Приказ от 29.06.2012 г № 256
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача и переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области»
В соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 09 августа 2011 года N 282 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг", на основании распоряжения администрации Липецкой области от 27 июня 2012 года N 267-р "Об утверждении Положения об управлении дорог и транспорта Липецкой области и о признании утратившими силу некоторых распоряжений администрации Липецкой области" приказываю:
1.Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача и переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области" (приложение).
2.Опубликовать настоящий приказ в "Липецкой газете".
Начальник управления
В.ЕЛФИМОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ
НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
Раздел I.Общие положения
1.Предмет регулирования регламента
1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача и переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области" (далее - регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и информационно-коммуникационной сети с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
2.Круг заявителей
2.Заявителями государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешения являются юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), зарегистрированные в установленном порядке на территории Липецкой области, намеревающиеся осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.Место нахождения управления дорог и транспорта Липецкой области:
- 398600, г. Липецк, ул. Неделина, д. 2а;
- почтовый адрес: 398600, г. Липецк, ул. Неделина, д. 2а;
- адрес электронной почты: avtodor@admlr.lipetsk.ru;
- адрес интернет-сайта: http://transport-admlr.ru;
- адрес портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru/;
- контактные телефоны: (8-4742) 25-88-88; факс (8-4742) 25-88-99.
4.График работы управления дорог и транспорта Липецкой области:
понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30 (перерыв - 13.00 - 13.48);
пятница: с 8.30 до 16.30 (перерыв - 13.00 - 13.48);
суббота, воскресенье: выходные дни.
Рабочие дни могут быть изменены в зависимости от установления праздничных и выходных дней в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Информация о порядке предоставления государственной услуги "Выдача и переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области" предоставляется:
- непосредственно в управлении дорог и транспорта Липецкой области;
- с использованием средств телефонной и электронной связи;
- по письменному обращению.
6.Консультации по вопросам предоставления государственной услуги "Выдача и переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области" осуществляются:
- при личном обращении (устные обращения);
- по телефону;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте;
- посредством использования информационной системы регионального портала государственных и муниципальных услуг.
7.Места информирования, предназначенные для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах в помещении управления дорог и транспорта Липецкой области размещается следующая информация:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги "Выдача и переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области", и требования, предъявляемые к их оформлению;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги "Выдача и переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области";
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу "Выдача и переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области";
- адрес интернет-сайта, контактные телефоны управления дорог и транспорта Липецкой области, интернет-адрес портала государственных и муниципальных услуг.
8.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты управления дорог и транспорта Липецкой области подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
9.При осуществлении консультирования по телефону специалисты управления дорог и транспорта Липецкой области обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
- сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги "Выдача и переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области" (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- перечень необходимых документов для получения государственной услуги "Выдача и переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области";
- требования к документам, прилагаемым к заявлению;
- место размещения на официальном сайте управления дорог и транспорта;
- место размещения в системе регионального портала государственных услуг.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
10.При консультировании о порядке предоставления государственной услуги "Выдача и переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области" по письменным обращениям, а также обращениям, поступившим по электронной почте, ответ на обращение направляется заявителю (почтой либо электронной почтой) в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации указанного обращения.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги
11.Наименование государственной услуги - выдача и переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области (далее - государственная услуга).
5.Наименование исполнительного органа государственной власти Липецкой области, предоставляющего государственную услугу
12.Предоставление государственной услуги осуществляет управление дорог и транспорта Липецкой области (далее - управление).
Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Липецкой области от 23 ноября 2011 года N 414 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Липецкой области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".
6.Результат предоставления государственной услуги
13.Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача или переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области;
- выдача дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области;
- отказ в выдаче или переоформлении разрешения;
- отказ в выдаче или переоформлении дубликата разрешения.
14.Отказ в выдаче или переоформлении разрешения (дубликата разрешения) оформляется в простой письменной форме на бланке управления и подписывается начальником управления (далее - отказ).
7.Срок предоставления государственной услуги
15.Срок предоставления государственной услуги - 8 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов.
8.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
16.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";
- Законом Липецкой области от 22.12.2004 N 149-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения транспортом общего пользования в Липецкой области";
- Законом Липецкой области от 7 сентября 2011 г. N 541-ОЗ "О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области";
- постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";
- постановлением администрации Липецкой области от 8 августа 2011 года N 281 "Об утверждении Порядка выдачи, переоформления разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области, формы разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области, Порядка определения платы за выдачу разрешения и дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области и Порядка ведения реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области";
- постановлением администрации Липецкой области от 09 августа 2011 года N 282 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг";
- распоряжением администрации Липецкой области от 20 июня 2012 года N 267-р "Об утверждении Положения об управлении дорог и транспорта Липецкой области и о признании утратившими силу некоторых распоряжений администрации Липецкой области".
