Постановление от 31.05.2012 г № 238
Об утверждении районной целевой муниципальной программы «Отдых и оздоровление детей Хлевенского муниципального района на 2012 — 2014 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях создания эффективной системы организации отдыха и оздоровления детей администрация района постановляет:
1.Утвердить районную целевую муниципальную программу "Отдых и оздоровление детей Хлевенского муниципального района на 2012 - 2014 годы" (прилагается).
2.Отделу финансов администрации района (Ушакова О.В.) при уточнении районного бюджета на 2012 год, плановый период 2013 и 2014 годов включить указанную в пункте 1 настоящего постановления районную целевую муниципальную программу в перечень районных целевых муниципальных программ, подлежащих финансированию за счет средств районного бюджета.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Хлевенского муниципального района С.И. Алехина.
Глава администрации района
М.А.ЛИСОВ
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОТДЫХ И ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ ХЛЕВЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование программы | Районная целевая муниципальная программа "Отдых и оздоровление детей Хлевенского муниципального района на 2012 - 2014 годы" | |
| Основание для разработки программы | Закон РФ "Об образовании", Федеральные законы от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" | |
| Заказчик программы | Администрация Хлевенского муниципального района (далее - администрация района) | |
| Разработчики программы | Отдел образования администрации Хлевенского муниципального района | |
| Цель и задачи программы | Цель программы: создание эффективной системы организации отдыха и оздоровления детей, способствующей их воспитанию и развитию. Задачи программы: - развитие организационных форм и содержания отдыха и оздоровления детей; - совершенствование кадрового, информационного и методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей; - создание условий для занятий физической культурой и спортом, создание условий для организации жизнедеятельности детей по пропаганде здорового образа жизни | |
| Сроки реализации программы | 2012 - 2014 годы | |
| Исполнители программы | Отдел образования администрации Хлевенского муниципального района | |
| Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования мероприятий программы из районного бюджета составляет 4816,2 тыс. рублей, в том числе по годам: | |
| Год | Районный бюджет (тыс. руб.) | |
| 2012 | 1470,4 | |
| 2013 | 1600,4 | |
| 2014 | 1745,4 | |
| Итого: | 4816,2 | |
| Объемы финансирования из районного бюджета ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год | ||
| Ожидаемые результаты реализации программы | - увеличение удовлетворенности родителей детей школьного возраста до 15 лет (включительно), обеспеченных всеми формами организованного отдыха и оздоровления, качеством предоставленных услуг по организации отдыха и оздоровления детей до 65%; - увеличение доли детей школьного возраста до 15 лет (включительно), обеспеченных всеми видами отдыха и оздоровления, от общего количества детей школьного возраста до 15 лет (включительно), обучающихся в образовательных учреждениях района, до 92,6%; - увеличение доли педагогических работников, принявших участие в смотрах, обучающих семинарах и использующих в своей работе современные методы и технологии в сфере организации отдыха и оздоровления детей, от общего количества педагогических работников, осуществляющих деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей, до 44%; - снижение числа безнадзорных детей; - внедрение новых форм и методов работы | |
| Контроль за ходом выполнения программы осуществляет администрация Хлевенского муниципального района | ||
ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ ПРОГРАММЫ
I.Характеристика проблем, на решение которых направлена программа
Районная целевая муниципальная программа "Отдых и оздоровление детей Хлевенского муниципального района на 2012 - 2014 годы" направлена на создание эффективной системы организации отдыха и оздоровления детей, способствующей воспитанию и развитию подрастающего поколения.
Организация отдыха и оздоровления детей является приоритетным направлением администрации района, отдела образования, образовательных учреждений. Достаточно высокий уровень детских заболеваний, безнадзорности требует поиска новых путей развития системы круглогодичного отдыха и оздоровления детей. Поэтому в районе на базе образовательных учреждений функционируют лагеря с дневным пребыванием (ЛДП) в течение всего каникулярного времени (в период весенних, летних, осенних каникул).
На протяжении двух лет в ЛДП отдыхом и оздоровлением было охвачено порядка 84% обучающихся от общего количества детей 1 - 9 классов (2010 г. - 83,8%, 2011 г. - 83,94%).
Взаимодействие общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования позволило сделать отдых детей полноценным, насыщенным мероприятиями по всем направлениям воспитательной деятельности. Была организована работа двух профильных лагерей на базе учреждений дополнительного образования (экологического - Дом детского творчества, спортивного - ДЮСШ).
В период оздоровительной кампании в ЛДП были привлечены дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, дети, находящиеся под опекой, дети-инвалиды, "трудные" подростки.
Ежегодно увеличивается число подростков, охваченных малозатратными формами оздоровления. В палаточной экспедиции "От села - к селу, от поколения - к поколению", организованной Домом детского творчества, в 2011 году были задействованы 50 (3,1%) подростков.
Традиционно в районе проводится комплекс мероприятий по совершенствованию кадрового потенциала и методического обеспечения оздоровительной кампании: совещания руководителей, семинары с начальниками и работниками столовых, круглые столы с воспитателями и вожатыми, гигиеническое обучение всех категорий работников лагерей.
Для более полного удовлетворения потребностей детей организована работа кружков, творческих объединений, спортивных секций в ЛДП.
Несмотря на ряд положительных тенденций в настоящее время по-прежнему остаются актуальными вопросы сохранения и укрепления здоровья детей. Необходимо активизировать работу по вовлечению детей в загородные оздоровительные лагеря.
Проводить целенаправленную работу по увеличению числа детей, охваченных организованным отдыхом, из группы риска, одаренных детей, детей с ограниченными возможностями, из малообеспеченных семей.
