Приложение к Приказу от 15.06.2012 г № 390-П Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по компенсации проезда по территории Российской Федерации один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом (в скорых и пассажирских поездах), воздушным или междугородным автомобильным транспортом лицам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин липецкой области» раздел I общие положения 1. предмет регулирования
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по компенсации проезда по территории Российской Федерации один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом (в скорых и пассажирских поездах), воздушным или междугородным автомобильным транспортом лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Липецкой области" (далее - регламент) определяет стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги по компенсации проезда по территории Российской Федерации один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом (в скорых и пассажирских поездах), воздушным или междугородным автомобильным транспортом лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Липецкой области".
2.Круг заявителей
2.Заявителями на получение государственной услуги являются лица, удостоенные почетного звания "Почетный гражданин Липецкой области", постоянно проживающие на территории Липецкой области (далее - заявители).
Лица, указанные в настоящем пункте регламента, могут участвовать в отношениях, регулируемых по получению государственной услуги, через законного или уполномоченного представителя (далее - представитель). При этом личное участие заявителей, указанных в настоящем пункте регламента, не лишает их права иметь представителя, равно как и участие представителя не лишает заявителей, указанных в настоящем пункте регламента, права на личное участие в правоотношениях по получению государственной услуги.
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется управлением социальной защиты населения Липецкой области (далее - управление):
по телефону;
путем направления письменного ответа на заявление по почте;
путем направления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи ответа на заявление;
при личном приеме заявителей в управлении;
в виде информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
путем размещения информации в открытой и доступной форме на официальных веб-сайтах управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, на официальных веб-сайтах управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
регламент с приложениями;
график приема заявителей;
порядок получения консультаций;
порядок получения государственной услуги в управлении;
порядок информирования заявителей о ходе предоставления государственной услуги.
4.Место нахождения управления:
398038, г. Липецк, ул. Плеханова, д. 33, тел.: (4742) 25-25-25, факс: (4742) 27-54-63.
Почтовый адрес: 398038, г. Липецк, ул. Плеханова, д. 33.
5.Адрес электронной почты управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: e-mail: sozan@admlr.lipetsk.ru.
6.Электронный адрес веб-сайта управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.szn.lipetsk.ru.
7.Телефонный номер управления для справок: (4742) 25-25-25.
8.График работы управления (по московскому времени):
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30; пятница - с 8.30 до 16.30; обеденный перерыв - с 13.00 до 13.48.
9.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управления, в которое позвонил гражданин, а также фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
10.При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней со дня поступления письменного обращения.
11.При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней со дня поступления обращения.
12.На информационных стендах в управлении и на официальном сайте администрации Липецкой области в сети Интернет, в информационной системе регионального портала и реестра государственных и муниципальных услуг Липецкой области размещается следующая информация:
блок-схема предоставления государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции (услуги);
текст регламента (полная версия на официальном сайте администрации Липецкой области в сети Интернет и извлечения на информационных стендах).
Раздел IIСтандарт предоставления государственной услуги
1.Наименование государственной услуги
13.Наименование государственной услуги - компенсация проезда по территории Российской Федерации один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом (в скорых и пассажирских поездах), воздушным или междугородным автомобильным транспортом лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Липецкой области".
2.Наименование исполнительного органа государственной власти Липецкой области и иных органов и организаций, предоставляющих государственную услугу
14.Предоставление государственной услуги осуществляет управление социальной защиты населения Липецкой области.
3.Описание результата предоставления государственной услуги
15.Результатом предоставления государственной услуги является компенсация проезда по территории Российской Федерации один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом (в скорых и пассажирских поездах), воздушным или междугородным автомобильным транспортом лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Липецкой области", либо отказ в компенсации проезда по территории Российской Федерации один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом (в скорых и пассажирских поездах), воздушным или междугородным автомобильным транспортом лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Липецкой области".
4.Срок предоставления государственной услуги
16.Срок предоставления государственной услуги составляет не более двадцати пяти дней со дня представления заявления и прилагаемых к нему документов.
