Приказ от 25.06.2012 г № 33
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Липецкой области
СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Липецкой области от 09.08.2011 N 282 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Липецкой области, согласно приложению.
И.о. начальника управления
С.СТУКАЛИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РЕГИСТРАЦИИ
СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Предмет регулирования административного регламента.
Предметом регулирования административного регламента предоставления государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Липецкой области (далее - административный регламент), является порядок и стандарт предоставления государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Липецкой области (далее - государственная услуга).
2.Круг заявителей.
Заявителями государственной услуги являются граждане, имеющие высшее или среднее ветеринарное образование, зарегистрировавшиеся в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке в качестве лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии на территории Липецкой области.
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
3.1.Место нахождения управления ветеринарии Липецкой области:
398002, г. Липецк, ул. Гагарина, д. 60.
3.2.График работы управления ветеринарии Липецкой области:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30;
пятница - с 8.30 до 16.30;
время перерыва - с 13.00 до 13.48.
3.3.Справочные телефоны управления ветеринарии Липецкой области для получения информации, справок и консультаций:
8 (4742) 27-59-04 - приемная, факс;
27-22-42 - заместитель начальника управления - начальник отдела государственного ветеринарного контроля;
27-03-17 - заместитель начальника отдела государственного ветеринарного контроля.
Адрес официального сайта управления (web-сайт) www.vetlipetsk.ru.
3.5.Получение информации о месте нахождения и графике работы управления ветеринарии Липецкой области осуществляется:
при личном общении заявителей с сотрудниками управления ветеринарии Липецкой области (устные обращения);
при общении заявителей с сотрудниками управления ветеринарии Липецкой области по телефону;
по письменным обращениям;
по электронной почте;
посредством использования информационной системы регионального портала государственных услуг.
3.6.Получение информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:
на официальном сайте в сети Интернет;
при личном общении заявителей с сотрудниками управления ветеринарии Липецкой области (устные обращения);
при общении заявителей с сотрудниками управления ветеринарии Липецкой области по телефону;
по письменным обращениям;
по электронной почте;
посредством использования информационной системы регионального портала государственных услуг.
3.7.В любое время заявитель имеет право на получение интересующих его сведений путем личного общения или общения по телефонам для справок с сотрудниками управления либо направления письменного запроса в управление.
Консультации при личном общении по вопросам предоставления государственной услуги осуществляют заместитель начальника управления - начальник отдела государственного ветеринарного контроля, заместитель начальника отдела государственного ветеринарного контроля.
Консультации по телефону осуществляют сотрудники отдела государственного ветеринарного контроля управления в рабочее время управления по месту его нахождения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники управления ветеринарии Липецкой области подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управления, в которое позвонил гражданин, а также фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.8.На информационных стендах по месту нахождения управления ветеринарии Липецкой области и интернет-сайте администрации Липецкой области размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
форма заявления о регистрации заявителя в качестве специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью на территории Липецкой области, согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту;
форма свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту;
блок-схема согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту;
телефоны сотрудников управления ветеринарии Липецкой области, уполномоченных на предоставление государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги:
регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Липецкой области.
5.Предоставление государственной услуги осуществляет управление ветеринарии Липецкой области (далее - управление).
6.Результатом предоставления услуги является:
издание приказа:
а) о регистрации заявителя в качестве специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью, и внесении записи о нем в реестр специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Липецкой области (далее - Реестр), по форме согласно приложению 2 к Порядку регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью, утвержденному постановлением администрации Липецкой области от 04.08.2009 N 284 (далее - Порядок);
б) об отказе в регистрации заявителя в качестве специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью.
7.Процедура предоставления государственной услуги завершается:
выдачей заявителю свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту;
направлением уведомления заявителю об отказе в регистрации заявителя в качестве специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью.
8.Срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней с момента поступления в управление обращения заявителя.
