Приложение к Приказу от 30.05.2012 г № 190 Административный регламент

Административный регламент управления культуры и искусства липецкой области предоставления государственной услуги «Организация проведения государственной историко-культурной экспертизы (земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению)» I. общие положения


1.1.Предмет регулирования регламента.
Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги "Организация проведения государственной историко-культурной экспертизы (земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению)" (далее - государственная услуга) устанавливает порядок и сроки организации проведения государственной историко-культурной экспертизы (земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) управления культуры и искусства Липецкой области (далее - Управление) при предоставлении указанной государственной услуги в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, нормативными правовыми актами, а также порядок взаимодействия Управления с иными органами, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2.Круг заявителей.
Заявителями на получение государственной услуги выступают физические или юридические лица либо их уполномоченные представители.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
При информировании посредством личного обращения Заявителя, заинтересованного лица должностное лицо, ответственное за такое информирование, должно дать исчерпывающие ответы на все возникающие у Заявителя, заинтересованного лица вопросы.
При информировании должностное лицо, ответственное за информирование, представляет необходимую информацию со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
Информация о требованиях по организации проведения государственной историко-культурной экспертизы (земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению) предоставляется непосредственно в помещениях Управления, а также по телефону, электронной почте, посредством ответа на письменное обращение.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты управления культуры и искусства Липецкой области:
Адрес: Плеханова пл., д. 1, г. Липецк, 398050.
Справочные телефоны:
Телефон приемной начальника Управления: 8 (4742) 72-46-18,
факс - 8 (4742) 72-46-18.
Телефон заместителя начальника Управления - начальника отдела:
8 (4742) 72-46-05, факс - 8 (4742) 72-46-34.
Телефон специалиста отдела: 8 (4742) 27-76-16.
Адрес интернет-сайта: www.kultura48.ru.
Адрес электронной почты Управления: culture@admlr.lipetsk.ru.
Адрес электронной почты отдела: okn48@yandex.ru.
График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги должностными лицами Управления:
Понедельник - 8.30 - 17.30, перерыв - 13.00 - 13.48
Вторник - 8.30 - 17.30, перерыв - 13.00 - 13.48
Среда - неприемный день
Четверг - 8.00 - 17.30, перерыв - 13.00 - 13.48
Пятница - неприемный день
Суббота - выходной
Воскресенье - выходной.
На стендах размещается следующая обязательная информация:
режим работы управления культуры и искусства;
номера телефонов, факсов, адреса электронной почты управления культуры и искусства.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги.
Полное наименование государственной услуги - "Организация проведения государственной историко-культурной экспертизы (земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению)".
2.2.Наименование исполнительного органа государственной власти Липецкой области, представляющего государственную услугу, и наименование его структурного подразделения, непосредственно отвечающего за предоставление государственных услуг.
2.2.1.Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением.
2.2.2.Ответственным за предоставление государственной услуги в Управлении является отдел по сохранению культурного наследия (далее - отдел по сохранению).
Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляет начальник Управления, заместитель начальника Управления.
2.2.3.Управление не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.3.Результат предоставления государственной услуги.
2.3.1.Выдача задания на проведение государственной историко-культурной экспертизы (земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению).
2.3.2.Отказ в организации проведения государственной историко-культурной экспертизы (земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению).
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1.Решение об организации проведения государственной историко-культурной экспертизы (земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению) принимается не позднее тридцати календарных дней с момента регистрации ответственным за прием документов заявления с необходимым пакетом документов.
2.4.2.Срок приостановления государственной услуги не предусмотрен.
2.4.3.Выдача документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в течение двух рабочих дней со дня подписания проекта задания либо отказа в организации историко-культурной экспертизы.
2.5.Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов.