5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
17.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Законом Липецкой области от 27 марта 2009 года N 259-ОЗ "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью";
постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 21 августа 2003 года N 310-пс "Об учреждении почетного звания "Почетный гражданин Липецкой области";
распоряжением администрации Липецкой области от 4 сентября 2006 года N 672-р "Об утверждении Положения об управлении социальной защиты населения Липецкой области".
6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
18.Для получения государственной услуги заявителем в управление представляются:
заявление на имя начальника управления о компенсации проезда по территории Российской Федерации один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом (в скорых и пассажирских поездах), воздушным или междугородным автомобильным транспортом лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Липецкой области", в письменной форме согласно приложению 1 к регламенту;
удостоверение "Почетный гражданин Липецкой области";
проездные документы.
19.В случае если за получением государственной услуги в интересах заявителя обращается его представитель, то представляются документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно
20.Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно, не имеется.
21.Управление не вправе требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении управления, предоставляющего государственную услугу, а также государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления и государственным внебюджетным фондам организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
22.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является неполное представление заявителем документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего регламента.
9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
23.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является постоянное проживание заявителя за пределами Липецкой области или его выезд на постоянное место жительства за пределы Липецкой области; наличие в заявлении или иных документах недостоверной или искаженной информации. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
24.Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
25.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно, государственная пошлина не взимается.
12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги
26.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - 30 минут.
13.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и документов, в том числе в электронной форме
27.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в управление, осуществляется в течение 2 рабочих дней дней со дня их поступления.
28.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в управление в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
29.Регистрация заявлений и документов, представленных заявителем, осуществляется специалистом управления, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов при предоставлении государственной услуги.
30.Специалистом управления, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов, осуществляется изготовление копии удостоверения лица, удостоенного почетного звания "Почетный гражданин Липецкой области".
14.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к месту ожидания и приема заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой государственной услуги
31.Информация о графике (режиме) работы управления размещается при входе в здание, в котором оно осуществляет свою деятельность, на центральном видном месте.
32.Прием документов в управлении осуществляется в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.
33.Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы специалистов управления.
34.Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамейками (банкетками).
35.Места информирования, предназначенные для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, столами и стульями для возможности оформления документов.
36.Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста управления с заявителем должно быть организовано в виде отдельного рабочего места для ведущего прием специалиста.
Помещение (кабинет) должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста управления.
15.Показатели доступности и качества государственной услуги
37.Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
38.Для получения государственной услуги заявителям предоставляется возможность представить заявление о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа:
через единый портал государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru) путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений).
39.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на официальном веб-сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
40.Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги.
41.При направлении заявления и документов в форме электронных документов в порядке, предусмотренном пунктом 38 регламента, обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию, в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации.
Раздел IIIСостав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1.Состав административных процедур по предоставлению государственной услуги
42.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
б) рассмотрение заявления и представленных документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
в) выплата компенсации проезда по территории Российской Федерации один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом (в скорых и пассажирских поездах), воздушным или междугородным автомобильным транспортом лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Липецкой области".
2.Последовательность выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги
Прием и регистрация заявления о предоставлении
государственной услуги и прилагаемых к нему документов
43.Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление заявления и документов, указанных в пункте 18 настоящего регламента.
44.Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены заявителем:
а) на личном приеме;
б) по почте;
в) в форме электронного документа в порядке, предусмотренном пунктом 38 настоящего регламента.
45.Специалист управления, ответственный за прием и регистрацию документов:
проверяет реквизиты заявления и наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, согласно перечню, указанному в пункте 18 настоящего регламента, а также проверяет поступившее заявление на повторность;
регистрирует поступившее заявление и документы.
Максимальный срок исполнения составляет 2 рабочих дня.
При направлении заявления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении прилагаемые копии документов должны быть заверены нотариально или органами, выдавшими указанные документы в установленном порядке.