9.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N 129-ФЗ;
Законом РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии";
Законом РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
постановлением администрации Липецкой области от 04.08.2009 N 284 "О порядке регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Липецкой области";
распоряжением администрации Липецкой области от 22.06.2009 N 294-р "Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Липецкой области".
10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту с приложением следующих документов (копий и подлинников для обозрения):
паспорта;
документа об образовании;
документа, подтверждающего изменение фамилии, в случае различия фамилии, указанной в паспорте или документе об образовании;
документа, подтверждающего право законного владения, пользования помещением, где осуществляется оказание ветеринарных услуг (свидетельство о праве собственности, договор аренды);
лицензии на осуществление деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний I - IV групп патогенности, при осуществлении указанной деятельности, а также:
фотографий размером 3 x 4 - 2 шт.
Заявление о регистрации заявителя в качестве специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью на территории Липецкой области, оформляется от руки, машинописным способом либо посредством электронных печатных устройств в соответствии с приложением 1 к настоящему административному регламенту.
Управление в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявления и документов, указанных в настоящем пункте, самостоятельно запрашивает в налоговом органе выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Заявитель по своему усмотрению вправе представить указанный документ лично.
11.При предоставлении государственной услуги управление взаимодействует:
с управлением Федеральной налоговой службы России по Липецкой области для получения сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
12.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
13.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
2) заключение в акте обследования об отсутствии условий, необходимых для осуществления заявленных видов ветеринарных услуг, обеспечивающих защиту населения от болезней, общих для человека и животных, по месту осуществления ветеринарной деятельности.
14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.
15.Центральный вход в здание, в котором находится управление, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об управлении, его месте нахождения, режиме работы.
16.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников управления.
Прием заявителей сотрудниками управления осуществляется в кабинетах. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности сотрудника управления.
Рабочее место сотрудника управления должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим (копирующим) устройствам.
17.Показателями доступности государственной услуги являются:
открытость информации о государственной услуге;
размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации, на информационном стенде в управлении сведений о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах сотрудников управления, последовательности и сроках предоставления государственной услуги.
18.Показателями качества государственной услуги являются:
соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, предусмотренных настоящим регламентом;
обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
19.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
проверка представленных документов;
обследование места осуществления заявителем предпринимательской деятельности в области ветеринарии;
принятие решения о регистрации (отказе в регистрации) заявителя;
внесение записи в Реестр;
выдача свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии;
направление уведомления заявителю об отказе в регистрации.
20.Прием и регистрация заявления.
20.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в управление с заявлением с приложением всех документов, указанных в пункте 10 настоящего административного регламента.
20.2.Заявление может быть направлено по почте, подано лично заявителем или лицом, уполномоченным заявителем в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
20.3.Сотрудник управления вносит запись о поступлении заявления в журнал регистрации поступивших заявлений, который ведется по форме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
21.Проверка представленных документов.
21.1.Сотрудник управления осуществляет объективное рассмотрение всех представленных документов в соответствии с требованиями настоящего административного регламента.
21.2.Сотрудник управления проверяет соответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в представленных документах.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
21.3.В случае представления документов не в полном объеме заявление остается без рассмотрения, о чем в адрес заявителя направляется уведомление.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
22.Обследование места осуществления заявителем предпринимательской деятельности в области ветеринарии.
22.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является внесение записи о поступлении заявления в журнал регистрации поступивших заявлений и издание приказа о проведении обследования места осуществления заявителем предпринимательской деятельности.
22.2.Обследование места осуществления заявителем предпринимательской деятельности в области ветеринарии на наличие условий, необходимых для осуществления заявленных видов ветеринарных услуг, обеспечивающих защиту населения от болезней, общих для человека и животных, осуществляется должностным лицом, назначенным управлением.
Обследование проводится в присутствии заявителя с участием представителя государственного ветеринарного учреждения, расположенного на территории места осуществления заявителем предпринимательской деятельности в области ветеринарии.
22.3.По результатам обследования составляется акт, в котором содержится заключение о наличии либо отсутствии условий, необходимых для осуществления заявленных видов ветеринарных услуг, обеспечивающих защиту населения от болезней, общих для человека и животных.
