Постановление от 27.07.2012 г № 305
О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 10 февраля 2010 года N 24 «Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения Липецкой области»
Администрация Липецкой области постановляет:
Внести в постановление администрации Липецкой области от 10 февраля 2010 года N 24 "Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения Липецкой области" следующие изменения:
1.Постановление дополнить абзацами следующего содержания:
"Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей" (приложение 14);
"Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям" (приложение 15);
"Социальное обслуживание населения. Социальные услуги женщинам" (приложение 16);
"Социальное обслуживание населения. Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления" (приложение 17);
"Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье" (приложение 18).
2. Дополнить приложением 14 следующего содержания:
{quote}"Приложение 14
к постановлению
администрации Липецкой области
"Об утверждении государственных
стандартов социального
обслуживания Липецкой области"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
"СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ. ТИПЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В государственном стандарте социального обслуживания населения Липецкой области "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей" (далее - стандарт) реализованы нормы:
Федеральных законов:
от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2000 года N 896 "Об утверждении Примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" вместе с Примерным положением о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, Примерным положением о социальном приюте для детей, Примерным положением о центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей;
постановления Минтруда России от 29 марта 2002 года N 25 "Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации";
Законов Липецкой области:
от 30 декабря 2004 года N 163-ОЗ "О некоторых вопросах социального обслуживания населения в Липецкой области";
от 02 декабря 2004 года N 143-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения в Липецкой области";
от 29 марта 2005 года N 185-ОЗ "Об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Липецкой области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений";
от 22 августа 2007 года N 87-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области";
постановления Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2004 года N 723-пс "О социальных нормах и нормативах в учреждениях социального обслуживания Липецкой области".
2. В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты Российской Федерации:
ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг";
ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения";
ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания";
ГОСТ Р 52881-2007 "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей".
3. В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения".
Раздел II. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт распространяется на государственные и иных форм собственности учреждения социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги семье и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и устанавливает типы этих учреждений с соответствующими характеристиками.
Раздел III. ТИПЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
СЕМЬИ И ДЕТЕЙ
1. В настоящем разделе излагаются общие положения, касающиеся всех типов учреждений, установленных в стандарте.
2. При получении социальных услуг в учреждении любого типа семья, дети (их родители или законные представители) имеют право:
на выбор учреждения и формы социального обслуживания в порядке, установленном органом государственной власти области в сфере социальной защиты населения;
на информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания учреждениями социальных услуг;
на уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений;
на конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения при оказании социальных услуг; эта информация является профессиональной тайной, за разглашение которой виновные должны нести ответственность по законодательству Российской Федерации;
на защиту своих законных прав и интересов, в том числе в судебном порядке;
на отказ от социального обслуживания.
3. Социальные услуги предоставляются при условии добровольного согласия семьи, детей (их родителей или законных представителей), кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4. Иностранные граждане или дети иностранных граждан, лица без гражданства, в том числе беженцы, имеют те же права в сфере социальных услуг, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5. При предоставлении социальных услуг должны обеспечиваться полная безопасность для жизни и здоровья взрослых и детей - клиентов учреждений, соблюдаться все установленные нормы и правила противопожарной и санитарной безопасности, приниматься все необходимые меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.
6. При предоставлении социальных услуг учреждения должны обеспечивать защиту своих клиентов от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, грубого обращения.
7. Семье, детям, помещенным в учреждения, должны предоставляться социальные услуги в соответствии с государственным стандартом социального обслуживания населения Липецкой области "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг".
Подраздел 1. ТИПЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ
1. В зависимости от предназначения учреждений и групп обслуживаемых детей установлены следующие типы учреждений социального обслуживания детей:
специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении;
учреждения для обслуживания детей с ограниченными возможностями.
Примечание. В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" создание, управление и обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания являются полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В связи с этим они вправе создавать на своих территориях необходимые им учреждения любых типов и видов наряду с указанными в настоящем стандарте.
2. К специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органов социальной защиты населения в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" относятся:
социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, осуществляющие профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
социальные приюты для детей, обеспечивающие временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства;
центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей или иных законных представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве.
3. В специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, круглосуточно принимаются в установленном порядке несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет:
оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей;
проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;
заблудившиеся или подкинутые;
самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;
оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.
4. Основаниями помещения в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, являются:
личное обращение несовершеннолетнего;
заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
направление органа социальной защитой населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
направление администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иного детского учреждения, в случаях, установленных пунктом 5 статьи 25.1 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в орган управления социальной защиты населения.
5. В специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, не могут быть приняты лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания.
Несовершеннолетние обслуживаются в социально-реабилитационных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области.
Несовершеннолетний, принятый на основании личного заявления в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, имеет право покинуть его на основании личного заявления.
6. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних (далее - Центр) - специализированное учреждение социального обслуживания, предназначенное для профилактики безнадзорности и социальной или психологической реабилитации детей с различными формами и степенью социальной дезадаптации.
Основными задачами Центра являются профилактика безнадзорности и беспризорности, обеспечение временного проживания, социальная помощь и реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Несовершеннолетние содержатся в Центре на полном государственном обеспечении.
6.1. В состав Центра могут входить следующие структурные подразделения:
приемное отделение;
отделение длительного пребывания;
социальная гостиница;
отделение семейных воспитательных групп;
отделение диагностики и социальной реабилитации;
отделение правовой помощи;
отделение перевозки несовершеннолетних.
6.2. В соответствии со своими задачами Центр предоставляет обслуживаемым в нем несовершеннолетним социальные услуги.
Основными социальными услугами являются:
1) обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
2) участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
3) содержание на полном государственном обеспечении несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
4) оказание помощи в восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства;
5) оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации;
6) разработка и реализация программ социальной реабилитации несовершеннолетних, направленных на выход из трудной жизненной ситуации;
7) организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, содействие их профессиональной ориентации и получению ими специальности;
8) обеспечение защиты законных прав и интересов несовершеннолетних;
9) содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
10) уведомление родителей несовершеннолетних (их законных представителей), органов опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в Центре;
11) оказание социально-психологической помощи семьям с целью возвращения ребенка в семью, обеспечение соблюдения его прав в семье.
7. Социальный приют для детей - специализированное учреждение социального обслуживания, предназначенное для временного проживания и социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства (далее - Приют).
Основными задачами Приюта являются обеспечение временного проживания, социальная помощь и реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства, а также способствование устранению кризисной ситуации в семье и возвращение в нее ребенка, в случае невозможности - определение ребенка в замещающую семью.
Несовершеннолетние содержатся в Приюте на полном государственном обеспечении в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области.
7.1. В состав Приюта могут входить следующие структурные подразделения:
приемное отделение;
социальная гостиница;
отделение диагностики и социальной реабилитации;
отделение социально-правовой помощи;
отделение перевозки несовершеннолетних.
7.2. В соответствии со своими задачами Приют предоставляет обслуживаемым в нем несовершеннолетним социальные услуги.
Основными социальными услугами являются:
1) осуществление совместно с органами и учреждениями, входящими в систему профилактики безнадзорности несовершеннолетних, мероприятий по выявлению детей, нуждающихся в экстренной социальной помощи;
2) обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
3) оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в преодолении трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников, по месту учебы, работы, жительства, содействии возвращению несовершеннолетних в семьи;
4) обеспечение защиты законных прав и интересов несовершеннолетних;
5) организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, находящихся в приюте;
6) содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
7) уведомление родителей несовершеннолетних (их законных представителей), органов опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в приюте;
8) оказание социально-психологической помощи семьям с целью возвращения ребенка в семью, обеспечение соблюдения его прав в семье;
9) осуществление реабилитационных задач в досуговой деятельности с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.
8. Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, - специализированное учреждение социального обслуживания, предназначенное для временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве (далее - Центр помощи детям).
Основными задачами Центра помощи детям являются временное содержание несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и оказание им содействия в их дальнейшем устройстве.
Несовершеннолетние содержатся в Центре помощи детям на полном государственном обеспечении в течение времени, необходимого для решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области.
8.1. В состав Центра помощи детям могут входить следующие структурные подразделения:
приемное отделение;
группа длительного пребывания;
отделение диагностики и социальной реабилитации;
отделение социально-правовой помощи;
отделение семейного устройства и сопровождения замещающих семей;
отделение семейных воспитательных групп.
8.2. В соответствии со своими задачами Центр предоставляет обслуживаемым в нем несовершеннолетним социальные услуги.
Основными социальными услугами являются:
1) осуществление совместно с органами и учреждениями, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, мероприятий по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей;
2) обеспечение временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
3) разработка и реализация программ социальной реабилитации несовершеннолетних, направленных на их дальнейшее устройство;
4) обеспечение защиты законных прав и интересов несовершеннолетних;
5) содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
6) организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, находящихся в Центре, содействие в профессиональной ориентации и получении ими специальности;
7) осуществление реабилитационных задач в досуговой деятельности детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в рамках индивидуальных планов реабилитации.
9. К специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, относится реабилитационно-оздоровительный центр для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В Оздоровительный центр в установленном порядке принимаются с целью реабилитации и оздоровления:
дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 7 до 15 лет;
дети в возрасте от 3 до 6 лет (включительно) с одним из родителей или иным законным представителем ребенка.
Помещение, проживание, выписка детей из Оздоровительного центра осуществляется в соответствии с действующими нормативными актами по согласованию с органом социальной защитой населения Липецкой области.
10. Реабилитационно-оздоровительный центр для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - учреждение, обеспечивающее отдых, психологическую помощь и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реабилитацию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями.
