Приказ от 04.04.2012 г № 109
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия»
В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", статьей 10 Закона Липецкой области от 31.08.2009 N 301-ОЗ "О правовом регулировании отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Липецкой области", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Липецкой области от 09.08.2011 N 282 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением об управлении культуры и искусства Липецкой области, утвержденным распоряжением администрации Липецкой области от 29.01.2010 N 24-р "Об утверждении Положения об управлении культуры и искусства Липецкой области", и распоряжением администрации Липецкой области от 27.10.2010 N 429-р "О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 29.01.2010 N 24-р "Об утверждении Положения об управлении культуры и искусства Липецкой области" приказываю:
1.Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия".
2.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя начальника управления - начальника отдела по сохранению культурного наследия М.С. Рязанцева.
Заместитель начальника
В.А.КРАВЧЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА ЛИПЕЦКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент предоставления управлением культуры и искусства Липецкой области (далее - Управление) государственной услуги по согласованию с проектной документацией на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - Административный регламент). Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению проводится в отношении объектов культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) Управлением при выполнении указанной государственной услуги в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, нормативными правовыми актами, а также порядок взаимодействия Управления с иными органами, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2.Круг Заявителей.
Заявителями на получение государственной услуги выступают физические или юридические лица либо их уполномоченные представители.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Местонахождение Управления и почтовый адрес для направления обращений: 398050, г. Липецк, площадь Плеханова, д. 1.
Режим работы отдела по сохранению объектов культурного наследия:
Вторник, четверг - 9.00 - 17.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Обеденный перерыв - 13.00 - 13.48.
Информацию о государственной услуге можно получить:
- непосредственно в Управлении;
- с использованием средств телефонной связи;
- на официальном сайте Управления www.kultura48.ru;
- на портале государственных и муниципальных услуг Липецкой области (www.pgu.admlr.lipetsk.ru).
Дополнительные консультации о предоставлении государственной услуги можно получить по телефонам:
приемная Управления: 8 (4742) 72-46-18;
начальник отдела по сохранению культурного наследия: 8 (4742) 72-46-05;
отдел по сохранению культурного наследия: 8 (4742) 27-76-16, 72-46-34.
Адреса электронной почты Управления:
- приемная Управления - culture@admlr.lipetsk.ru:
- отдел по сохранению культурного наследия - okn48@yandex.ru.
Информирование по процедуре предоставления государственной услуги производится:
по телефонам;
по письменному запросу;
посредством личного обращения в Управление.
При информировании Заявителя по телефону и посредством личного обращения предоставляется информация по следующим вопросам:
о местонахождении и режиме работы Управления;
о составе и содержании документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
о времени приема документов;
о сроках предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Информирование по иным вопросам осуществляется на основании письменного запроса.
При ответах на телефонные звонки специалисты Управления подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок содержит информацию о наименовании органа, а также фамилию, имя, отчество и должность специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста Управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другого специалиста Управления, обладающего требуемой информацией.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги.
Полное наименование - государственная услуга по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
Сокращенное наименование государственной услуги - согласование проектной документации.
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, и наименование его структурного подразделения, непосредственно отвечающего за предоставление государственных услуг.
Государственную услугу предоставляет Управление.
Ответственным за предоставление государственной услуги в Управлении является отдел по сохранению культурного наследия (далее - отдел по сохранению).
Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляет начальник Управления либо лицо, его замещающее.
Управление не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.3.Результат предоставления государственной услуги:
- исполнение государственной услуги в виде письменного отзыва на бланке Управления (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
- отказ в исполнении государственной услуги в виде письменного отзыва на бланке Управления (приложение 5 к настоящему Административному регламенту).
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в течение тридцати календарных дней со дня регистрации письменного запроса (если не установлен конкретный контрольный срок исполнения заявления).
2.4.2.Срок приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрен.
2.4.3.Выдача документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в течение одного рабочего дня со дня подписания проекта согласования либо отказа в согласовании.