2.5.1.Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, статья 2519) (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ);
- Градостроительным кодексом РФ от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 года N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, статья 3812) (далее - Положение о государственной историко-культурной экспертизе);
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 52 (2 ч.), статья 6626);
- Законом Липецкой области от 31 августа 2009 N 301-ОЗ "О правовом регулировании отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Липецкой области" (далее - областной закон N 301-ОЗ);
- приказом Росохранкультуры от 03 февраля 2009 года N 15 "Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений (открытых листов) на право проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия" (далее - Положение об открытых листах).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, способы их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Физическое лицо:
2.6.1.Заявление, в котором указывается (приложение N 2):
- фамилия, имя, отчество, паспортные данные;
- основной государственный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей);
- место регистрации;
- контактный телефон;
- подпись лица, оформлявшего заявление, дата подписания.
2.6.2.К заявлению прикладывается:
2.6.3.Копия паспорта гражданина РФ.
2.6.4.Копия нотариально заверенной доверенности (для уполномоченного представителя с представлением оригинала для сравнения).
2.6.5.Копия правоустанавливающего документа, подтверждающего право на земельный участок.
2.6.6.В случае если земельный участок находится в собственности или пользовании Заявителя (уполномоченного представителя):
а) градостроительный план земельного участка;
б) схема планировочной организации земельного участка;
в) кадастровый паспорт земельного участка.
2.6.7.В случае если земельный участок находится в стадии согласования для выделения:
а) акт выбора земельного участка или лист для получения технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и заключений инспектирующих организаций;
б) схема размещения земельного участка (ситуационный план).
Юридическое лицо:
2.6.8.Заявление (приложение N 2), в котором указывается:
- полное наименование юридического лица;
- основной государственный регистрационный номер;
- индивидуальный номер налогоплательщика;
- место нахождения;
- контактный телефон;
- подпись руководителя, иного лица, имеющего право действовать от имени юридического лица;
- дата подписания и печать.
2.6.9.К заявлению прикладывается:
2.6.10.Копия приказа о назначении на должность.
2.6.11.Копия нотариально заверенной доверенности (для уполномоченного представителя с представлением оригинала для сравнения).
2.6.12.В случае если земельный участок находится в собственности или пользовании Заявителя:
а) градостроительный план земельного участка;
б) схема планировочной организации земельного участка;
в) кадастровый паспорт земельного участка.
2.6.13.В случае если земельный участок находится в стадии согласования для выделения:
а) акт выбора земельного участка или лист для получения технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и заключений инспектирующих организаций;
б) схема размещения земельного участка (ситуационный план).
2.6.14.Документы, перечисленные в п. 2.6, могут быть направлены посредством электронной почты на адреса электронной почты Управления или отдела по сохранению с обязательным указанием об этом в письменном обращении.
2.6.15.Обращение, поступившее в Управление в электронном виде, подлежит рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.
2.6.16.При получении результата государственной услуги оригиналы документов, направленных посредством электронной почты, представляются в печатном виде Заявителем в отдел по сохранению.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении Управления.
2.7.1.Нет.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.8.1.Письменное обращение не содержит наименование государственного органа, в который оно направляется, а также фамилию, имя, отчество Заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон, личную подпись Заявителя и дату.
2.8.2.Обращение, направленное по электронной почте, не содержит наименование государственного органа, в который оно адресовано, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) обращающегося, почтовый адрес Заявителя (местожительство), электронный адрес (e-mail), контактный телефон, дату.
2.8.3.Заявление подано лицом, не имеющим на то полномочий.
2.8.4.Представленные документы не соответствуют нормам и требованиям законодательства РФ.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.9.1.Приостановление предоставления государственной услуги. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
2.9.2.Отказ в предоставлении государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- непредоставление комплекта документов, необходимых для организации проведения государственной историко-культурной экспертизы (земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению), указанных в пункте 2.6 раздела II настоящего Административного регламента;
- наличие объектов археологического наследия, выявленных объектов археологического наследия на территории земельного участка, являющегося объектом историко-культурной экспертизы;
- отказ и возвращение документов Заявителю (уполномоченному представителю) не препятствует повторному обращению в Управление после устранения обстоятельств, послуживших основанием для их возвращения.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
- градостроительный план земельного участка;
- схема планировочной организации земельного участка;
- кадастровый паспорт земельного участка;
- акт выбора земельного участка или лист для получения технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и заключений инспектирующих организаций;
- схема размещения земельного участка (ситуационный план).
