей
Для временного расселения имеется возможность использования гостиницы МУП "Торговля и бытовые услуги", адрес: 399610, Липецкая область, г. Лебедянь, ул. Советская, 23. Количество номеров - 9, количество мест - 25.
Стоимость проживания одного человека в гостинице - 600 рублей за сутки.
Условие гарантированного вселения - уведомление о прибытии за 7 дней до приезда соотечественников администрации гостиницы или Центра занятости населения Лебедянского района, адрес: 399810, Липецкая область, г. Лебедянь, ул. Ленина, как представителя уполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы на территории района.
Имеется возможность поднайма жилья у частных лиц. Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму - 7 - 10 дней. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц:
1-комнатной квартиры - 4 - 5 тыс. руб.;
2-комнатной квартиры - 5 - 6 тыс. руб.;
3-комнатной квартиры - 6 - 8 тыс. руб.;
дома - 8 тыс. руб.;
1/2 дома - 5 тыс. руб.
Стоимость коммунальных услуг на одну семью из 4 человек в двухкомнатной квартире составляет:
- в зимнее время - 4,4 тыс. руб.;
- в летнее время - 2,2 тыс. руб.
Стоимость проживания в гостинице в сутки семьи из 4 человек составит ориентировочно от 4 тыс. руб. Стоимость временного проживания семьи из 4 человек при найме 2-комнатной квартиры (дома) составит с учетом оплаты коммунальных услуг 9 - 10 тыс. руб.
Вывод: в Лебедянском районе имеется возможность гарантированного временного размещения участников Программы и членов их семей при заблаговременном (7 - 10 дней) уведомлении о прибытии.
Условия обустройства по постоянному месту жительства участников Программы и членов их семей:
Предложение на рынке жилья района позволяет удовлетворить платежеспособный спрос участников Программы и членов их семей.
Стоимость жилья по состоянию на 01.12.2011:
- вновь вводимого - 38,1 тыс. руб. за квадратный метр;
- на вторичном рынке - 35,4 тыс. руб. за квадратный метр.
В перспективе возможно решение вопроса реконструкции имеющегося свободного помещения (бывшее административное здание сельскохозяйственного предприятия "Дружба") общей площадью 653 кв. м в с. Михайловка Лебедянского района, которое можно использовать в качестве Центра временного размещения переселенцев.
2.4.4.Расчет затрат на финансирование компенсационного пакета участникам Программы по проекту переселения "Лебедянь"
Расчет
расходов по медицинскому обслуживанию
участников Программы и членов их семей
Первичное медицинское освидетельствование переселенцев, включая детей, осуществляется в соответствии с федеральными законами N 115-ФЗ от 21 июня 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", N 38-ФЗ от 24 февраля 1995 года "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", постановлением Правительства РФ N 188 от 2 апреля 2003 года "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации" , совместным приказом от 1 ноября 2002 года N 512/817/141-пв управления здравоохранения Липецкой области, УВД и ЦГСЭН в Липецкой области "О порядке выдачи сертификата об обследовании на ВИЧ-инфекцию", постановлением администрации Липецкой области от 28 декабря 2011 года N 469 "Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи на 2012 год", приказами управления здравоохранения Липецкой области в отношении обследования иностранных граждан и лиц без гражданства.
Первичное медицинское освидетельствование переселенцев, включая детей, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области.
Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования из расчета численности участников Программы по Лебедянскому району представлен в таблице 3:
Таблица 3
Расчет
расходов для проведения первичного
медицинского освидетельствования
| Год | Стоимость обследования на 1 человека, руб. | Количество человек | Сумма, тыс. руб. | ||||
| ОНД | ОКВД | ОПТД | СПИД | ИТОГО | |||
| 2012 | 1735 | 2029 | 360 | 490 | 4614 | 52 | 239,9 |
Расчет произведен на основании фактически сложившихся затрат на одного жителя.
Срочная медицинская помощь участникам Программы и членам их семей осуществляется в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи.
Плановая медицинская помощь оказывается в лечебно-профилактических учреждениях района за счет средств, предусмотренных настоящей Программой, в период до получения участниками Программы и членами их семей гражданства РФ.
Таблица 4
Расчет
расходов на медицинскую помощь переселенцам
в рамках Программы государственных гарантий
| Год | Число участников Программы, чел. | Расходы на медицинское обслуживание одного участника Программы за период 6 мес., с учетом инфляции и других изменений, руб. | Общая сумма расходов в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи, тыс. руб. |
| 2012 | 52 | 4814,31 | 250 |
В целом расходы областного бюджета по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей составят:
2012 год - 250,0 тыс. руб.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на медицинское обслуживание участников Программы и членов их семей - управление здравоохранения Липецкой области. Конечные получатели средств - учреждения здравоохранения, указанные в Программе.