Основными задачами центра являются осуществление полноценного отдыха детей, охраны и укрепления их здоровья, профилактики заболеваний у детей, занятия их физической культурой, спортом и туризмом, формирования здорового образа жизни, соблюдения ими режима питания и жизнедеятельности, развития творческого потенциала в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований, а также осуществление реабилитационных мероприятий детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями.
10.1. В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:
приемное отделение;
административно-управленческое отделение;
отделение культурно-воспитательной работы;
лечебно-профилактическое отделение;
консультативно-образовательное отделение.
10.2. В соответствии со своими задачами центр предоставляет обслуживаемым в нем несовершеннолетним социальные услуги.
Основными социальными услугами являются:
1) бытовое обслуживание детей, предоставление им согласно утвержденным нормам благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей;
2) психологическая помощь;
3) организация рационального питания, в том числе диетического;
4) оказание консультативной медицинской помощи специалистами, а также госпитализация нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения по медицинским показаниям;
5) проведение санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемических мероприятий;
6) организация совместно с учреждениями культуры и спорта культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и туристических мероприятий с учетом состояния здоровья детей;
7) осуществление оздоровительных и реабилитационных мероприятий.
11. Учреждения социального обслуживания детей с ограниченными возможностями.
К учреждениям социального обслуживания детей с ограниченными возможностями относятся:
детские дома-интернаты для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии;
детские дома-интернаты для детей с физическими недостатками.
12. Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии - учреждение, предназначенное для постоянного, временного (до 6 месяцев) пятидневного в неделю проживания и дневного пребывания детей в возрасте от 4 до 18 лет с отклонением в умственном развитии, нуждающихся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой реабилитации, обучении и воспитании.
Основными задачами детского дома-интерната являются:
материально-бытовое обеспечение и обучение воспитанников, создание для них благоприятных условий жизни, организация ухода и оказание им медицинской помощи;
прием детей и активное содействие их адаптации в новой обстановке и жизни коллектива;
бытовое обслуживание воспитанников, предоставление им благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;
организация рационального питания с учетом возраста и состояния здоровья;
диспансеризация, лечение, организация консультативной помощи специалистов, а также госпитализация больных в лечебно-профилактические учреждения;
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
организация образования и физического воспитания детей с учетом их возраста, состояния здоровья, физических возможностей и умственных способностей;
обучение детей, в том числе трудовое, по специальным программам.
В детский дом-интернат принимаются дети с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии, страдающие психическими хроническими заболеваниями, нуждающиеся по состоянию здоровья в уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи.
12.1. В состав детского дома-интерната могут входить следующие структурные подразделения:
приемное отделение;
отделение медико-социальной реабилитации;
отделение психолого-педагогической помощи;
отделение социально-трудовой реабилитации;
отделение социально-консультативной помощи;
отделение милосердия;
отделение дневного пребывания.
12.2. В соответствии с основными задачами детский дом-интернат предоставляет своим воспитанникам социально-педагогические, реабилитационные услуги.
Основными социальными услугами являются:
1) прием детей и активное содействие их адаптации в новой обстановке и жизни коллектива;
2) бытовое обслуживание воспитанников, предоставление им благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;
3) организация рационального питания с учетом возраста и состояния здоровья;
диспансеризация, лечение, организация консультативной помощи специалистов, а также госпитализация больных с участием лечебно-профилактических учреждений;
4) проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
5) организация образования и физического воспитания детей с учетом их возраста, состояния здоровья, физических возможностей и умственных способностей;
6) трудовое обучение детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии в объемах специальных программ.
12.3. Основанием для помещения в детский дом-интернат является путевка, выданная исполнительным органом государственной власти области в сфере социальной защиты населения.
13. Детский дом-интернат для детей с физическими недостатками - учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного проживания детей, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также для социально-трудовой адаптации с одновременным обучением по программе общеобразовательной школы.
Основными задачами детского дома-интерната являются:
материально-бытовое обеспечение и обучение воспитанников, создание для них благоприятных условий жизни, организация ухода и оказание им медицинской помощи;
осуществление мероприятий, направленных на социально-трудовую адаптацию и реабилитацию воспитанников, а также их подготовку к получению специальности в соответствии с медицинскими показаниями;
прием детей и активное содействие их адаптации в новой обстановке и жизни коллектива;
бытовое обслуживание воспитанников, предоставление им благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;
организация рационального питания с учетом возраста и состояния здоровья;
диспансеризация, лечение, реабилитация, организация консультативной помощи специалистов, а также госпитализация больных в лечебно-профилактические учреждения;
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
общеобразовательная подготовка и трудовое обучение детей в объеме учебных программ, планов, разработанных с учетом медико-педагогических рекомендаций;
обеспечение нуждающихся воспитанников слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями и другими техническими средствами реабилитации.