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания пошлины.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Размер оплаты за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, устанавливается договором и определяется исходя из объема и сложности выполняемых работ и общей суммы расходов.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 20 (двадцати) минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 20 (двадцати) минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги.
Регистрация обращения Заявителя о предоставлении государственной услуги производится специалистом Управления, осуществляющим документационное обеспечение Управления (специалист, ответственный за документооборот), посредством внесения в электронную систему документооборота записи о приеме данного обращения и присвоения ему входящего номера. Специалист, ответственный за документооборот, передает зарегистрированное обращение с приложенными к нему документами начальнику Управления. Максимальный срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги - один рабочий день.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги.
Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества предоставляющего государственную услугу.
Вход в здание обозначается соответствующей табличкой с указанием полного наименования Управления.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями.
Кабинет для приема Заявителей оборудуется информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам, факсом, телефонным аппаратом и иной оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
2.16.Показатели доступности и качества государственной услуги.
Основным показателем качества и доступности государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом:
- своевременность предоставления государственной услуги;
- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги, установленным настоящим Административным регламентом;
- степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
- возможность выбора Заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством электронной почты);
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получения государственной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Административные процедуры (действия) в рамках предоставления государственной услуги осуществляются государственными гражданскими служащими отдела по сохранению (далее - специалист, ответственный за предоставление государственной услуги) и специалистом, ответственным за документооборот, в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
Предоставление государственной услуги состоит из административных процедур:
1) прием и регистрация документов;
2) рассмотрение документов;
3) выдача задания на проведение государственной историко-культурной экспертизы (земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению);
4) отказ в предоставлении государственной услуги;
5) выдача результата предоставления государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги - приложение 1.
3.1.Состав документов, находящихся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу.
Нет.
3.2.Состав документов, необходимых органу, находящихся в иных органах и организациях.
Нет.
3.3.Порядок осуществления административных процедур в электронной форме.
Заявитель присылает обращение и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в электронной форме на электронный адрес приемной Управления либо на электронный адрес отдела по сохранению и оповещает об этом специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, посредством телефонной связи в течение трех рабочих дней с момента подачи запроса.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает обращение и документы, проверяет их состав в соответствии с п. 2.6 и передает на регистрацию.
Заявитель имеет право на получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги посредством личного обращения либо по телефону.
IV.Административные процедуры
Исполнение государственной услуги включает административные процедуры:
4.1.С целью упорядочения предоставления Управлением государственной услуги, включающей в себя административную процедуру по организации проведения историко-культурной экспертизы (земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению), устанавливается следующая последовательность совершения действий должностными лицами Управления и Заявителями:
4.1.1.Прием, регистрация и передача комплекта документов специалистом Управления, ответственным за прием и регистрацию входящей корреспонденции (далее - ответственный за прием документов), на рассмотрение.
4.1.2.Рассмотрение комплекта документов, поданных Заявителем (уполномоченным представителем).
4.1.3.Принятие решения об организации проведения историко-культурной экспертизы (земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению), направление Заявителю (уполномоченному представителю) письма с уведомлением о невозможности предоставления государственной услуги.
4.2.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления административной процедуры, является поступление заявления об организации проведения историко-культурной экспертизы (земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению) с приложением необходимых документов, указанных в подпункте 2.6 пункта 2 раздела II настоящего Административного регламента (далее - документы).
4.3.Документы могут быть направлены по почте либо доставлены в Управление непосредственно Заявителем.