Расчет
расходов по оказанию услуг службы занятости
населения по содействию трудоустройству
Дополнительно к предусмотренным федеральным законодательством планируется оказание следующих видов услуг по содействию занятости из средств областного бюджета переселенцам до получения ими гражданства Российской Федерации:
- выплата пособия в период поиска работы переселенцам, обратившимся в службу занятости за содействием в трудоустройстве и не трудоустроенным в течение 10 дней;
- профессиональное обучение;
- выплата стипендий в период профессионального обучения.
Таблица 5
Расчет
расходов областного бюджета по оказанию дополнительных услуг
службы занятости населения из расчета получения услуг
в течение 6 месяцев
| Годы | Всего, тыс. руб. | В том числе: | ||||||||
| Выплата пособия в период поиска работы | Профессиональное обучение | Выплата стипендий в период профессионального обучения | ||||||||
| Ориентировочное число переселенцев | Размер затрат на 1 участника | Всего затрат, тыс. руб. | Ориентировочное число переселенцев | Размер затрат на 1 участника | Всего затрат, тыс. руб. | Ориентировочное число переселенцев | Размер затрат на 1 участника | Всего затрат, тыс. руб. | ||
| 2012 | 80,5 | 10 | 2,9 | 29,0 | 5 | 7,6 | 38,0 | 5 | 2,7 | 13,5 |
Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказанию услуг службы занятости населения - управление труда и занятости Липецкой области.
Конечные получатели средств:
- по выплате пособия в период поиска работы и выплате стипендий в период профессионального обучения - участники Программы;
- по профессиональному обучению - профессиональные образовательные учреждения, определяемые на конкурсной основе.
В целом расходы областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости участникам Программы и членам их семей составят:
2012 год - 80,5 тыс. руб.
Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы по проекту переселения "Лебедянь" в 2012 году составит 330,5 тыс. руб.";
д) дополнить новым разделом 2.5 "Проект переселения на территорию Лев-Толстовского района "Лев-Толстой" следующего содержания:
"2.5. Проект переселения на территорию Лев-Толстовского района "Лев-Толстой"
2.5.1.Общая характеристика территории вселения
Лев-Толстовский муниципальный район образован в июне 1928 года и расположен в северной части Липецкой области.
Площадь района составляет 968 кв. км. В районе насчитывается 44 населенных пункта, в которых проживает 17,1 тыс. человек, 8,7 тыс. (51%) проживает в п. Лев-Толстой, 8,4 тыс. человек (49%) - в сельской местности.
В состав района входят 10 сельских муниципальных образований. Административно-культурный центр района - поселок городского типа Лев-Толстой (бывшая железнодорожная станция "Астапово"). Здесь в 1910 году закончился жизненный путь великого русского писателя Л.Н. Толстого.
Район газифицирован, связан с областным центром и другими районами сетью асфальтированных дорог. Здесь расположена железнодорожная станция Лев-Толстой.
На территории района функционируют 10 сельскохозяйственных предприятий, 10 КФХ, 4 малых промышленных предприятия. В районе действуют предприятие транспорта, 2 предприятия связи, 2 строительные организации, предприятия жилищно-коммунального хозяйства, хлебоприемное предприятие, предприятие энергетики.
В районе функционируют 14 школ, 12 дошкольных образовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования. В 2012 году в п. Лев-Толстой будет построена школа на 960 мест. На строительство выделены средства областного бюджета в сумме 200 млн. руб.
Система здравоохранения включает в себя центральную районную больницу на 145 коек, поликлинику на 150 посещений в смену, 21 фельдшерский акушерский пункт.
Район располагает развитой сетью учреждений культуры и искусства: 10 сельских клубов, 14 сельских домов культуры, 20 сельских библиотек, филиал музея им. Л.Н. Толстого, краеведческий музей, народная картинная галерея им. народного художника Н.А. Сысоева, парк культуры и отдыха, скверы.
Банковские услуги предоставляет структурное подразделение Сбербанка РФ - дополнительный офис N 044 Данковского отделения Сберегательного банка N 3815 в пос. Лев-Толстой.
Районная газета "Народное слово" выходит три раза в неделю тиражом более 3000 экземпляров.
Среднемесячная заработная плата по району в 2010 году составила 11894 руб., к уровню 2009 года увеличилась на 12%.
Таким образом, соотечественники, прибывшие на территорию района из-за рубежа, будут обеспечены услугами образования, здравоохранения, культуры и т.д.
Развитие экономики и социальной сферы района предполагается обеспечить за счет функционирования особой экономической зоны регионального уровня агропромышленного типа "Астапово", которая была создана на территории района в 2006 году.
Территория стала привлекательной для инвесторов, так как в Законе Липецкой области "Об особых экономических зонах регионального уровня" предусмотрены льготы для участников ОЭЗ.
На территорию района пришел крупнейший инвестор по производству мяса ОАО "Группа "Черкизово". В настоящее время на комплексе выращивается более 230 тыс. голов свиней. Реализация свинины составляет 2/3 от общеобластной. В 2010 году участником ОЭЗ РУ АПТ зарегистрировано ЗАО "Центральный Грибной комплекс". Это предприятие по производству субстрата, компоста, покровной почвы и выращиванию культивируемых грибов (шампиньон и вешенка), объем инвестиций - 1,7 млрд. руб.