II.Цель и задачи программы
Целью программы является создание эффективной системы организации отдыха и оздоровления детей, способствующей их воспитанию и развитию.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- развитие организационных форм и содержания отдыха и оздоровления детей;
- совершенствование кадрового, информационного и методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей;
- создание условий для занятий физической культурой и спортом, создание условий для организации жизнедеятельности детей по пропаганде здорового образа жизни.
III.Срок реализации программы и обоснование ресурсного обеспечения программы
Срок реализации программы 2012 - 2014 гг. Основным источником финансирования программы являются средства районного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий программы из районного бюджета составляет 4816,2 тыс. руб., в том числе по годам:
| Год | Районный бюджет (тыс. руб.) |
| 2012 | 1470,4 |
| 2013 | 1600,4 |
| 2014 | 1745,4 |
| Итого | 4816,2 |
V.Оценка эффективности реализации программы
Результатом реализации программы является создание системы организации отдыха и оздоровления детей, реализующей благоприятные условия для их творческого развития, занятий физической культурой и спортом, духовно-нравственного воспитания в период отдыха и оздоровления.
Программа направлена на совершенствование системы организации отдыха и оздоровления детей, способствующей их воспитанию и развитию, то есть имеет социальный характер.
Социально значимым результатом реализации мероприятий программы является совершенствование системы организации отдыха и оздоровления детей, способствующей их воспитанию и развитию, посредством внедрения инновационных технологий в организацию оздоровительной кампании, совершенствования кадрового, информационного и методического обеспечения, создания условий для разностороннего и содержательного отдыха и досуга, духовно-нравственного, гражданско-патриотического и трудового воспитания.
В целом предполагается, что финансирование оздоровительной кампании позволит увеличить удовлетворенность родителей детей школьного возраста качеством предоставленных услуг по организации отдыха и оздоровления, сохранить имеющиеся лагеря с дневным пребыванием, организовать систему полноценного отдыха детей и подростков, укрепить их здоровье, развить их разносторонние способности.
Эффективность реализации программы предполагается оценивать через систему целевых индикаторов и показателей, указанных в таблице N 1.
Таблица N 1
Целевые индикаторы и показатели программы
| N п/п | Наименование | Величина в базовом году (до начала реализации программы) | Плановые значения по периодам действия целевой программы | Источник определения значения показателей | ||
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | ||||
| 1. | Цель: Создание эффективной системы организации отдыха и оздоровления детей, способствующей их воспитанию и развитию | |||||
| 2. | Индикатор цели: Удовлетворенность родителей детей школьного возраста до 15 лет, обеспеченных всеми формами организованного отдыха и оздоровления, качеством предоставленных услуг по организации отдыха и оздоровления детей | 62% | 63% | 64% | 65% | Ведомственная отчетность |
| 3. | Задача 1. Развитие и совершенствование информационных форм и содержания отдыха и оздоровления детей | |||||
| 4. | Показатель задачи 1. Доля детей школьного возраста до 15 лет (включительно), обеспеченных всеми видами отдыха и оздоровления, от общего количества обучающихся 1 - 9 классов | 87% | 98,3% | 91,5% | 92,6% | Ведомственная отчетность |
| 5. | Задача 2. Совершенствование кадрового, информационного и методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей | |||||
| 6. | Показатель задачи 2. Доля педагогических работников, принявших участие в смотрах, акциях, обучающих семинарах и использующих в работе современные методы и технологии в сфере организации отдыха и оздоровления детей, от общего количества работников, осуществляющих деятельность в сфере отдыха | 40% | 42% | 43% | 44% | Ведомственная отчетность |
Таблица N 2
Система программных мероприятий
| N п/п | Наименование | Ответственный исполнитель | Объем финансирования (тыс. рублей) | |||
| всего | в том числе по годам реализации | |||||
| 2012 | 2013 | 2014 | ||||
| 1. | Цель: Создание эффективной системы организации отдыха и оздоровления детей, способствующей их воспитанию и развитию | |||||
| 2. | Индикатор цели: Удовлетворенность родителей детей школьного возраста до 15 лет (включительно), обеспеченных всеми формами организованного отдыха и оздоровления, качеством предоставленных услуг по организации отдыха и оздоровления детей | |||||
| 3. | Задача 1. Развитие и совершенствование организационных форм и содержания отдыха и оздоровления детей | Отдел образования | 4816,2 | 1470,4 | 1600,4 | 1745,4 |
| 4. | Показатель задачи 1. Доля детей школьного возраста до 15 лет (включительно), обеспеченных всеми видами отдыха и оздоровления, от общего количества обучающихся 1 - 9 классов | |||||
| 5. | Мероприятие 1. Организация работы лагерей с дневным пребыванием | Отдел образования | 4614,76 | 1410,55 | 1534,68 | 1669,53 |
| 6. | Мероприятие 2. Организация работы палаточного лагеря | Отдел образования | 151,85 | 43,2 | 50,15 | 58,5 |
| 7. | Задача 2. Совершенствование кадрового, информационного и методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей | |||||
| 8. | Показатель задачи 2. Доля педагогических работников, принявших участие в смотрах, обучающих семинарах и использующих в своей работе современные методы и технологии в сфере отдыха, от общего количества работников, участвующих в оздоровительной кампании | |||||
| 9. | Мероприятие 1. Организация и проведение смотра, гигиенического обучения работников ЛДП, палаточных лагерей | Отдел образования | 49,59 | 16,65 | 15,57 | 17,37 |