9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
17.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - документы).
Для получения разрешения заявитель подает в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области или документа на бумажном носителе заявление (приложения 1, 2, 3 ). Услуга может предоставляться в электронной форме в части подачи заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе с применением универсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя на портале государственных и муниципальных услуг и подписания документов электронной подписью. При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы подписываются электронной подписью, выданной любым аккредитованным удостоверяющим центром. Перечень аккредитованных удостоверяющих центров можно скачать с сайта Минкомсвязи (http://minsvyaz.ru).
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);
копии свидетельств о регистрации транспортных средств, которые предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, заверенные заявителем;
копия договора лизинга или договора аренды транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае если транспортное средство предоставлено на основании договора лизинга или договора аренды), заверенная заявителем, либо копия нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, которое предполагается использовать индивидуальным предпринимателем для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае если транспортное средство предоставлено на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством).
Указанные перечни сведений и документов являются исчерпывающими и расширению не подлежат.
18.Заявителем могут быть представлены иные документы, подтверждающие соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, водителей легкового такси, а также процесса организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси требованиям действующего законодательства.
18.1.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Липецкой области, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти Липецкой области и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Липецкой области, иных органов и организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
19.Для предоставления государственной услуги необходимо получение следующих документов:
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
данных свидетельства о постановке юридического лица (индивидуального предпринимателя) на учет в налоговом органе.
Указанные документы управление дорог и транспорта Липецкой области получает самостоятельно по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). При этом заявитель вправе представить данный документ по собственной инициативе.
11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
20.Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- представление комплекта документов, состав которого не соответствует п. 17 регламента;
- представление документов, исполненных карандашом, с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
- несоответствие заявления установленной настоящим регламентом форме.
12.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
21.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является представление заявителем недостоверных сведений.
Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является подача заявления о приостановлении предоставления государственной услуги.
13.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
22.Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, нет.
14.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги
23.Государственная услуга осуществляется без взимания государственной пошлины.
24.За выдачу разрешения и дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области управлением дорог и транспорта взимается плата в размере 44,0 руб., устанавливаемая приказом управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области от 26 августа 2011 г. N 18 "Об утверждении размера платы за выдачу разрешения и дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области", принятым на основании Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Реквизиты для перечисления платы за выдачу разрешений, бланки квитанций размещены на информационных стендах управления дорог и транспорта Липецкой области, а также на официальном сайте управления www.transport-admlr.ru в разделе "Форма квитанции по оплате разрешения".
15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
25.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
16.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
26.Регистрация поступившего заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в Журнале регистрации заявлений о выдаче (переоформлении, выдаче дубликата) разрешений для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области должностными лицами управления, принявшими заявление, непосредственно в день его подачи заявителем.
17.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей
27.Центральный вход в здание управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об управлении, месте нахождения, режиме работы.
28.Прием заявителей осуществляется в помещениях управления.
29.Места для ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
18.Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
30.Показателями доступности государственной услуги являются:
- расположенность помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности для заявителей;
- открытость информации о государственной услуге;
- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей, выдача документов заявителю, в целях соблюдения установленных регламентом сроков предоставления государственной услуги;
- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, в форме электронного документооборота через портал государственных и муниципальных услуг);
- размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации, на информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочном телефоне, специалисте, ответственном за предоставление государственной услуги, последовательности и сроках предоставления государственной услуги.
31.Показателями качества государственной услуги являются:
- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, предусмотренных настоящим регламентом;
- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
32.Заявитель взаимодействует со специалистами управления:
- при обращении за консультацией по предоставлению государственной услуги.
Продолжительность взаимодействия не превышает 15 минут;
- при подаче заявления с комплектом документов, необходимым для предоставления государственной услуги.
Продолжительность взаимодействия не превышает 20 минут;
- при получении разрешения.
Продолжительность взаимодействия не превышает 10 минут.
19.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
33.Для получения государственной услуги заявителям предоставляется возможность представить заявление о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа:
через Единый портал государственных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru), а также через Портал государственных и муниципальных услуг Липецкой области (http://pgu.admlr.lipetsk.ru) путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на официальном веб-сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на Едином портале государственных услуг (функций), а также на Портале государственных и муниципальных услуг Липецкой области.
Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала государственных услуг (функций), а также на Портале государственных и муниципальных услуг Липецкой области получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
При направлении заявления и документов в форме электронных документов обеспечивается возможность направления заявителю в 1-дневный срок со дня получения заявления и документов сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
20.Состав и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги
34.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- получение сведений по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия;
- осуществление осмотра транспортных средств, используемых в качестве легковых такси;
- проведение проверки представленных документов на соответствие их требованиям законодательства, настоящего регламента;
- уведомление заявителя о выдаче разрешения или направление отказа в выдаче разрешения.
35.Блок-схема административных процедур приведена в приложении 4 к настоящему регламенту.
21.Прием и регистрация документов
36.Основанием для начала административных процедур является поступление в управление документов от заявителя:
через портал государственных и муниципальных услуг;
представление лично специалисту, ответственному за прием документов и выдачу разрешений (далее - специалист).
37.Специалист проверяет представленные документы, руководствуясь п. 17, 18 настоящего регламента. При обнаружении в документах недостатков, указанных в п. 20 регламента, специалист отказывает заявителю в приеме документов.
Отметка об отказе в приеме документов ставится на заявлении, документы возвращаются заявителю для устранения недостатков.
В случае поступления документов через портал государственных и муниципальных услуг заявитель информируется об отказе в приеме документов посредством телефонной связи или направлением отказа на электронную почту заявителя.
Максимальный срок исполнения действия составляет 1 рабочий день.
38.Отказ в приеме документов не является препятствием для повторного обращения за предоставлением государственной услуги после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
39.Критерием принятия решения является соответствие заявления установленной форме, а также соответствие представленных документов требованиям п. п. 17, 18 настоящего регламента.
40.Результатом административной процедуры является:
прием заявления и представленных документов;
подготовка мотивированного отказа заявителю в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным п. 20 настоящего регламента.
Максимальный срок исполнения действия составляет 1 рабочий день.
41.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение данных в Журнал регистрации заявлений о выдаче (переоформлении, выдаче дубликата) разрешений для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области.
22.Получение сведений по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия
42.Основанием для начала административной процедуры является прием заявления и представленных документов.
43.Для получения документов, указанных в п. 19 настоящего регламента, специалист направляет в Федеральную налоговую службу (ФНС России) по средствам СМЭВ запрос о предоставлении интересующих сведений.
Полученный ответ из Федеральной налоговой службы (ФНС России) специалист приобщает к пакету документов, представленному заявителем.
Максимальный срок исполнения действия по одному запросу составляет 1 рабочий день.
44.Критерием принятия решения является непредставление заявителем документов, указанных в п. 19 настоящего регламента.
45.Результатом административной процедуры является получение документов, указанных в п. 19 регламента.
46.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - приобщение документов, указанных в п. 19 регламента и полученных по средствам СМЭВ, к пакету документов, представленному заявителем.
Максимальный срок исполнения процедуры составляет 1 рабочий день.
23.Осуществление осмотра транспортных средств, используемых в качестве легковых такси
47.Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем транспортного средства.
48.В течение двух рабочих дней со дня подачи заявления заявитель предоставляет в управление транспортное средство для осмотра на наличие цветографической схемы на боковых поверхностях кузова транспортного средства, опознавательного фонаря оранжевого цвета и таксометра, в случае, если плата за пользование легковым такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси.
49.Специалист осуществляет визуальный осмотр транспортного средства, а затем фиксирует наличие цветографической схемы на боковых поверхностях кузова транспортного средства, опознавательного фонаря оранжевого цвета и таксометра, в случае, если плата за пользование легковым такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси, при помощи цифровой фотокамеры.
50.Результатом административной процедуры является подтверждение наличия цветографической схемы на боковых поверхностях кузова транспортного средства, опознавательного фонаря оранжевого цвета и таксометра, в случае, если плата за пользование легковым такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси.
51.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - отметка специалиста в заявлении о результате осмотра, приобщение фотографий к пакету документов, представленному заявителем.
Максимальное время осмотра одного транспортного средства специалистом составляет не более 15 минут.
24.Проведение проверки представленных документов на соответствие их требованиям законодательства, настоящего регламента
52.Основанием для начала административной процедуры являются результаты рассмотрения представленных документов и осмотра транспортных средств.
53.Специалист проверяет представленные и получаемые документы на предмет их соответствия требованиям законодательства и настоящего регламента, удостоверяясь, что:
состав документов соответствует п. 17 настоящего регламента;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц, фамилии индивидуальных предпринимателей - без сокращения, с указанием мест их нахождения, мест жительства;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
заявления соответствуют установленной настоящим регламентом форме.