2.5.2.Потребность в трудовых ресурсах
Таблица 1
Потребность в рабочей силе по существующим предприятиям:
| N п/п | Наименование предприятия | Потребность в работниках для восполнения естественной убыли на расширение производства на 2012 год | |
| Наименование профессий, специальностей | Численность, чел. | ||
| 1. | СХПК им. Ленина | механизатор | 6 |
| оператор по уходу за животными | 6 | ||
| 2. | Итого | 12 |
Кроме того, имеется устойчивый спрос на квалифицированные кадры в отдельных отраслях бюджетной сферы. В настоящее время потребность во врачах в Лев-Толстовском районе составляет 5 человек: врач-хирург, два врача-терапевта, врач-офтальмолог, врач-психиатр. Имеется потребность в фельдшерах.
На территории района создана особая экономическая зона (ОЭЗ) регионального уровня агропромышленного типа "Астапово". Комплектование рабочих мест в ОЭЗ планируется осуществлять за счет незанятого населения Липецкой области, а также за счет привлечения соотечественников из-за рубежа.
В соответствии с намерениями потенциальных участников ОЭЗ по реализации инвестиционных проектов определены ориентировочно те профессии, которые будут востребованы в 2012 г.:
Таблица 2
Потребность в трудовых ресурсах
для реализации инвестиционных проектов
| Профессии, специальности | Требования к специалисту | Предполагаемая з/плата | Возможность обучения, переобучения | Потребность в работниках | ||
| кол-во | период | |||||
| ОАО "Липецкмясопром" | ||||||
| Весовщик | Среднее | 12000 | - | 1 | 2011 2012 гг. | |
| Оператор по уходу за животными | Среднее | 15000 | имеется | 6 | 2011 2012 гг. | |
| Ассистент менеджера | Среднее | 15000 | имеется | 2 | 2011 2012 гг. | |
| Мойщики | Среднее | 12000 | имеется | 2 | 2011 2012 гг. | |
| ИТОГО | 11 | |||||
| ООО "Липецкмясо" | ||||||
| Электрики | Среднее специальное | 11000 | имеется | 3 | 2011 2012 гг. | |
| Механизаторы | Среднее | 15000 | имеется | 10 | 2011 2012 гг. | |
| Агрономы | Высшее | 17000 | имеется | 3 | 2011 2012 гг. | |
| ИТОГО | 16 | |||||
| ООО "СельхозГуберния" | ||||||
| Оператор по уходу за животными | Среднее | 7000 | имеется | 4 | 2012 | |
| Рабочий кормоцеха | Среднее | 7000 | имеется | 1 | 2012 | |
| Слесарь | Среднее | 7000 | имеется | 1 | 2012 | |
| ИТОГО | 6 | |||||
| ООО "ЛТ-Агро" | ||||||
| Механизатор | Среднее | 15000 | имеется | 2 | 2011 2012 гг. | |
| Рабочий тока | Начальное | 5000 | имеется | 2 | 2011 2012 гг. | |
| Контролер | Среднее | 7000 | имеется | 1 | 2011 2012 гг. | |
| ИТОГО | 5 | |||||
| ЗАО "Центральный Грибной Комплекс" | ||||||
| Главный механик | Высшее образование, опыт работы | 20000 | 1 | 2011 2012 гг. | ||
| Главный энергетик | Высшее образование, опыт работы | 20000 | 1 | 2011 2012 гг. | ||
| Технолог по производству субстрата | Высшее образование, опыт работы | 18000 | 1 | 2011 2012 гг. | ||
| Технолог по выращиванию грибов | Высшее образование, опыт работы | 18000 | 1 | 2011 2012 гг. | ||
| Мастер по обслуживанию электрооборудования | Среднее специальное образование, опыт работы | 15000 | 1 | 2011 2012 гг. | ||
| Мастер-теплотехник | Среднее специальное образование, опыт работы | 15000 | 1 | 2011 2012 гг. | ||
| Механизаторы | Среднее специальное образование | 12000 | 5 | 2011 2012 гг. | ||
| Электромонтеры по обслуживанию электрооборудования | Среднее специальное образование, опыт работы | 12000 | 12 | 2011 2012 гг. | ||
| Слесари КИП и автоматики | Среднее специальное образование, опыт работы | 12000 | 12 | 2011 2012 гг. | ||
| Оператор котельной | Среднее специальное образование, опыт работы | 12000 | 8 | 2011 2012 гг. | ||
| Охранники | Среднее специальное образование | 10000 | 10 | 2011 2012 гг. | ||
| Обслуживающий персонал и рабочие | Среднее | 10000 | имеется | 57 | 2011 2012 гг. | |
| ИТОГО | 110 | |||||
| Завод по производству биоэтанола | ||||||
| Главный инженер | Высшее образование, опыт работы | 20000 | 1 | 2012 | ||
| Технолог | Высшее образование, опыт работы | 18000 | 3 | 2012 | ||
| Механик | Среднее специальное образование, опыт работы | 15000 | 3 | 2012 | ||
| ИТОГО | 7 | |||||
| ВСЕГО | 155 |
Инфраструктура поддержки малого бизнеса
В районе осуществляют свою деятельность 47 малых предприятий и 330 индивидуальных предпринимателей. Сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса свидетельствует о развитии его преимущественно в сфере торговли.