2.5.Правовые основания предоставления государственной услуги:
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Закон Липецкой области от 31.08.2009 N 301-ОЗ "О правовом регулировании отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Липецкой области";
- Положение о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569 (далее - Положение о государственной историко-культурной экспертизе);
- Свод реставрационных правил "Рекомендации по проведению научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Общие положения. СРП-2007 (4-я редакция)", рекомендован к применению Министерством культуры Российской Федерации с циркулярным письмом от 11.01.2012 N 3-01-39/10-КЧ (далее - Свод реставрационных правил);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, способы их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.6.1.Согласование проектной документации для ремонтно-реставрационных работ, работ по приспособлению объекта культурного наследия для современного использования:
1) письменный запрос Заявителя (приложения 2, 3 к настоящему Административному регламенту);
2) раздел "Предварительные работы" с разделом исходно-разрешительной документации в двух экземплярах;
3) раздел "Комплексные научные исследования" в двух экземплярах;
4) "Инженерные изыскания" в составе раздела "Комплексные научные исследования" в двух экземплярах;
5) раздел "Проект реставрации и приспособления" в двух экземплярах;
6) задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
7) разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
8) лицензия на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия;
9) положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы в двух экземплярах.
2.6.2.Согласование проектной документации для проведения первоочередных противоаварийных работ на объекте культурного наследия:
1) письменный запрос Заявителя (приложения 2, 3 к настоящему Административному регламенту);
2) раздел "Предварительные работы" с разделом исходно-разрешительной документации в двух экземплярах;
3) задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
4) разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
5) лицензия на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия;
6) положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы в двух экземплярах.
Письменный запрос о согласовании проектной документации, с которым обращается Заявитель, оформляется для юридического лица на бланке организации (приложение 2 к настоящему Административному регламенту), для физического лица - на листе формата А4 (приложение 3 к настоящему Административному регламенту), в обязательном порядке содержит:
- наименование Управления, в которое направляется письменное обращение, а также фамилию, имя, отчество начальника Управления;
- наименование Заявителя с указанием организации, должности (для юридических лиц), паспортных данных (для физических лиц), фамилии, имени, отчества, а также почтового адреса, по которому направляется согласование либо отказ в согласовании, номер телефона;
- изложение сути обращения;
- личную подпись Заявителя, номер исходящего документа (при наличии) и дату.
Документы, перечисленные в п. 2.6, направляются Заявителем лично на бумажном носителе либо на электронном носителе либо посредством электронной почты на адреса электронной почты Управления или отдела по сохранению, указанные в п. 1.3 (в программе "AutoCad" или "Компас") с обязательным указанием об этом в письменном обращении либо по телефону в трехдневный срок. В течение двадцати календарных дней с момента регистрации запроса Заявитель, представивший документы в электронном виде, обязан направить в отдел по сохранению документы, перечисленные в п. 2.6 Административного регламента, на бумажном носителе в сброшюрованном виде.
Запрос, поступивший в Управление в электронном виде, подлежит рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Административным регламентом.
Состав разделов проектной документации разрабатывается в соответствии со Сводом реставрационных правил и заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
Один экземпляр представленной проектной документации остается на хранение в Управлении.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении Управления и которые Заявитель вправе представить:
- задание на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
- разрешение на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- письменный запрос не содержит наименование государственного органа, в который он направляется; письменный запрос не содержит фамилию, имя, отчество Заявителя, почтовый адрес, по которому направляется ответ, телефон, личную подпись Заявителя и дату (для физического лица); письменный запрос не содержит наименование, место нахождения, почтовый адрес, телефон Заявителя, дату и печать (для юридического лица).
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.9.1.Приостановление исполнения государственной услуги.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
2.9.2.Отказ в предоставлении государственной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- в приложении к письменному запросу отсутствуют документы, указанные в п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- состав разделов проектной документации не соответствует составу разделов проектной документации, предусмотренных заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
- подготовка проектной документации лицом, не имеющим лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия;
- заключение государственной историко-культурной экспертизы не соответствует требованиям Положения о государственной историко-культурной экспертизе;
- выявление в отношении эксперта, подписавшего заключение экспертизы, обстоятельств, предусмотренных п. 8 Положения о государственной историко-культурной экспертизе;
- непредставление в срок, указанный в уведомлении, доработанного экспертного заключения и прилагаемых документов и материалов с учетом замечаний и предложений в соответствии с п. 32 Положения о государственной историко-культурной экспертизе;
- непредставление в срок, указанный в уведомлении, доработанной проектной документации с учетом замечаний и предложений.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
- разработка проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
- проведение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины.
Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания пошлины.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Размер оплаты за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, устанавливается договором между заказчиком и исполнителем.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не превышает 20 (двадцати) минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 20 (двадцати) минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги.
Регистрация запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги производится старшим инспектором, осуществляющим документационное и хозяйственное обеспечение Управления (далее - специалист, ответственный за документооборот) посредством внесения в электронную систему документооборота записи о приеме данного обращения и присвоения ему входящего номера. Специалист, ответственный за документооборот, передает зарегистрированное обращение с приложенными к нему документами начальнику Управления.
Максимальный срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги - один рабочий день с момента подачи запроса Заявителем.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги.
Кабинет для приема Заявителей оборудуется информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам, факсом, телефонным аппаратом и иной оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
2.16.Показатели доступности и качества государственной услуги.
Основным показателем качества и доступности государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом:
- своевременность предоставления государственной услуги;
- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги, установленным настоящим Административным регламентом;
- степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
- возможность выбора Заявителем формы запроса за предоставлением государственной услуги (лично, посредством электронной почты);
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получения государственной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
Административные процедуры (действия) в рамках исполнения государственной услуги осуществляются государственными гражданскими служащими отдела по сохранению (далее - специалист, ответственный за предоставление государственной услуги) и специалистом, ответственным за документооборот, в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
Исполнение государственной услуги состоит из административных процедур:
1) прием и регистрация документов;
2) рассмотрение документов;
3) согласование проектной документации;
4) отказ в исполнении государственной услуги;
5) выдача результата исполнения государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги - приложение 1 к настоящему Административному регламенту.
3.1.Состав документов, находящихся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу.
Нет.
3.2.Состав документов, необходимых органу, находящихся в иных органах и организациях.
Нет.
3.3.Порядок осуществления в электронной форме административных процедур.
Заявитель направляет запрос с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги в электронной форме, на электронный адрес приемной Управления либо на электронный адрес отдела по сохранению и оповещает об этом специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, посредством телефонной связи в течение одного рабочего дня с момента направления запроса.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает запрос с комплектом документов, проверяет их состав в соответствии с п. 2.6 и передает запрос с комплектом документов на регистрацию специалисту, ответственному за документооборот.
Заявитель имеет право на получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги посредством личного обращения либо по телефону.
4.Административные процедуры
4.1.Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной пп. 1 п. 3 настоящего Административного регламента, является поступление запроса от Заявителя в Управление о согласовании проектной документации с приложением комплекта документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за документооборот, вносит в систему электронного документооборота запись о приеме документов, осуществляет присвоение входящего номера запросу и передает запрос с комплектом документов начальнику Управления.
Максимальный срок выполнения административного действия - один рабочий день.
4.2.Начальник Управления рассматривает запрос с комплектом документов и направляет их начальнику отдела по сохранению. Начальник отдела по сохранению назначает специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, и передает ему запрос с комплектом документов, поступивших от Заявителя.
Максимальный срок выполнения административного действия - два рабочих дня.
4.3.Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной пп. 2 п. 3 настоящего Административного регламента, является поступление к специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, зарегистрированного запроса с комплектом документов.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, рассматривает запрос с комплектом документов на предмет соответствия перечню документов, установленному п. 2.6 настоящего Административного регламента, и правильности оформления представленных документов, а также их соответствия требованиям законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия.
Максимальный срок выполнения административного действия - пятнадцать рабочих дней.
4.4.Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной пп. 3 п. 3 настоящего Административного регламента, является отсутствие оснований для отказа в исполнении государственной услуги, установленных п. 2.9 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает проект согласования по утвержденной форме (приложение 4 к настоящему Административному регламенту).