13.1. В детский дом-интернат принимаются дети с нарушениями опорно-двигательного аппарата с сохранным интеллектом в возрасте от 4 до 18 лет, нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи.
13.2. В состав дома-интерната могут входить следующие структурные подразделения:
приемное отделение;
отделение медико-социальной реабилитации;
отделение психолого-педагогической помощи;
отделение социально-трудовой реабилитации;
отделение социально-консультативной помощи;
отделение милосердия;
отделение дневного пребывания.
13.3. В соответствии с основными задачами дом-интернат предоставляет своим воспитанникам социальные и реабилитационные услуги.
Основными социальными услугами являются:
1) прием детей и активное содействие их адаптации в новой обстановке и жизни коллектива;
2) бытовое обслуживание воспитанников, предоставление им благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;
3) организация рационального питания с учетом возраста и состояния здоровья;
4) диспансеризация, лечение, реабилитация, организация консультативной помощи специалистов, а также госпитализация больных с участием лечебно-профилактических учреждений;
5) проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
6) общеобразовательная подготовка и трудовое обучение детей в объеме учебных программ, планов, разработанных с учетом медико-педагогических рекомендаций;
7) обеспечение нуждающихся воспитанников слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями.
13.4. Основанием для помещения детей в дом-интернат является путевка, выданная исполнительным органом государственной власти области в сфере социальной защиты населения.
Подраздел 2. ТИПЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ
1. В зависимости от предназначения учреждений социального обслуживания семьи установлены следующие типы этих учреждений:
комплексные учреждения, предоставляющие семье весь комплекс социальных услуг;
специализированные учреждения, предназначенные для предоставления семье отдельных видов услуг.
К комплексным учреждениям относятся:
комплексные центры социального обслуживания населения;
центры социальной помощи семье и детям.
2. Комплексный центр социального обслуживания населения - учреждение социального обслуживания, предназначенное для оказания семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения.
Основные задачи центра:
мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия граждан на территории обслуживания;
учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определение необходимых им форм помощи и периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) ее предоставления;
предоставление гражданам - клиентам учреждения всего комплекса социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) при условии соблюдения принципа адресности и преемственности помощи;
организация социальной реабилитации детей-инвалидов;
оказание помощи женщинам и детям - жертвам насилия и пренебрежения в семье;
участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав;
привлечение государственных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, службы занятости), а также общественных и религиозных организаций и объединений к решению вопросов оказания социальной поддержки населению и координация их деятельности в этом направлении;
оказание помощи семьям ВИЧ-инфицированных;
оказание социально-психологической помощи, направленной на предотвращение социального сиротства.
2.1. Зачисление граждан на обслуживание центром производится приказом администрации центра на основании:
личного заявления;
заявления родителя(ей), опекуна или попечителя;
заключения специалиста по социальной работе;
направления органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, образования, здравоохранения и внутренних дел, а также общественных организаций и объединений;
справки учреждений здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию.
2.2. В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:
организационно-методическое отделение;
консультативное отделение (открывается по мере необходимости);
отделение срочного социального обслуживания;
отделение торгового обслуживания малообеспеченных граждан (открывается по мере необходимости);
отделение психолого-педагогической помощи семье и детям;
отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
отделение профилактики безнадзорности детей, помощи детям в социально опасном положении;
отделение дневного пребывания детей (создается по мере необходимости);
отделение реабилитации детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;
отделение обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
отделение специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;
отделение временного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов (открывается по мере необходимости);
отделение семейно-воспитательных групп.
В центре по согласованию с учредителем могут открываться иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает его направлению деятельности.
3. Центр социальной помощи семье и детям - учреждение социального обслуживания семей, детей различных групп и отдельных граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Основные задачи центра:
мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия семьи и детей;
выявление и дифференцированный учет семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной поддержке;
определение и периодическое предоставление (постоянно, временно, на разовой основе) необходимых семье и детям социальных услуг в соответствии с государственным стандартом социального обслуживания населения Липецкой области "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг";
поддержка семей с детьми и отдельных граждан в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций;
социальная реабилитация детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;
участие в работе по профилактике безнадзорности, социального сиротства несовершеннолетних, защите их прав;
проведение мероприятий по увеличению объема предоставляемых социальных услуг, в том числе на платной основе, и улучшению их качества.
3.1. Зачисление граждан на обслуживание центром проводится приказом администрации центра на основании:
личного заявления;
заявления родителя(ей), опекуна или попечителя;
заключения специалиста по социальной работе;
направления органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, образования, здравоохранения и внутренних дел, а также общественных организаций и объединений;
справки учреждений здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию.
3.2. В состав центра могут включаться следующие структурные подразделения:
организационно-методическое отделение;
отделение приема граждан;
консультативное отделение;
отделение психолого-педагогической помощи;
отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
отделение профилактики безнадзорности, социального сиротства несовершеннолетних;
отделение дневного пребывания несовершеннолетних;
отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными умственными и физическими возможностями;
стационарное отделение;
отделение срочного социального обслуживания;
отделение социально-психологического патронажа семей.