Доля индивидуальных предпринимателей в сфере торговли составляет более 50%. Предприниматели привлекаются к торговому обслуживанию населения отдаленных поселений, принимают активное участие в закупках продукции для муниципальных нужд.
Развитие малого и среднего предпринимательства определено в качестве стратегического приоритета муниципальной политики на территории района. Создана инфраструктура поддержки малого бизнеса - это информационно-консультационный центр "21-й век", который оказывает 18 видов услуг.
Для координации деятельности и обеспечения взаимодействия бизнеса и власти при главе администрации района создан и действует координационный Совет по проблемам малого бизнеса.
2.5.3.Численность приема участников Программы и членов их семей по проекту переселения
В рамках проекта переселения "Лев-Толстой" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Лев-Толстовского района 123 семьям из расчета по 2,4 человека в семье, или 295 человекам.
Из общего числа участников Программы и членов их семей предполагается, что 65%, или 192 человека - это экономически активные граждане, которым будет оказано содействие в трудоустройстве, при необходимости - в профессиональном переобучении под требования структуры спроса работодателей района.
Остальным переселенцам будет обеспечен доступ к услугам дошкольного, общего и профессионального обучения на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими на данной территории.
Всем участникам Программы и членам их семей будет обеспечен доступ к медицинским, социальным услугам и услугам в области культуры до принятия ими гражданства по механизмам, утвержденным областной программой. Обобщенные данные по территории вселения представлены в таблице 3.:
Таблица 3
Наименование показателя | Источник данных | Данные |
1. Численность населения, тыс. чел. | статистика | 17,1 |
2. Количество вакансий по кругу крупных и средних организаций, мест | районный центр занятости | 105 |
3. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работника, руб. | статистика | 10253 |
4. Обеспеченность жильем, кв. м на одного жителя | статистика | 23,0 |
в том числе: - отдельные квартиры - индивидуальные дома - квартиры коммунального заселения - квартиры (дома) гостиничного типа | данных нет | |
Общежития, мест на 1000 жителей | данных нет | |
Гостиницы, мест на 1000 жителей | данных нет | |
Наличие свободного жилья для размещения переселенцев (количество мест) | данных нет | |
Уровень возмещения населением затрат по предоставлению ЖКУ, % | в соответствии с законодательством области | |
Фактический уровень платежей населения за ЖКУ, % | 100 | |
5. Обеспеченность учреждениями здравоохранения: | ||
Обеспеченность больничными койками (число коек на 10 тыс. населения) | 86 | |
в том числе койками: | ||
- для лечения хронических больных (число коек на 10 тыс. жителей) | нет данных | |
- медико-социальной помощи (число коек на 10 тыс. жителей) | нет данных | |
- стационаров дневного пребывания (мест на 10 тыс. жителей) | 19,5 | |
Обеспеченность амбулаторно- поликлиническими учреждениями (число посещений в смену на 10 тыс. населения) | 239 | |
в том числе: | ||
- дневными стационарами (число дней лечения на 10 тыс. населения) | 21,3 | |
- фельдшерско-акушерскими пунктами (посещений на 1 жителя) | 3,7 | |
Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи (на 1 тыс. населения) | 0,23 | |
в том числе: | ||
- врачебными бригадами скорой медицинской помощи (на 1 тыс. населения) | - | |
Обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. населения) | 18,9 | |
в том числе: | ||
- врачами общей (семейной) практики (человек на 10 тыс. населения) | 0,5 | |
Обеспеченность средним медицинским персоналом (человек на 10 тыс. населения) | 81,9 | |
6. Обеспеченность учреждениями образования | ||
в том числе: | ||
- дошкольными образовательными учреждениями (мест на 1000 детей дошкольного возраста) | департамент образования и науки, статистические данные | 1077 |
- общеобразовательными учреждениями (мест на 1000 детей и подростков школьного возраста) | 2340 | |
из них: | ||
- начальными | департамент образования и науки, статистические данные | 2101 |
- основными | департамент образования и науки, статистические данные | 3400 |
- средними (полными) | департамент образования и науки, статистические данные | 2200 |
- специальными (коррекционными) для обучающихся и воспитанников с отклонениями в развитии | нет | |
Обеспеченность учреждениями профессионального образования | нет | |
из них: | ||
- начального профессионального образования (мест на 10 тыс. жителей) | администрация района, статистические данные | нет |
- среднего специального профессионального образования (мест на 10 тыс. жителей) | администрация района, статистические данные | нет |
- высшего профессионального образования (мест на 10 тыс. жителей) | администрация района, статистические данные | нет |
7. Обеспеченность учреждениями культуры | ||
общедоступными библиотеками: - число библиотек в населенных пунктах с населением свыше 500 человек - наличие населенных пунктов с населением свыше 500 человек, где отсутствует библиотека | управление культуры администрации области, статистические данные | 21 - |
