Решение Липецкого УФАС России от 25.04.2012 г № Б/Н
О нарушении законодательства в части размещения рекламы, не содержащей предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива
Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2012 года.
Решение в полном объеме изготовлено 25 апреля 2012 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председателя - врио руководителя управления Л.А. Черкашиной,
членов Комиссии: начальника отдела Р.Б. Маргиева,
- государственного инспектора Е.В. Пятых,
рассмотрев дело N 35 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения требований ч. 3 ст. 22 ФЗ "О рекламе", в присутствии представителей:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - ИП Ж. установила:
В городе Липецке 18 апреля 2012 года сотрудниками отдела рекламы и недобросовестной конкуренции Липецкого УФАС России установлено, что на фасаде здания по адресу: г. Липецк, ул. Неделина, д. 16 распространяется наружная реклама (баннер) пива с изображением торговых знаков "КанцлерЪ_пиво МАРТОВСКОЕ воронежское_Пилснер_ЧЕШСКОЕ_пиво ЖИГУЛЕВСКОЕ_Объединенные частные ПИВОВАРНИ ЖИВОЕ ПИВО ПРЯМО С ПИВОВАРНИ!".
П.1 ст. 3 ФЗ "О рекламе" говорит, что реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Липецким УФАС России по Липецкой области было установлено, что рекламодателем и рекламораспространителем рекламы является ИП Ж. <...>, что подтверждается договором аренды нежилого помещения от 11.12.2012 (целью аренды является размещение пивного бара). Также представлены товарные накладные на реализуемое пиво указанных в рекламе торговых марок в данном пивном баре (товарные накладные за март - апрель 2012 года).
Согласно ч. 3 ст. 22 ФЗ "О рекламе" реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
В рекламе пива с изображением торговых знаков "КанцлерЪ_пиво МАРТОВСКОЕ воронежское_Пилснер_ЧЕШСКОЕ_пиво ЖИГУЛЕВСКОЕ_Объединенные частные ПИВОВАРНИ ЖИВОЕ ПИВО ПРЯМО С ПИВОВАРНИ!" отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива, что нарушает ч. 3 ст. 22 ФЗ "О рекламе".
В соответствии с ч. 6 ст. 38 ФЗ "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 1 и 3 статьи 22 настоящего Федерального закона, рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 - 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.
В соответствии с указанными выше фактами реклама ИП Ж. нарушает ч. 3 ст. 22 ФЗ "О рекламе".
На заседании Комиссии индивидуальный предприниматель Ж. пояснила, что согласна с нарушением рекламного законодательства и что данная реклама приведена в соответствие с требованием рекламного законодательства, однако письменных доказательств представлено не было.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу пива ИП Ж. следующего содержания: "КанцлерЪ_пиво МАРТОВСКОЕ воронежское_Пилснер_ЧЕШСКОЕ_пиво ЖИГУЛЕВСКОЕ_Объединенные частные ПИВОВАРНИ ЖИВОЕ ПИВО ПРЯМО С ПИВОВАРНИ!", поскольку нарушены требования ч. 3 ст. 22 ФЗ N 38-ФЗ от 13.03.2006 "О рекламе".
2.Выдать ИП Ж. предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Липецкого УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2012-04-25 Приложение к Решению от 25 апреля 2012 года № Б/Н Предписание