4.4.Должностными лицами, ответственными за выполнение данного действия, являются:
- заместитель начальника Управления - начальник отдела по сохранению объектов культурного наследия (далее - начальник отдела);
- ответственный исполнитель Управления (далее - ответственный исполнитель).
При поступлении от Заявителя (уполномоченного представителя) заявления с прилагаемым пакетом документов, указанных в пункте 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, ответственный за прием документов регистрирует его, выдает копию заявления с указанием входящего номера и даты поступления и в течение одного рабочего дня с момента регистрации передает начальнику Управления.
Начальник Управления (заместитель начальника Управления) рассматривает поступившие документы и в течение одного рабочего дня с момента передачи ответственным за прием документов направляет их начальнику отдела.
Начальник отдела рассматривает документы и в течение двух рабочих дней с момента поступления документов на исполнение назначает ответственного исполнителя и передает ему документы на исполнение.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента поступления документов на исполнение:
- проводит анализ комплектности документов, указанных в пункте 2 раздела II настоящего Административного регламента;
- проводит анализ правильности заполнения документов;
- проводит анализ соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;
- проводит анализ наличия соответствующих прав на земельный участок, который является объектом историко-культурной экспертизы.
При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (в части, не касающейся получения информации о наличии объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия на территории земельного участка, являющегося объектом государственной историко-культурной экспертизы) ответственный исполнитель составляет проект письма в адрес Заявителя (уполномоченного представителя) с уведомлением о прекращении предоставления государственной услуги, которое передает начальнику Управления (заместителю начальника Управления) для проверки обоснованности ответа и подписания в течение двух рабочих дней с момента поступления на подписание.
Подписанное письмо о прекращении предоставления государственной услуги в течение одного рабочего дня с момента подписания регистрируется ответственным за прием документов и направляется Заявителю (уполномоченному представителю) почтой.
При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов ответственный исполнитель в течение двадцати рабочих дней с момента поступления документов на исполнение организовывает проведение историко-культурной экспертизы (земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению):
а) ответственный исполнитель в течение пяти рабочих дней подготавливает и направляет в ОБУК "Госдирекция" за подписью начальника отдела по сохранению сопроводительное письмо с приложением обращения Заявителя (уполномоченного представителя) для подготовки информации о наличии объектов культурного наследия на территории земельного участка;
б) специалисты ОБУК "Госдирекция" в течение пяти рабочих дней готовят информацию о наличии объектов культурного наследия на территории земельного участка, являющегося объектом историко-культурной экспертизы, а при отсутствии данной информации - проект задания на проведение государственной историко-культурной экспертизы земельного участка и направляют в адрес Управления;
в) в случае установления нахождения объектов археологического наследия или выявленных объектов археологического наследия на территории земельного участка, являющегося объектом историко-культурной экспертизы, подготавливается проект письма с указанием соответствующей информации и отказом в организации проведения историко-культурной экспертизы, которое передается начальнику отдела на согласование путем проставления визы и передачи начальнику Управления (заместителю начальника Управления) для проверки обоснованности ответа и подписания.
Подписанное письмо регистрируется ответственным за прием документов и направляется Заявителю (уполномоченному представителю) почтой либо выдается заявителю (уполномоченному представителю) лично;
г) в случае установления отсутствия информации об объектах археологического наследия или выявленных объектах археологического наследия на территории земельного участка, являющегося объектом историко-культурной экспертизы, подготавливается проект письма с приложением задания на проведение государственной историко-культурной экспертизы (земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению). Подписанное письмо и утвержденное задание на проведение государственной историко-культурной экспертизы (земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению) регистрируется ответственным за прием документов и направляется Заявителю (уполномоченному представителю) почтой либо выдается Заявителю (уполномоченному представителю) лично.