В центре по согласованию с учредителем могут открываться иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает его направлениям деятельности.
4. К специализированным учреждениям относятся:
центры психолого-педагогической помощи населению;
центры экстренной психологической помощи по телефону;
кризисный центр помощи женщинам.
5. Центр психолого-педагогической помощи населению - учреждение социального обслуживания, предназначенное для обеспечения психологической защищенности населения, поддержки и укрепления его психического здоровья, создания благоприятных социально-педагогических и социально-психологических условий для семейного воспитания детей и их социальной защиты.
Основные задачи центра:
оказание квалифицированной социально-психологической и социально-педагогической помощи гражданам в трудной жизненной ситуации и семьям в социально опасном положении;
профилактика девиантных форм поведения, суицидов;
проведение мероприятий для семей, имеющих детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;
осуществление мероприятий по повышению стрессоустойчивости и психологической культуры населения, особенно в сфере межличностного, семейного, родительского общения;
психологическая коррекция нарушений общения у детей, искажений в психическом развитии ребенка, неадекватных родительских установок и стереотипов воспитания ребенка;
оказание помощи семье в воспитании детей, обучение детей и родителей здоровому образу жизни, в успешном разрешении семейных конфликтов;
организация работы телефона экстренной психологической помощи;
регулярный анализ обращений в центр, разработка рекомендаций для местных органов государственной власти по совершенствованию психолого-педагогической поддержки населения;
организация выступлений в средствах массовой информации по актуальным социально-психологическим и социально-педагогическим проблемам.
5.1. Граждане имеют право обратиться в центр лично, по телефону или направить письменное заявление.
5.2. Допускается анонимное обращение граждан для получения отдельных видов помощи.
5.3. По просьбе граждан в связи с объективной невозможностью посещать центр работники центра должны оказывать социальные услуги на дому.
5.4. В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:
организационно-методическое отделение;
отделение приема граждан;
консультативное отделение (открывается по мере необходимости);
отделение психолого-педагогической помощи семье и детям.
В центре по согласованию с учредителем могут открываться иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает требованиям устава центра.
6. Центр экстренной психологической помощи по телефону - учреждение, предназначенное для оказания экстренной психологической помощи по телефону различным категориям и группам граждан.
Центр создается с целью обеспечения экстренной психологической помощи населению, снижения психологического дискомфорта, уровня агрессии у людей, включая суицид, формирования их психологической культуры и укрепления психического здоровья и атмосферы психической защиты населения, в том числе детей.
Основные задачи центра:
обеспечение доступности и своевременности психологической помощи по телефону гражданам независимо от их социального статуса и места жительства;
обеспечение каждому обратившемуся за советом и помощью возможного доверительного диалога;
психологическое консультирование по телефону;
помощь обратившимся в мобилизации их творческих, интеллектуальных, личностных, духовных и физических ресурсов для выхода из кризисного состояния;
направление обратившихся к иным службам, организациям, учреждениям, где их запросы могут быть удовлетворены более полно и квалифицированно, содействие гражданам в обращении за помощью к профессиональным психологам, психотерапевтам, психиатрам, специалистам в области психического здоровья;
предотвращение суицидов, выявление случаев насилия и жестокого обращения с детьми.
6.1. Содержанием деятельности центра является предоставление его клиентам заочных (по телефону) социально-психологических услуг.
6.2. Возможно создание специализированных линий для приема обращений от несовершеннолетних.
7. Кризисный центр помощи женщинам - учреждение социального обслуживания, предназначенное для оказания помощи и социальной реабилитации женщин, подвергшихся физическому или психическому насилию, потерявших жилье или работу, оказавшихся в экстремальных психологических и социально-бытовых условиях.
Основные задачи центра:
создание необходимых условий для обеспечения максимально полной социально-психологической реабилитации и адаптации женщин в обществе, семье;
привлечение различных государственных органов и общественных объединений к решению вопросов социальной помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и координация их деятельности в этом направлении.
7.1. В соответствии с основными задачами центр выполняет следующие функции:
1) выявление совместно с государственными органами и общественными объединениями женщин, остро нуждающихся в незамедлительной социальной защите и помощи;
2) предоставление клиенткам центра необходимых им социальных услуг в соответствии с государственным стандартом социального обслуживания населения Липецкой области "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг";
3) поддержка женщин в решении проблем мобилизации их собственных возможностей и внутренних ресурсов по преодолению сложных жизненных ситуаций;
4) помощь женщинам в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, благоприятного микроклимата, преодоления конфликтов и иных нарушений супружеских и внутрисемейных отношений;
5) социально-психологическая помощь женщинам в социальной адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям.
