Постановление от 25.05.2012 г № 827
О внесении изменений в постановление администрации города Ельца от 13.05.2011 N 643 «Об утверждении Программы модернизации здравоохранения города Ельца на 2011 — 2012 годы» (с изменениями от 28. 09.2011 N 1471, от 24.11.2011 N 1923)
В целях повышения качества и доступности медицинской помощи населению города Ельца в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", постановлением администрации Липецкой области от 30.03.2011 N 97 "Об утверждении Программы модернизации здравоохранения Липецкой области на 2011 - 2012 годы" (с изменениями от 11.08.2011 N 284, от 05.10.2011 N 356, от 05.10.2011 N 357, от 30.03.2012 N 109), постановлением администрации Липецкой области от 28.04.2011 N 135 "О Порядке предоставления и расходования субсидий из областного фонда софинансирования расходов бюджетам муниципальных образований области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения в рамках реализации мероприятий Программы модернизации здравоохранения Липецкой области на 2011 - 2012 годы", руководствуясь Уставом города Ельца, администрация города Ельца постановляет:
1.Внести в постановление администрации города Ельца от 13.05.2011 N 643 "Об утверждении Программы модернизации здравоохранения города Ельца на 2011 - 2012 годы" (с изменениями от 28.09.2011 N 1471, от 24.11.2011 N 1923) следующие изменения:
в приложении к постановлению:
1) в разделе I "Паспорт Программы модернизации здравоохранения города Ельца на 2011 - 2012 годы":
а) пункт "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
| Объемы и источники финансирования Программы | Наименование задачи | ВСЕГО, тыс. руб. | В т.ч. средства | ||
| субсидия областного бюджета, тыс. руб. | средства местного бюджета, тыс. руб. | средства областного ФОМС, тыс. руб. | |||
| 2011 год | |||||
| 1. Укрепление материальнотехнической базы медицинских учреждений | 70755,72 | 67946,22 | 2809,5 | 0,0 | |
| 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение города Ельца | 4430,72 | 3764,80 | 665,92 | 564,70 | |
| 3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачамиспециалистами | 20931,64 | 13666,35 | 713,0 | 6552,29 | |
| Наименование задачи | ВСЕГО, тыс. руб. | В т.ч. средства | |||
| ФФОМС, тыс. руб. | консолидированного бюджета субъекта РФ, тыс. руб. | ТФОМС, тыс. руб. | |||
| 2012 год | |||||
| 1. Укрепление материальнотехнической базы медицинских учреждений | 23792,54 | 21724,0 | 2068,54 | 0,0 | |
| 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение города Ельца | 5486,1 | 3996,0 | 1490,1 | 0,0 | |
| 3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачамиспециалистами | 70700,51 | 52098,11 | 726,7 | 17875,7 |
б) подраздел I.II.I "Комплекс мероприятий по модернизации здравоохранения города Ельца на 2011 - 2012 годы" раздела I.II "Система мероприятий по реализации Программы модернизации здравоохранения города Ельца на 2011 - 2012 годы" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) в разделе III "Мероприятия Программы модернизации здравоохранения города Ельца на 2011 - 2012 годы":
а) таблицу 1 "Перечень муниципальных учреждений здравоохранения города Ельца по уровням оказания медицинской помощи изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Перечень муниципальных учреждений здравоохранения города Ельца по уровням оказания медицинской помощи
| N п/п | Наименование учреждения | Уровень оказания медицинской помощи на 31.12.2010 | Уровень оказания медицинской помощи в 2011 - 2012 гг. |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | МБУЗ "Елецкая городская больница N 1 им. Н.А. Семашко" | IV | III |
| 2. | МБУЗ "Елецкая городская больница N 2" | IV | III |
| 3. | МБУЗ "Елецкая городская детская больница" | IV | III |
| 4. | МКУЗ "Елецкий городской противотуберкулезный диспансер" | III | III |
| 5. | МБУЗ "Елецкий городской кожновенерологический диспансер" | III | III |
| 6. | МБУЗ "Наркологический диспансер" | III | III |
| 7. | МКУЗ "Психоневрологический диспансер" | III | III |
| 8. | МБУЗ "Елецкая городская поликлиника N 1" | IV | IV |
| 9. | МБУЗ "Елецкая городская поликлиника N 2" | IV | IV |
| 10. | МБУЗ "Врачебно-физкультурный диспансер" города Ельца | IV | IV |
| 11. | МАУЗ "Стоматологическая поликлиника города Ельца" | IV | IV |
| 12. | МБУЗ "Станция скорой медицинской помощи" города Ельца | IV | IV |
б) таблицу 8 пункта 1.3 "Совершенствование оказания стационарной медицинской помощи в соответствии с приоритетами Программы на основе порядков оказания медицинской помощи больным, утвержденных Минздравсоцразвития России" мероприятия 1 "Реформирование инфраструктуры здравоохранения и приведение ее в соответствие со структурой населения города Ельца, а также со структурой заболеваемости и смертности на территории города Ельца" подраздела "Задача I. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений" изложить в следующей редакции:
"Таблица 8
N п/п | Наименование межмуниципального центра | Зона ответственности | Численность населения, проживающего в зоне ответственности, чел. |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Межмуниципальный травматологический центр II уровня МБУЗ "Елецкая городская больница N 1 им. Н.А. Семашко" | город Елец Елецкий район Становлянский район Измалковский район Тербунский район Воловский район Долгоруковский район | Взрослое население: 92688 23114 15335 14414 18522 11836 15676 Всего: 191585 |