учреждениями культурно-досугового типа (зрительских мест на 1000 населения) | управление культуры администрации области, статистические данные | 186 |
- профессиональными театрами (мест на 1000 населения) | управление культуры администрации области, статистические данные | нет |
спортивными залами (кв. м на 10 тыс. населения) | данные администрации района | 1543 |
плоскостными спортсооружениями (кв. м на 10 тыс. населения) | данные администрации района | 52262 |
8. Обеспеченность транспортными услугами | ||
перевезено пассажиров | ||
транспортом общего пользования (чел. на 10 тыс. населения) | ||
в том числе | ||
- пригородным железнодорожным | ||
- пригородным автомобильным | 0,38 | |
- внутрипоселковым | 0,03 | |
наличие внутрипоселкового пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев | наличие в п. Лев-Толстой | |
9. Обеспеченность услугами связи | ||
количество неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона | данные Липецкого филиала ОАО "ЦентрТелеком" | 135 |
наличие почтовых отделений в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев | данные УФПС Липецкой области - филиала ФГУП "Почта России" | 20 |
телематические услуги связи (Интернет) | данные Липецкого филиала ОАО "ЦентрТелеком" | 17 |
10. Обеспеченность торговой площадью (кв. м на 1000 жителей) | данные администрации района | 331 |
Здравоохранение
Медицинская помощь оказывается населению в ГУЗ "Лев-Толстовская ЦРБ" и 23 фельдшерско-акушерских пунктах при сельских администрациях. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 150 посещений в смену. Обеспеченность амбулаторно-поликлинической помощью на 10 тыс. населения составляет 239. Обеспеченность койками на 10 тыс. населения составляет 86.
Вывод: в Лев-Толстовском районе имеются неиспользованные резервы здравоохранения: при нормативе 150 посещений в поликлинике на 10 тыс. населения он составляет 239. Коечная мощность составляет 145 коек. Силы и средства здравоохранения Лев-Толстовского района позволят осуществить медицинскую помощь при необходимости обслуживания соотечественников (123 семьи, или 492 человека).
Дошкольное образование
В системе дошкольного образования функционируют 12 учреждений. Количество мест в учреждениях дошкольного образования составляет 550, фактическое число воспитанников - 558. Родительская плата составляет 800 руб. в месяц. Обеспеченность дошкольными учреждениями на 1000 детей дошкольного возраста составляет 1077. В 2012 году в п. Лев-Толстой будет реконструирована начальная школа под детский сад.
Стоимость реконструкции начальной школы - 7,8 млн. руб.
Вывод: участникам Программы и членам их семей будет обеспечен доступ к услугам дошкольного образования на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в Лев-Толстовском районе.
Общее образование
В районе функционируют 14 общеобразовательных учреждений. Количество учащихся составляет 1695 человек. Обеспеченность общеобразовательными учреждениями на 1000 детей и подростков школьного возраста составляет 2340. В 2012 году в п. Лев-Толстой будет введена в эксплуатацию школа на 960 мест.
Вывод: в Лев-Толстовском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам общего образования для членов семей соотечественников в планируемых объемах.
Услуги службы занятости
Органами службы занятости оказываются услуги содействия в занятости, в том числе по:
- информированию граждан о положении на рынке труда, возможностях трудоустройства и профессиональной подготовке;
- организации и проведению активных программ содействия занятости (профессиональной ориентации и психологической поддержки, организации общественных работ, временных работ для лиц, особо нуждающихся в социальной защите);
- организации профессионального обучения, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан с учетом потребностей рынка труда;
- оказанию материальной поддержки безработным гражданам на условиях и в порядке, установленных законодательством о занятости населения.
На территории Лев-Толстовского района услуги содействия в занятости осуществляет ОКУ "Лев-Толстовский районный центр занятости населения".
В 2011 году в службу занятости района обратилось 883 человека, из них трудоустроено 756 человек. По направлению органов службы занятости проходили профессиональное обучение, переобучение, повышали свою квалификацию 44 человека из числа безработных граждан.
Вывод: в Лев-Толстовском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам содействия в занятости населения для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.
Услуги в области культуры и спорта
В районе функционируют 9 поселенческих центров культуры и досуга со статусом юридического лица, в них 20 сельских библиотек, 14 домов культуры, 10 клубов. Действует муниципальное учреждение "Лев-Толстовский межпоселенческий центр культуры и досуга", в который входят: РДК с методическим центром, краеведческий музей, районная кинодирекция, детская музыкальная школа, а также муниципальное учреждение "Межпоселенческая центральная библиотека".
Кроме того, в п. Лев-Толстой находится филиал московского государственного музея им. Л.Н. Толстого, народная картинная галерея им. народного художника Н.А. Сысоева, парк культуры и отдыха, скверы.
Библиотеки ежедневно посещают 450 человек. Обновление книжных фондов в библиотеках района ежегодно производится на 5%.