7.2. В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:
отделение дневного пребывания;
стационарное отделение".{/quote}
3.Дополнить приложением 15 следующего содержания:
"Приложение 15
к постановлению
администрации Липецкой области
"Об утверждении государственных
стандартов социального
обслуживания Липецкой области"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
"СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ. СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ДЕТЯМ"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В государственном стандарте социального обслуживания населения Липецкой области "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям, находящимся в трудной жизненной ситуации" (далее - стандарт) реализованы нормы:
Федеральных законов:
от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
Законов Липецкой области:
от 02 декабря 2004 года N 143-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения в Липецкой области";
от 30 декабря 2004 года N 166-ОЗ "О социальной поддержке в образовательных учреждениях и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области";
от 30 декабря 2004 года N 163-ОЗ "О некоторых вопросах социального обслуживания населения в Липецкой области";
от 29 марта 2005 года N 185-ОЗ "Об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Липецкой области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений";
от 22 августа 2007 года N 87-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области";
постановления Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2004 года N 723-пс "О социальных нормах и нормативах в учреждениях социального обслуживания Липецкой области".
2. В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты Российской Федерации:
ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг";
ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения";
ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания";
ГОСТ Р 52888-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям".
3. В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения".
Раздел II. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые детям государственными и иных форм собственности учреждениями социального обслуживания (далее - учреждения), а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в области социального обслуживания населения без статуса юридического лица.
Настоящий стандарт устанавливает состав, объемы и формы предоставления всего комплекса социальных услуг детям следующих групп, оказавшимся в трудной жизненной ситуации:
детям-сиротам, безнадзорным, беспризорным;
детям, оставшимся без попечения родителей или нуждающимся в жизненном устройстве в связи с отменой или признанием недействительности усыновления или опеки;
детям, подвергшимся физическому или психическому насилию по месту жительства или учебы;
детям с ограниченными возможностями;
детям, проживающим с родителями, временно неспособными заботиться о детях из-за болезни, нетрудоспособности, привлечения к судебной ответственности, длительных командировок, или с родителями, пренебрегающими родительскими обязанностями;
самостоятельно проживающим выпускникам детских домов, специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних и школ-интернатов;
детям семей беженцев и вынужденных переселенцев;
детям, оказавшимся в экстремальных условиях;
детям, проживающим в малоимущих семьях и в семьях, находящихся в социально опасном положении;
детям, заблудившимся или подкинутым;
детям - жертвам вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
детям, отказывающимся жить в семье или в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Раздел III. СОСТАВ, ОБЪЕМЫ И ФОРМЫ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Социально-бытовые услуги
Социально-бытовые услуги детям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в экстренной социальной помощи;
2) обеспечение временного проживания детей в учреждениях социального обслуживания с предоставлением полного государственного обеспечения, в том числе: бесплатного питания, одежды, обуви и других предметов вещевого довольствия;
3) разработка и реализация индивидуальных и групповых программ социальной и комплексной реабилитации детей, обеспечивающих:
4) выявление источников и причин социальной дезадаптации детей, их беспризорности и безнадзорности;
5) восстановление утраченных контактов и связей с семьей, внутри семьи;
6) восстановление социального статуса детей в коллективе сверстников, по месту учебы, работы;
7) содействие детям (при необходимости) в получении временной или постоянной работы, соответствующей их возможностям, интересам, потребностям, а также в профессиональной ориентации и получении специальности;
8) привлечение детей к деятельности разнообразных видов в учреждении и за его пределами;
9) решение (при содействии органов опеки и попечительства) вопросов жизненного устройства детей;
10) организация различных форм труда, отдыха и оздоровления детей в каникулярное время и в учебное время с неполным учебным днем;
11) осуществление отдыха и оздоровления детей в каникулярное время и в учебное время с неполным учебным днем;
12) содействие в обучении детей по школьной программе или по программам дошкольного образования;
13) формирование у детей навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений;
14) обучение детей правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности;
15) подготовка к самостоятельной семейной жизни;
16) решение вопросов возвращения в семью или учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, самовольно ушедших из них, на основании целесообразности такого возвращения;
17) содействие в предоставлении жилья детям - выпускникам детских домов, школ-интернатов и специализированных учреждений для несовершеннолетних;
18) предоставление транспорта для перевозки детей в лечебные учреждения, на обучение и для участия в культурных мероприятиях;
19) социальный патронаж.
1.1. Социально-бытовые услуги, предоставляемые детям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения, дополнительные к указанным в п. 1.
1.2. Социально-бытовые услуги детям семей беженцев и вынужденных переселенцев:
1) содействие в осуществлении по отношению к детям семей беженцев и вынужденных переселенцев мер социальной поддержки в социально-бытовом обеспечении, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) оказание помощи в организации (с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации) размещения детей, прибывающих без родителей из зон военных и межрегиональных конфликтов, в семьях, способных их принять (приемных семьях);
3) обеспечение приема, размещения, отдыха, питания детей;
4) участие в организации поиска родителей, родных и близких детей, прибывающих без родителей.