Максимальный срок выполнения действия - 14 дней.
23.Принятие решения о регистрации (отказе в регистрации) заявителя.
23.1.По результатам проверки документов, представленных заявителем, и обследования места осуществления заявителем предпринимательской деятельности сотрудник управления готовит проект приказа управления о регистрации заявителя в качестве специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью на территории Липецкой области (отказе в регистрации), и передает его для подписания начальнику управления.
Одновременно с проектом приказа о регистрации заявителя на подпись начальнику управления передается оформленное свидетельство о регистрации специалиста в области ветеринарии.
Одновременно с проектом приказа об отказе в регистрации на подпись начальнику управления передается оформленное уведомление об отказе в регистрации заявителя в качестве специалиста в области ветеринарии.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
24.Внесение записи в Реестр.
24.1.Сотрудник управления после издания приказа о регистрации заявителя в качестве специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью на территории Липецкой области, производит запись в Реестр.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
24.2.При получении от заявителя письменной информации об изменении сведений, содержащихся в Реестре, ранее внесенная запись о регистрации заявителя в качестве специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью на территории Липецкой области, признается недействительной с внесением об этом записи в Реестр и вносится новая запись с учетом полученных сведений.
В случае изменения места осуществления ветеринарной деятельности внесение новой записи в Реестр производится по результатам обследования нового места осуществления ветеринарной деятельности.
Максимальный срок выполнения действия - 14 дней.
24.3.Запись о специалисте в области ветеринарии исключается из Реестра по следующим основаниям:
- по его заявлению о прекращении деятельности;
- при получении сведений о его смерти или признании судом умершим или безвестно отсутствующим;
- по решению суда о прекращении деятельности или признании его банкротом.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
25.Выдача свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии.
25.1.Свидетельство о регистрации специалиста в области ветеринарии выдается непосредственно заявителю либо уполномоченному им лицу после внесения записи в Реестр.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
25.2.По письменному обращению заявителя, в случае изменения сведений, содержащихся в Реестре, выдается новое свидетельство о регистрации специалиста в области ветеринарии.
Максимальный срок выполнения действия - 40 минут.
26.Направление уведомления заявителю об отказе в регистрации.
26.1.После издания приказа об отказе в регистрации заявителя в качестве специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью на территории Липецкой области, сотрудник управления направляет в адрес заявителя уведомление об отказе в регистрации.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
27.Текущий контроль за соблюдением порядка и стандарта предоставления государственной услуги, административных процедур по предоставлению государственной услуги и принятию сотрудниками отдела государственного ветеринарного контроля осуществляет заместитель начальника управления - начальник отдела государственного ветеринарного контроля.
28.Персональная ответственность сотрудников управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
29.Текущий контроль за выполнением специалистами должностных обязанностей осуществляет начальник управления.
30.Периодичность осуществления текущего контроля определяется начальником управления.
31.В случае выявления нарушений действующего законодательства и настоящего административного регламента сотрудники управления несут ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПРАВЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ЕГО
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
32.Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в управление, администрацию Липецкой области, а также в судебном порядке.
33.Обжалование решений, действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется путем направления обращения (жалобы) в письменной форме или в форме электронного документа, а также обращения на личном приеме.
34.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является получение обращения (жалобы) в письменной форме или форме электронного документа в управление, а также принятие обращения начальником управления на личном приеме заявителя.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителей документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области;
7) отказ управления или должностного лица управления, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока исправлений.
Жалоба должна содержать:
1) наименование управления, должностного лица управления, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица управления, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления, предоставляющего государственную услугу.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
35.Обращение (жалоба), поступившее в управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
36.Обращение (жалоба) заявителя не рассматривается в случае отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о заявителе, обратившемся с обращением (жалобой).
37.Заявители вправе обжаловать решения, действия (бездействие), принятые в ходе исполнения государственной услуги, в судебном порядке.