Согласование оформляется на бумажном носителе в двух экземплярах.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в порядке делопроизводства направляет проект согласования вместе с комплектом документов начальнику отдела по сохранению.
Начальник отдела по сохранению визирует один экземпляр проекта согласования и передает специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет проект согласования вместе с комплектом документов на подпись начальнику Управления.
Максимальный срок выполнения административного действия - два рабочих дня.
4.5.Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной пп. 4 п. 3 настоящего Административного регламента, является наличие оснований для отказа в исполнении государственной услуги, установленных п. 2.9 настоящего Регламента.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает уведомление об отказе, которое оформляется на бумажном носителе в двух экземплярах (приложение 5 к настоящему Административному регламенту), и направляет уведомление об отказе начальнику отдела по сохранению.
Начальник отдела по сохранению визирует один экземпляр уведомления об отказе и передает специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет уведомление об отказе на подпись начальнику Управления.
Максимальный срок выполнения административного действия - два рабочих дня.
4.6.Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной пп. 5 п. 3 настоящего Административного регламента, является наличие подписанного проекта согласования либо отказа в согласовании.
Специалист, ответственный за документооборот, регистрирует подписанный проект согласования (уведомление об отказе в согласовании) и выдает Заявителю (его уполномоченному представителю) лично под роспись либо направляет в адрес Заявителя почтовым отправлением с уведомлением.
Максимальный срок выполнения административного действия - один рабочий день.
5.Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления государственной услуги
5.1.Порядок осуществления текущего контроля.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, и специалистом, ответственным за документооборот, осуществляется начальником Управления, заместителем начальника Управления, начальником отдела по сохранению.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, полноту и качество выполнения работ. Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалист, ответственный за документооборот, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и отправки документов, правильность и своевременность их регистрации, своевременность передачи начальнику Управления либо заместителю начальника Управления.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления, заместителем начальника Управления, начальником отдела по сохранению проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления, в должностные обязанности которых входит исполнение государственной услуги, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области.
5.2.Порядок и периодичность плановых и внеплановых проверок.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, принятие решений и подготовку ответов на запросы Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Управления.
Проверки подразделяются на плановые (осуществляются на основании годовых планов работы Управления) и внеплановые. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок выдачи отдельных видов документов (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению Заявителя.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) начальника Управления или его заместителей. Периодичность плановых проверок составляет один раз в год. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на действия (бездействие) специалистов Управления в связи с предоставлением государственной услуги.
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственных услуг, осуществляет начальник отдела по сохранению и начальник Управления либо лицо, его замещающее.
5.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителя осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.Досудебный порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа государственной власти,
предоставляющего государственную услугу, а также
должностных лиц и государственных служащих
6.1.Информация для Заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия), принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Заявитель имеет право обратиться в Управление с предложениями, заявлениями, жалобами, которые рассматриваются в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
6.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых в ходе предоставления государственной услуги Управлением, осуществляется путем направления обращения (жалобы) в письменной форме или в форме электронного документа, а также обращения на личном приеме в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены действующим законодательством и настоящим Административным регламентом;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной настоящим Административным регламентом;
7) отказ специалиста Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
6.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается.
Рассмотрение жалоб Заявителей производится в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Жалоба Заявителя не рассматривается в случае отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о заинтересованном лице, обратившемся с жалобой.
6.4.Основание для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация (поступление) жалобы.
Жалоба в обязательном порядке содержит:
1) наименование Управления, специалистов Управления, предоставляющих государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства и паспортные данные Заявителя - для физического лица; сведения об организации, ее месте нахождения, должности руководителя организации - для юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, специалистах Управления, предоставляющих государственную услугу;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, специалистов Управления, предоставляющих государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии;
5) иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
6.5.Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При рассмотрении обращения (жалобы) Заявитель имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
6.6.Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, посредством почтовой связи, электронной связи в Управление, а также принимается при личном приеме Заявителя в Управлении. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в вышестоящий орган.
6.7.Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Приложения
2012-04-04 Приложение к Приказу от 04 апреля 2012 года № 109 Блок-схема
2012-04-04 Приложение к Приказу от 04 апреля 2012 года № 109 Блок-схема