46.В ходе личного приема специалист управления, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, обязан:
представиться заявителю, назвав фамилию, имя, отчество и должность;
осуществить прием заявления и документов, представленных заявителем;
обеспечить регистрацию поступивших документов;
осуществить ксерокопирование документов, представленных заявителем;
в случае необходимости давать разъяснения заявителю по предоставляемой государственной услуге.
47.Незаверенные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступившие по почте или в форме электронного документа, рассматриваются при представлении заявителем подлинников документов, указанных в пункте 18 настоящего регламента, в управление, о чем специалист управления, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, в 2-дневный срок уведомляет заявителя в письменной форме. Одновременно заявителю сообщается о регистрации его заявления и поступивших документов, а также о дате и времени личного приема заявителя.
48.При представлении заявления и документов в управление заявителем лично по его просьбе на втором экземпляре заявления делается отметка о принятии заявления и прилагаемых к нему документов, указываются фамилия, инициалы, должность и ставится подпись специалиста управления, принявшего заявление и документы, а также дата их приема.
Запрос документов в рамках межведомственного взаимодействия
и недостающей информации
49.Запрос документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в рамках межведомственного взаимодействия не производится.
Рассмотрение заявления и представленных документов
и принятие решения о предоставлении государственной услуги
или об отказе в предоставлении государственной услуги
50.Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел, в функции которого входит предоставление государственной услуги, заявления и полного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 18 настоящего регламента.
51.Специалист отдела, в функции которого входит предоставление государственной услуги (далее - специалист отдела), после поступления полного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет их соответствия действующему законодательству Российской Федерации и Липецкой области.
Максимальный срок исполнения составляет 1 рабочий день.
52.По результатам рассмотрения заявления и документов, указанных в пункте 18 настоящего регламента, специалист отдела:
готовит проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги с проектом уведомления заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги (далее - уведомление);
передает заявление с прилагаемыми документами и проектом решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении с проектом уведомления начальнику отдела, в функции которого входит предоставление государственной услуги (далее - начальник отдела).
Решение оформляется в форме приказа.
Максимальный срок исполнения составляет 3 рабочих дня.
53.Начальник отдела:
на основании представленных документов проверяет наличие права или обоснованность отказа в предоставлении государственной услуги;
визирует проект решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и письменное уведомление заявителю и передает на подпись начальнику управления.
Максимальный срок исполнения составляет 1 рабочий день.
54.Начальник управления принимает решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении. В соответствии с принятым решением подписывает приказ о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении и уведомление, возвращает документы начальнику отдела.
Максимальный срок исполнения составляет 2 рабочих дня.
55.На основании приказа об отказе в предоставлении государственной услуги специалист отдела отправляет уведомление заявителю.
Максимальный срок исполнения составляет 1 рабочий день.
56.На основании приказа о предоставлении государственной услуги специалист отдела готовит документы на выплату компенсации проезда по территории Российской Федерации один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом (в скорых и пассажирских поездах), воздушным или междугородным автомобильным транспортом лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Липецкой области" (далее - документы о выплате), и передает их начальнику отдела.
Максимальный срок исполнения составляет 2 рабочих дня.
57.Начальник отдела визирует документы о выплате и передает их начальнику управления.
Максимальный срок исполнения составляет 1 рабочий день.
58.Начальник управления подписывает документы о выплате и передает их начальнику отдела, в функции которого входит выплата компенсации проезда по территории Российской Федерации один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом (в скорых и пассажирских поездах), воздушным или междугородным автомобильным транспортом лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Липецкой области" (далее - выплата компенсации проезда).
Максимальный срок исполнения составляет 3 рабочих дня.
59.Начальник отдела, в функции которого входит выплата компенсации проезда, передает документы о выплате специалисту, ответственному за перечисление денежных средств.
60.Специалист отдела, ответственный за перечисление денежных средств, осуществляет выплату компенсации проезда путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя в кредитной организации.
Максимальный срок исполнения составляет 5 рабочих дней.
61.Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему регламенту.
Раздел IV