2. Социально-медицинские услуги.
Социально-медицинские услуги детям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) содействие в получении социально-медицинских услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) систематическое наблюдение за состоянием здоровья;
3) проведение медицинских процедур в соответствии с назначением лечащих врачей;
4) санитарно-просветительская работа;
5) проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний;
6) медико-социальное обследование безнадзорных и беспризорных детей при поступлении в учреждения и проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, организация первой доврачебной помощи, направление при наличии показаний на лечение в стационарное медицинское учреждение;
7) проведение в детских учреждениях лечебно-профилактической, противоэпидемической работы, медико-психологическая реабилитация детей;
8) индивидуальная работа, направленная на предупреждение появления вредных привычек и избавление от них;
9) выявление детей, страдающих ранней алкоголизацией и наркоманией, и оказание им помощи;
10) содействие в оказании специализированной помощи детям с ограниченными возможностями, воспитываемыми дома: осуществление лечебных оздоровительных мероприятий для детей, направление их (при необходимости) в лечебные учреждения, содействие в оформлении документов на освидетельствование учреждениями медико-социальной экспертизы;
11) оказание санитарно-гигиенической помощи самостоятельно проживающим подросткам - выпускникам детских домов, школ-интернатов, специализированных учреждений для несовершеннолетних, а также детям, проживающим с родителями, временно неспособными заботиться о них или пренебрегающими родительскими обязанностями;
12) содействие в обеспечении детей (согласно медицинским показаниям) лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
13) осуществление оздоровления и социальной реабилитации детей, находившихся в трудной жизненной ситуации;
14) подготовка детей к сознательному и ответственному отцовству и материнству, их гигиеническое и половое просвещение, профилактика венерических заболеваний и СПИДа;
15) проведение мероприятий, направленных на снятие стрессового состояния детей, вызванного сложившейся жизненной ситуацией, выведение детей из состояния посттравматического стресса с помощью медицинских учреждений и с привлечением психологов и психотерапевтов;
16) социально-медицинский патронаж детей.
2.1. Социально-медицинские услуги детям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения, дополнительные к указанным в п. 2.
2.2. Социально-медицинские услуги детям семей беженцев и вынужденных переселенцев:
1) содействие в организации проведения профилактических мероприятий, позволяющих снизить риск распространения инфекционных заболеваний среди детей;
2) содействие в организации проведения углубленных медицинских осмотров прибывающих детей, их бактериологическое обследование и обязательная иммунизация;
3) содействие в организации медицинского обследования и необходимого лечения детей, прибывающих без родителей, а также проведение в случае необходимости судебно-медицинской экспертизы в целях установления их возраста;
4) организация летнего отдыха и оздоровления особо нуждающихся детей семей беженцев и вынужденных переселенцев;
5) оказание помощи в организации и проведении профилактических прививок против туберкулеза, полиомиелита, дифтерии, коклюша, столбняка, кори, паротита с учетом прививочного статуса и возраста, результатов серологических исследований, а также по эпидемиологическим показателям.
3. Социально-психологические услуги.
Социально-психологические услуги детям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) проведение среди детей воспитательно-профилактической работы в целях устранения различных психологических факторов и причин, обусловливающих отклонение в состоянии их психического здоровья;
2) распространение среди детей общих начальных психологических знаний;
3) диагностическое обследование психофизического, интеллектуального и эмоционального развития детей дошкольного возраста, изучение их склонностей и способностей для определения степени готовности к школе;
4) психолого-медико-педагогическое обследование социально дезадаптированных детей, направленное на установление форм и степени дезадаптации, ее источников и причин, а также на изучение состояния нервно-психического здоровья, особенностей личностного развития и поведения детей;
5) психодиагностика и обследование личности детей для выявления и анализа психического состояния и индивидуальных особенностей каждого несовершеннолетнего, определения степени отклонения в их поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми для разработки рекомендаций по коррекции отклонений;
6) психологическая коррекция, направленная на преодоление или ослабление искажений в психическом развитии детей;
7) психотерапевтическая и психологическая помощь в установлении или восстановлении утраченных контактов с семьей, возвращении детей к родителям или лицам, их заменяющим, в восстановлении или установлении социального статуса в коллективе сверстников, по месту учебы или работы;
8) психологические тренинги, направленные на снятие у детей последствий психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, на выработку умений и навыков социальной адаптации к создавшимся условиям проживания, предоставление психологической помощи, отработку новых приемов и способов поведения;
9) психопрофилактическая и психологическая работа, направленная на своевременное предупреждение возможных нарушений в становлении и развитии детей;
10) психологическое консультирование по налаживанию межличностных взаимоотношений детей с близкими и другими значимыми для них людьми, по возможным путям решения стоящих перед ними проблем;
11) экстренная психологическая помощь детям по телефону;
12) формирование у детей навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений;
13) обучение детей правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности;
14) подготовка детей к самостоятельной семейной жизни;
15) психологическая и психотерапевтическая помощь детям по снятию стрессового состояния, вызванного сложившейся жизненной ситуацией, с целью выведения детей из состояния посттравматического стресса;
16) социально-психологический патронаж детей, заключающийся в систематическом наблюдении за ними для выявления ситуации психического дискомфорта, конфликтных и других ситуаций, могущих усугубить их трудную жизненную ситуацию, и оказания им необходимой в данный момент социально-психологической помощи.