Транспортные услуги
Пассажирский транспорт общего пользования является важнейшим элементом социальной и производственной инфраструктуры района.
В последние годы районный пассажирский транспорт в целом удовлетворял растущий спрос на перевозки пассажиров. В настоящее время регулярные автомобильные пассажирские перевозки в районе осуществляет МУП "Лев-Толстовский пассажирский парк". Ежедневно для обеспечения населения района в перевозках на маршруты по расписанию выходят 12 автобусов, которые перевозят более 1500 пассажиров. Маршрутная сеть по району насчитывает 11 маршрутов, в том числе 2 междугородних. В 2010 году муниципальным транспортом перевезено 504,9 тыс. пассажиров. Кроме того, на территории района осуществляют свою деятельность 9 ИП по перевозке людей на такси.
Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Лев-Толстовского района позволят удовлетворить их спрос в транспортных услугах.
Органы социального обеспечения
Решение задач социальной защиты населения организуется отделом социальной защиты населения Лев-Толстовского района. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
На развитие социальных услуг для пожилых людей и инвалидов направлена работа муниципального учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения". В настоящее время в районе функционируют 4 отделения надомного обслуживания, которые обслуживают 320 одиноких пенсионеров и инвалидов. В районе работает "Социальное такси" по оказанию транспортных услуг инвалидам, малообеспеченным гражданам льготных категорий.
Важное место в действующей системе социальных гарантий занимает поддержка семьи, материнства и детства, а также поддержка лиц, чей трудовой доход не превышает прожиточного минимума. В 2010 году 1164 человека получили адресную помощь на сумму 2,5 млн. руб.
Одним из направлений социальной защиты является организация оздоровления детей, которая осуществляется в форме предоставления путевок на отдых в загородных лагерях.
Вывод: в Лев-Толстовском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа участников Программы и членов их семей к услугам органов социальной защиты населения.
Торговое и бытовое обеспечение
В районе 86 магазинов, 36 предприятий мелкорозничной сети, один рынок, 11 стационарных объектов службы быта. Методом развозной торговли по 3 маршрутам 2 - 3 раза в неделю обслуживаются 18 населенных пунктов, не имеющих стационарной сети.
Бытовые услуги сельским жителям предоставляются выездными бригадами. Разработано 9 маршрутов с периодичностью обслуживания 1 раз в неделю.
Наблюдается рост показателя обеспеченности торговыми площадями на 1 тысячу жителей. В 2011 году он в среднем составил 331 кв. м.
Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Лев-Толстовского района позволят удовлетворить их спрос в торговых услугах.
Условия приема и временного размещения участников
Программы и членов их семей
Для временного расселения семей соотечественников имеется возможность использования гостиницы Лев-Толстовского района, адрес: 399870, Липецкая область, п. Лев Толстой, ул. Володарского, 5. Количество номеров - 10, количество мест - 23.
Стоимость проживания одного человека в гостинице - 400 рублей за сутки.
Условие гарантированного вселения - уведомление о прибытии за 7 дней до приезда соотечественников администрации гостиницы или Центра занятости населения Лев-Толстовского района (адрес: 399870, Липецкая область, п. Лев-Толстой, ул. Володарского, 5, тел. 8 (47464) 2-22-34) как представителя уполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы на территории района.
Имеется возможность поднайма жилья у частных лиц. Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму 7 - 10 дней. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц:
1-комнатной квартиры - 2 тыс. руб.;
2-комнатной квартиры - 4 тыс. руб.;
3-комнатной квартиры - 5 тыс. руб.;
дома - 10 тыс. руб.;
1/2 дома - 5 тыс. руб.
Стоимость коммунальных услуг на одну семью из 4 человек в двухкомнатной квартире составляет:
- в зимнее время - 1,8 тыс. руб.;
- в летнее время - 0,6 тыс. руб.
Стоимость проживания в гостинице в сутки семьи из 4 человек составит ориентировочно 1600 руб. Стоимость временного проживания семьи из 4 человек при найме 2-комнатной квартиры (дома) составит с учетом оплаты коммунальных услуг 5,8 тыс. руб.
Вывод: в Лев-Толстовском районе имеется возможность гарантированного временного размещения участников Программы и членов их семей при заблаговременном (7 - 10 дней) уведомлении о прибытии.
Условия обустройства по постоянному месту жительства
участников Программы и членов их семей
Предложение на рынке жилья района позволяет удовлетворить платежеспособный спрос участников Программы и членов их семей.
Стоимость жилья по состоянию на 01.12.2011:
- вновь вводимого - 27,7 тыс. руб. за квадратный метр;
- на вторичном рынке - 16,0 тыс. руб. за квадратный метр.