2. | Межмуниципальный акушерско- гинекологический центр МБУЗ "Елецкая городская больница N 1 им. Н.А. Семашко" | город Елец Елецкий район Становлянский район Измалковский район Тербунский район Воловский район Долгоруковский район | Женское население: 60719 15146 10086 9525 12020 7675 10018 Всего: 125189 |
3. | Межмуниципальный офтальмологический центр МБУЗ "Елецкая городская больница N 1 им. Н.А. Семашко" | город Елец Елецкий район Становлянский район Измалковский район Тербунский район Воловский район Долгоруковский район | Все население: 110438 27996 18693 17599 22531 14476 18779 Всего: 230512 |
4. | Межмуниципальный педиатрический центр МБУЗ "Елецкая городская детская больница" | город Елец Елецкий район Становлянский район Измалковский район Тербунский район Воловский район Долгоруковский район | Детское население 0 - 17 лет: 17750 4882 3358 3185 4009 2640 3103 Всего: 38927 |
5. | Межмуниципальный травматологический центр III уровня МБУЗ "Елецкая городская детская больница" | город Елец Елецкий район Становлянский район Измалковский район Тербунский район Воловский район Долгоруковский район | Детское население 0 - 17 лет: 17750 4882 3358 3185 4009 2640 3103 Всего: 38927 |
6. | Межмуниципальный хирургический центр МБУЗ "Елецкая городская детская больница" | город Елец Елецкий район Становлянский район Измалковский район Тербунский район Воловский район Долгоруковский район | Детское население 0 - 17 лет: 17750 4882 3358 3185 4009 2640 3103 Всего: 38927 |
7. | Межмуниципальный хирургический центр МБУЗ "Елецкая городская больница N 2" | Елецкий район Краснинский район Становлянский район Измалковский район город Елец | Все население: 27996 14057 18693 17599 110438 Всего: 188783 |
в) абзац одиннадцатый пункта "Направление 1. Совершенствование медицинской помощи больным с заболеваниями системы кровообращения" мероприятия 1 "Реформирование инфраструктуры здравоохранения и приведение ее в соответствие со структурой населения города Ельца, а также со структурой заболеваемости и смертности на территории города Ельца" в подразделе "Задача I. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений" признать утратившим силу;
г) в пункте "Направление 7. Совершенствование акушерско-гинекологической помощи и медицинской помощи детям" мероприятия 1 "Реформирование инфраструктуры здравоохранения и приведение ее в соответствие со структурой населения города Ельца, а также со структурой заболеваемости и смертности на территории города Ельца" в подразделе "Задача I. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений":
- абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"- проведение капитального ремонта родильного дома межмуниципального центра МБУЗ "Елецкая городская больница им. Н.А. Семашко";
- абзац последний признать утратившим силу;
д) в подразделе "Задача II. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение":
- абзацы пятый - седьмой признать утратившими силу;
- абзац семьдесят восьмой признать утратившим силу;
- таблицу 1 "Анализ оснащенности учреждений здравоохранения города Ельца вычислительной техникой, телекоммуникационными системами, программным обеспечением" подпункта 1.1 "Персонифицированный учет оказания медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты" пункта "Мероприятие 1. Персонифицированный учет оказания медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты гражданина, запись к врачу в электронном виде" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
е) в пункте "Мероприятие 3. Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами" подраздела "Задача III. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами":
- абзац второй изложить в следующей редакции:
"В рамках реализации мероприятия предусмотрено проведение диспансеризации 14-летних подростков. Диспансеризация включает следующий комплекс обследований: осмотры подростков врачами-специалистами: педиатром, неврологом, офтальмологом, отоларингологом, хирургом детским, ортопедом-травматологом, акушером-гинекологом, урологом-андрологом детским, врачом-эндокринологом детским; ультразвуковое исследование органов репродуктивной сферы; лабораторные исследования - определение гормонального статуса, клинические анализы крови и мочи. В 2012 году перечень обследований дополняется осмотром врача-стоматолога.";
- абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Норматив затрат на проведение диспансеризации одного подростка складывается из стоимости одного посещения специалиста, расходов на лабораторные и функциональные методы обследования (обязательное и по показаниям) и составляет в 2012 году на проведение обязательного обследования одного мальчика 661,27 руб., одной девочки - 757,92 руб. Кроме того, норматив финансовых затрат на обследования по показаниям, с использованием лабораторных методов исследования (из расчета 30% в 2011 году и из расчета 15% в 2012 году от общего количества подлежащих диспансеризации), в 2011 году для мальчиков составляет 97,81 руб., для девочек - 97,8 руб., в 2012 году для всех составляет 97,8 руб. Всего на проведение диспансеризации подростков в 2011 году предусмотрено израсходовать 326,1 тыс. руб., в 2012 году - 333,1 тыс. руб.";
3) раздел V "Финансовое обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"Источниками финансирования мероприятий Программы являются:
- средства консолидированного бюджета Липецкой области, передаваемые в виде субсидий из областного бюджета бюджету города Ельца на софинансирование расходных обязательств города Ельца, связанных с реализацией мероприятий Программы;
- средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
- средства местного бюджета города Ельца;
- средства ТФОМС.