Критерием принятия решения об организации проведения историко-культурной экспертизы (земельного участка) является:
а) полнота комплекта документов и их соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом;
б) отсутствие объектов археологического наследия или выявленных объектов археологического наследия на территории земельного участка, являющегося объектом историко-культурной экспертизы.
Контроль за совершением действий и принятием решений осуществляет начальник Управления (заместитель начальника Управления), начальник отдела.
Способ фиксации результата предоставления государственной услуги - на бумажном носителе.
Результат действия:
а) выдача задания на проведение историко-культурной экспертизы;
б) отказ в организации проведения историко-культурной экспертизы.
4.5.Блок-схема предоставления настоящей административной процедуры приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
V.Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента предоставления государственной услуги
5.1.Порядок осуществления текущего контроля.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, и специалистом, ответственным за документооборот, осуществляется начальником Управления, заместителем начальника Управления, начальником отдела по сохранению.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядок исполнения административных процедур, полноту и качество выполнения работ.
Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалист, ответственный за документооборот, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядок приема и отправки документов, правильность и своевременность их регистрации, своевременность передачи начальнику Управления либо заместителю начальника Управления.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления, заместителем начальника Управления, начальником отдела по сохранению проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области.
5.2.Порядок и периодичность плановых и внеплановых проверок.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей (уполномоченных представителей), содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела по сохранению культурного наследия.
Проверки подразделяются на плановые (осуществляются на основании годовых планов работы Управления) и внеплановые. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок выдачи отдельных видов документов (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению Заявителя (уполномоченного представителя).
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) начальника Управления или его заместителей. Периодичность плановых проверок составляет один раз в три года. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на действия (бездействие) специалистов Управления в связи с предоставлением государственной услуги.
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственных услуг, осуществляет начальник отдела по сохранению культурного наследия и начальник Управления либо лицо, его замещающее.
5.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителя (уполномоченного представителя), осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI.Досудебный порядок обжалования решений и действий
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
6.1.Информация для Заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель (уполномоченный представитель) имеет право на обжалование решений, действий (бездействия), принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Заявитель (уполномоченный представитель) имеет право обратиться в Управление с предложениями, заявлениями, жалобами, которые рассматриваются в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
6.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых в ходе предоставления государственной услуги Управлением, осуществляется путем направления обращения (жалобы) в письменной форме или в форме электронного документа, а также обращения на личном приеме в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя (уполномоченного представителя) документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги, у Заявителя (уполномоченного представителя);
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены действующим законодательством и настоящим Административным регламентом;
6) требование с Заявителя (уполномоченного представителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной настоящим Административным регламентом;
7) отказ специалиста Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
6.3.Основание для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация (поступление) жалобы.
Жалоба в обязательном порядке содержит:
1) наименование Управления, специалистов Управления, предоставляющих государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю (уполномоченному представителю);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, специалистах Управления, предоставляющих государственную услугу;
4) доводы, на основании которых Заявитель (уполномоченный представитель) не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, специалистов Управления, предоставляющих государственную услугу. Заявителем (уполномоченным представителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя (уполномоченного представителя), либо их копии;
5) иные сведения, которые Заявитель (уполномоченный представитель) считает необходимыми сообщить.
6.4.Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При рассмотрении обращения (жалобы) Заявитель (уполномоченный представитель) имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
6.5.Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, посредством почтовой связи, в электронной форме в Управление, а также принимается при личном приеме Заявителя (уполномоченного представителя) в Управлении. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в вышестоящий орган.
6.6.Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления в приеме документов у Заявителя (уполномоченного представителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6.7.Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю (уполномоченному представителю) денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
VII.Внесение изменений в Административный регламент
Изменения в настоящий Административный регламент вносятся:
- в случае изменения законодательства Российской Федерации и Липецкой области, регулирующего предоставление государственной услуги;
- в случае изменения структуры органов исполнительной власти Липецкой области, к сфере деятельности которых относится предоставление государственной услуги;
- на основании результатов анализа практики применения настоящего Административного регламента.