По результатам проведенной проверки документов специалист готовит разрешение или отказ в предоставлении разрешения.
Разрешение или отказ в предоставлении разрешения направляется для рассмотрения начальнику отдела.
54.Начальник отдела рассматривает разрешение или отказ в предоставлении разрешения, согласовывает его и передает на подпись начальнику управления.
Максимальный срок исполнения - 2 рабочих дня.
55.Начальник управления подписывает разрешение или отказ в предоставлении разрешения и передает специалисту для уведомления заявителя о выдаче ему разрешения или отказе в выдаче разрешения.
Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день.
56.Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
57.Результатом выполнения действия является подготовка бланка разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси или письменного отказа в предоставлении разрешения.
58.Способ фиксации результата административной процедуры - подписание начальником управления бланка разрешения или отказа в предоставлении разрешения.
25.Уведомление заявителя о выдаче разрешения или отказе в выдаче разрешения
59.Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписание начальником управления бланка разрешения или отказа в предоставлении разрешения.
60.Отказ в предоставлении разрешения с указанием причин отказа в выдаче разрешения направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
61.При получении разрешения заявитель подтверждает факт внесения платы за выдачу разрешения в соответствии с п. 24 настоящего регламента.
62.Критерием принятия решения является наличие подписанного бланка разрешения или отказа в выдаче разрешения.
63.Результатом выполнения действия является выдача заявителю разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения.
64.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение данных в Реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Липецкой области.
Раздел IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
26.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами управления положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
65.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела управления.
66.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
27.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
67.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц управления.
68.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливается начальником управления. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
69.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) специалистов.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов управления.
28.Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги
70.По результатам проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные специалисты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
71.Персональная ответственность специалистов управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
72.Специалисты управления несут персональную ответственность за своевременность предоставления государственной услуги заявителю.
29.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
73.Контроль за исполнением регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в управление, администрацию Липецкой области.
Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
30.Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений
исполнительного органа государственной власти Липецкой
области, представляющего государственную услугу, а также
его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления государственной услуги
74.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений исполнительного органа государственной власти Липецкой области, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в управление, администрацию Липецкой области.
31.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
75.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Липецкой области, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
32.Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном
(внесудебном) порядке
76.Заявители могут обжаловать действия или бездействие:
- специалистов управления - начальнику управления, заместителю начальника управления, главе администрации Липецкой области и его заместителям;
- заместителя начальника управления, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия специалистов управления, - начальнику управления, главе администрации Липецкой области и его заместителям;
- начальника управления, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия работников управления, - главе администрации Липецкой области и его заместителям.
Поступившее в управление заявление или жалобу запрещается направлять на рассмотрение лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
33.Порядок подачи и рассмотрения досудебного
(внесудебного) обжалования
77.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация поступления жалобы в управление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, направленной по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта управления, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также принятой при личном приеме заявителя.
78.При обращении в письменной форме заявитель в обязательном порядке указывает:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
79.Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
- основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
80.При рассмотрении жалобы совершаются следующие действия:
- приостановление рассмотрения жалобы;
- рассмотрение жалобы и принятие решения;
- информирование заявителя о результатах решения.
34.Сроки рассмотрения жалобы
81.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
35.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена действующим законодательством, и случаи, в которых ответ на жалобу не дается
82.Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
83.Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
1) Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2) Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
3) Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
4) При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, должностного лица, а также членов его семьи, управление вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
84.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель управления, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
85.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
86.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в управление или к соответствующему должностному лицу управления.
36.Результат досудебного (внесудебного) обжалования
87.По результатам рассмотрения жалобы управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, признания неправомерным действия (бездействия) должностного лица управления, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
37.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения досудебного (внесудебного) обжалования
88.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 87 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
38.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
89.Управление, его должностные лица обязаны обеспечить каждому заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
90.Для ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы заявителя, он должен обратиться с соответствующим заявлением к заместителю начальника управления либо лицу, исполняющему его обязанности.
Заместитель начальника управления либо лицо, исполняющее его обязанности, в течение одного дня рассматривает указанное заявление.
Документы и материалы, непосредственно затрагивающие права и свободы заявителя, предоставляются ему для ознакомления в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявления.
39.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения досудебного (внесудебного) обжалования
91.Информация о порядке подачи и рассмотрения досудебного (внесудебного) обжалования размещена на информационном стенде в помещении управления дорог и транспорта Липецкой области и на официальном интернет-сайте управления дорог и транспорта Липецкой области.