2.5.4.Расчет затрат на финансирование компенсационного пакета участникам Программы по проекту переселения "Лев-Толстой"
Расчет
расходов по медицинскому обслуживанию
участников Программы и членов их семей
Первичное медицинское освидетельствование переселенцев, включая детей, осуществляется в соответствии с федеральными законами N 115-ФЗ от 21 июня 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", N 38-ФЗ от 24 февраля 1995 года "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", постановлением Правительства РФ N 188 от 2 апреля 2003 года "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации" , совместным приказом от 1 ноября 2002 года N 512/817/141-пв управления здравоохранения Липецкой области, УВД и ЦГСЭН в Липецкой области "О порядке выдачи сертификата об обследовании на ВИЧ-инфекцию", постановлением администрации Липецкой области от 28 декабря 2011 года N 469 "Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи на 2012 год", приказами управления здравоохранения Липецкой области в отношении обследования иностранных граждан и лиц без гражданства.
Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования из расчета численности участников Программы по Лев-Толстовскому району представлен в таблице 4.
Таблица 4
Расчет
расходов для проведения первичного
медицинского освидетельствования
| Год | Стоимость обследования на 1 человека, руб. | Количество человек | Сумма, тыс. руб. | ||||
| ОНД | ОКВД | ОПТД | СПИД | ИТОГО | |||
| 2012 | 3312 | 3874 | 687 | 936 | 8809 | 148 | 1304 |
Расчет произведен на основании фактически сложившихся затрат на одного жителя.
Срочная медицинская помощь участникам Программы и членам их семей осуществляется в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи.
Плановая медицинская помощь оказывается в лечебно-профилактических учреждениях области за счет средств, предусмотренных настоящей Программой, в период до получения участниками Программы и членами их семей гражданства РФ.
Таблица 5
Расчет
расходов на медицинскую помощь переселенцам
в рамках Программы государственных гарантий
| Годы | Число участников Программы, чел. | Расходы на медицинское обслуживание одного участника Программы за период 6 мес., с учетом инфляции и других изменений, руб. | Общая сумма расходов в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи, тыс. руб. |
| 2012 | 73 | 4795,0 | 350,0 |
В целом расходы областного бюджета по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей составят 350,0 тыс. руб.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на медицинское обслуживание участников Программы и членов их семей - управление здравоохранения Липецкой области. Конечные получатели средств - учреждения здравоохранения, указанные в Программе.
Расчет
расходов по оказанию услуг службы
занятости населения по содействию трудоустройству
Дополнительно к предусмотренным федеральным законодательством планируется оказание следующих видов услуг по содействию занятости из средств областного бюджета переселенцам до получения ими гражданства Российской Федерации:
- выплата пособия в период поиска работы переселенцам, обратившимся в службу занятости за содействием в трудоустройстве и не трудоустроенным в течение 10 дней;
- профессиональное обучение;
- выплата стипендий в период профессионального обучения.
Таблица 6
Расчет
расходов областного бюджета по оказанию дополнительных услуг
службы занятости населения из расчета получения
услуг в течение 6 месяцев
| Год | Всего, тыс. руб. | В том числе: | ||||||||
| Выплата пособия в период поиска работы | Профессиональное обучение | Выплата стипендий в период профессионального обучения | ||||||||
| Ориентировочное число переселенцев | Размер затрат на 1 участника | Всего затрат, тыс. руб. | Ориентировочное число переселенцев | Размер затрат на 1 участника | Всего затрат, тыс. руб. | Ориентировочное число переселенцев | Размер затрат на 1 участника | Всего затрат, тыс. руб. | ||
| 2012 | 293,0 | 30 | 2,9 | 87,0 | 20 | 7,6 | 152,0 | 20 | 2,7 | 54,0 |
Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказанию услуг службы занятости населения - управление труда и занятости Липецкой области.
Конечные получатели средств:
- по выплате пособия в период поиска работы и выплате стипендий в период профессионального обучения - участники Программы;
- по профессиональному обучению - профессиональные образовательные учреждения, определяемые на конкурсной основе.
В целом расходы областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости участникам Программы и членам их семей составят в 2012 году 293 тыс. руб.
Расчет
средств на строительство центра временного
размещения переселенцев
В районе имеется свободное помещение (бывшее здание СПТУ) площадью 2270,5 кв. м, которое после реконструкции можно использовать в качестве центра временного размещения переселенцев. Стоимость реконструкции составит 25 млн. руб. (2270,5 кв. м x 10981 руб. <*> = 24,9323,60 руб.).
--------------------------------
<*> Укрупненные нормативы согласно письму Министерства регионального развития РФ N 244/26-и от 19 января 2011 года.
Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы по проекту переселения "Лев-Толстой" составит 25643 тыс. руб.";
3) в части 3 "Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения":
а) в позиции "Ресурсное обеспечение Программы" раздела 3.2 "Механизм реализации и контроль за исполнением Программы":
в абзаце втором цифры "238,04" заменить цифрами "301,03";
таблицу 4 изложить в следующей редакции:
Таблица 4
| Годы | Всего, тыс. руб. | В том числе по проектам, тыс. руб. | ||||
| "Липецк" (г. Липецк) | "Грязи" (Грязинский район) | "Тербуны" (Тербунский район) | "Лебедянь" (Лебедянский район) | "ЛевТолстой" (ЛевТолстовский район) | ||
| 2007 | 63746,37 | 8444,93 | 3185,36 | 52116,08 | - | - |
| 2008 | 38715,66 | 13320,28 | 22990,08 | 2405,3 | - | - |
| 2009 | 69680,56 | 24540,35 | 38739,38 | 6400,83 | - | - |
| 2010 | 12082,47 | 2138,58 | 7893,89 | 2050,0 | - | - |
| 2011 | 50598,93 | 14849,34 | 33760,4 | 1989,19 | - | - |
| 2012 | 66206,8 | 33099,39 | 5049,64 | 2084,27 | 330,5 | 25643,0 |
| Итого | 301030,79 | 96392,87 | 111618,75 | 67045,67 | 330,5 | 25643,0 |
б) в разделе 3.4 "План мероприятий по подготовке и реализации Программы":
пункт 5 изложить в следующей редакции:
| 5. | Подготовка стендов и методических материалов (Программа, Памятка участника Программы, буклеты), включающих сведения о социальноэкономическом положении территорий вселения, возможностях приема, трудоустройства и обустройства на данных территориях | 2008 - 2012 годы | 2008 г. - 300,0 2009 г. - 300,0 2011 г. - 42,0 2012 г. - 100,0 | Управление труда и занятости Липецкой области |
пункт 6 изложить в следующей редакции:
| 6. | Изготовление видеороликов и приобретение презентационных материалов для информационного освещения Программы | 2008 - 2012 годы | 2008 г. - 30,0 2009 г. - 30,0 2012 г. - 100,0 | Управления труда и занятости Липецкой области |
пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
| 6.1. | Проведение презентаций Программы в государствах ближнего и дальнего зарубежья | 2008 - 2012 годы | 2008 г. - 400,0 2009 г. - 400,0 2011 г. - 358,0 2012 г. - 450,0 | Управления труда и занятости Липецкой области, социальной защиты населения Липецкой области, здравоохранения Липецкой области, образования и науки Липецкой области |
пункт 8 изложить в следующей редакции:
| 8. | Организация медицинского обслуживания участников Программы и членов их семей | 2007 - 2012 годы | Областной бюджет Всего: 38176,55 2007 г. - 7493,3 2008 г. - 9016,5 2009 г. - 13035,3 2010 г. - 1018,54 2011 г. - 3890,85 2012 г. - 3722,06 | Управление здравоохранения Липецкой области |
пункты 10 - 10.3 изложить в следующей редакции:
| 10. | Предоставление дополнительных услуг службы занятости населения трудоспособным участникам Программы и членам их семей, которые не смогли трудоустроиться в период до получения ими российского гражданства, в том числе: | 2007 - 2012 годы | Областной бюджет Всего: 10496,13 2007 г. - 2154,0 2008 г. - 2495,96 2009 г. - 3569,42 2010 г. - 844,65 2011 г. - 432,1 2012 г. - 1000,0 | Управление труда и занятости Липецкой области |
| 10.1. | Выплата пособия в период поиска работы | 2007 - 2012 годы | Областной бюджет Всего: 4899,22 2007 г. - 1045,2 2008 г. - 1238,16 2009 г. - 1770,56 2010 г. - 271,1 2011 г. - 194,2 2012 г. - 380,0 | Управление труда и занятости Липецкой области |
| 10.2. | Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации | 2007 - 2012 годы | Областной бюджет Всего: 3302,5 2007 г. - 640,0 2008 г. - 726,0 2009 г. - 1043,7 2010 г. - 262,0 2011 г. - 174,8 2012 г. - 456,0 | Управление труда и занятости Липецкой области |
| 10.3. | Выплата стипендий в период профессионального обучения | 2007 - 2012 годы | Областной бюджет Всего: 2294,41 2007 г. - 468,81 2008 г. - 531,8 2009 г. - 755,15 2010 г. - 311,55 2011 г. - 63,1 2012 г. - 164,0 | Управление труда и занятости Липецкой области |
пункт 11 изложить в следующей редакции:
| 11. | Строительство (капитальный ремонт) и оснащение центров временного размещения (ЦВР), в том числе: | 2007 - 2012 годы | Всего - 205938,99, в т.ч. | |
| - в Грязинском районе | 2008 г. - 18000,0 2009 г. - 27879,8 2010 г. - 7817,19 2011 г. - 31362,8 2012 г. - 2797,0 | Управление строительства и архитектуры Липецкой области | ||
| - г. Липецке | 2008 г. - 3500,0 2011 г. - 8282,2 2012 г. - 26000,0 | |||
| - в Тербунском районе | 2007 г. - 50000,0 2009 г. - 3300,0 2010 г. - 2000,0 | |||
| - в Лев-Толстовском районе | 2012 г. - 25000,0 |
4) приложение 4 к Программе изложить в следующей редакции:
Приложения
2012-02-16 Приложение к Постановлению от 16 февраля 2012 года № 63-ПС Сведение
2012-02-16 Приложение к Постановлению от 16 февраля 2012 года № 63-ПС Сведение