Предоставляемая субсидия областного бюджета имеет целевое назначение и не может быть использована на другие цели.
При реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" и Программы дублирование мероприятий по оснащению медицинским оборудованием, а также по оплате труда медицинских работников не допускается.
Средства, предоставленные на реализацию комплекса мероприятий по модернизации здравоохранения города Ельца из бюджета ТФОМС, направляются на совершенствование организации медицинской помощи по видам заболеваний, включенным в базовую программу обязательного медицинского страхования.
Объемы субсидий областного бюджета, направляемые на финансирование Программы, не включают в себя бюджетные ассигнования, направляемые на финансирование иных программ в сфере здравоохранения в 2011, 2012 годах.
Общий объем финансового обеспечения Программы в 2011, 2012 годах составит 245567,43 тыс. рублей, в том числе:
- субсидия консолидированного бюджета Липецкой области - 97529,21 тыс. рублей, из них: в 2011 году - 93243,87 тыс. рублей, в 2012 году - 4285,34 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 4598,02 тыс. рублей, из них: в 2011 году - 4598,02 тыс. рублей;
- средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 125564,5 тыс. рублей, из них: в 2011 году - 47746,39 тыс. рублей, в 2012 году - 77818,11 тыс. рублей;
- средства ТФОМС - 17 875,7 тыс. рублей.
В 2011 году объем финансирования Программы составит 145588,28 тыс. рублей, в том числе:
- на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 20931,64 тыс. рублей, из них субсидия консолидированного бюджета Липецкой области - 13340,25 тыс. рублей, средства местного бюджета - 713,0 тыс. рублей, средства ТФОМС - 6878,37 тыс. рублей;
- на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 70755,72 тыс. рублей, из них субсидия консолидированного бюджета Липецкой области - 67946,22 тыс. рублей, средства местного бюджета - 2809,5 тыс. рублей.
В том числе финансирование капитального ремонта сосудистого отделения МБУЗ "Елецкая городская больница N 1 им. Н.А. Семашко" составит 8602,2 тыс. рублей. Из них субсидия консолидированного бюджета Липецкой области - 8192,6 тыс. рублей, средства местного бюджета - 409,6 тыс. рублей.
В 2012 году объем финансирования Программы составит 99979,15 тыс. рублей, в том числе:
- на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 23792,54 тыс. рублей, из них субсидия консолидированного бюджета Липецкой области - 2068,54 тыс. рублей, средства в бюджете ТФОМС Липецкой области на указанные цели не предусмотрены, средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 21724,0 тыс. рублей;
- на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 70700,51 тыс. рублей, из них средства ТФОМС - 17875,7 тыс. рублей, субсидии областного бюджета - 726,7 тыс. рублей, средства ФОМС - 52098,11 тыс. рублей.
В рамках совершенствования медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в 2011 году планируется поставка медицинского оборудования для первичного сосудистого центра на базе неврологического отделения МБУЗ "Елецкая городская больница N 1 им. Н.А. Семашко". В соответствии с порядками оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения ожидается поставка томографа рентгеновского компьютерного, комплекса диагностического для ультразвуковых исследований, 6 мониторов больного, в том числе с расширенными возможностями оценки гемодинамики и дыхания, центральной станции мониторирования гемодинамики и дыхания, портативного ультразвукового сканера для проведения ультразвукового дуплексного сканирования, компьютерного электроэнцефалографа, 2 аппаратов для искусственной вентиляции легких, в том числе портативного, и прочего оборудования.
С целью внедрения стандартов оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в 2011 году планируется провести профессиональную подготовку 7 врачей и 7 средних медицинских работников, профессиональную переподготовку 1 врача для организации работы сосудистого центра.
Для осуществления мероприятий по формированию здорового образа жизни у населения города Ельца, включая сокращение потребления алкоголя и табака, ожидается укрепление материально-технической базы путем поставки оборудования для центра здоровья МБУЗ "Елецкая городская поликлиника N 2" ориентировочной стоимостью 638,0 тыс. рублей.".
2.Настоящее постановление опубликовать в Елецкой городской общественно-политической газете "Красное знамя".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Ельца Т.Ф. Ромашину.
Глава города Ельца
С.А.ПАНОВ