4. Социально-педагогические услуги.
Социально-педагогические услуги детям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) психолого-педагогическое обследование детей, анализ их поведения, тестирование под различные типы задач педагогической помощи;
2) педагогическая помощь детям в социальной адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни;
3) социально-педагогическая диагностика и обследование интеллектуального и эмоционального развития детей дошкольного возраста, изучение их склонностей и способностей для определения степени готовности к школьному обучению;
4) содействие в организации обучения, определение оптимальной формы обучения;
5) обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам общественной жизнедеятельности;
6) содействие в восстановлении (при необходимости) нарушенных связей со школой, в установлении позитивного отношения к учебной деятельности;
7) оказание педагогической помощи для восстановления статуса в коллективе сверстников, по месту учебы или работы;
8) коррекция педагогической запущенности детей;
9) организация досуга (посещение театров, выставок, концертов, праздников, соревнований), организация и проведение собственных концертов, выставок, спортивных соревнований и других мероприятий;
10) содействие в организации профобучения детей;
11) консультирование детей по вопросам жизненного устройства и выбора профессии;
12) создание условий для проведения педагогической работы по социальной реабилитации детей (предоставление помещений для занятий, игр и их соответствующее оснащение);
13) социально-педагогический патронаж.
4.1. Социально-педагогические услуги детям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения, дополнительные к указанным в п. 4.
4.2. Социально-педагогические услуги детям семей беженцев и вынужденных переселенцев:
1) содействие в создании условий для нормального обучения детей в местах компактного проживания семей беженцев и вынужденных переселенцев;
2) содействие в организации обучения детей по новым педагогическим технологиям компенсирующего обучения;
3) создание благоприятных условий для социально-культурной адаптации, эстетического воспитания и развития творческих способностей детей к различным видам деятельности, активно влияющей на их социализацию: игре, познанию, труду, общению;
4) обеспечение участия детей в проведении передвижных выставок ремесел, изобразительного и прикладного искусства детей в центрах временного размещения, местах компактного поселения беженцев и вынужденных переселенцев;
5) организация праздничных представлений и театрально-концертного обслуживания детей в местах компактного поселения беженцев и вынужденных переселенцев.
5. Социально-экономические услуги.
Социально-экономические услуги детям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) содействие в оказании материальной помощи;
2) обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами;
3) содействие в предоставлении временного помещения для проживания;
4) содействие в решении вопросов трудоустройства детей;
5) обеспечение детей при выписке из учреждений одеждой, обувью и денежным пособием по утвержденным нормативам;
6) обеспечение отдыха и оздоровления;
7) содействие (через органы опеки, попечительства и службы занятости) в получении временной или постоянной работы, соответствующей их возможностям, интересам, потребностям, а также в профессиональной ориентации и получении специальности;
8) консультирование по вопросам самообеспечения;
9) социально-экономический патронаж.
6. Социально-правовые услуги.
Социально-правовые услуги детям всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) консультирование по вопросам, связанным с их правом на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
2) оказание помощи в составлении и подаче жалоб на неправомерные действия (или бездействие) социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права детей;
3) оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав детей на воспитание и заботу о них, в том числе в случаях, угрожающих их жизни и здоровью;
4) содействие в осуществлении установленных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки детей;
5) обеспечение представительствования в суде для защиты прав и интересов;
6) содействие органам опеки и попечительства в подготовке документов на усыновление, в устройстве детей в приемную семью, в детское учреждение социального обслуживания;
7) содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством;
8) оказание юридической помощи в оформлении документов на осуществление по отношению к детям положенных им по законодательству мер социальной поддержки;
9) оказание помощи ведомствам и учреждениям, занимающимся в пределах своей компетенции вопросами жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в оформлении документов, удостоверяющих личность детей, документов для направления детей на временное пребывание в учреждения социального обслуживания, а также оказание помощи в оформлении документов на усыновление и другие формы семейного воспитания детей;
10) оказание помощи ведомствам и учреждениям, занимающимся в пределах своей компетенции вопросами жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в оформлении документов на лишение родительских прав родителей, подвергающих детей любым формам физического или психического насилия, помощи в жизненном устройстве этих детей и привлечении к ответственности лиц, виновных в насилии над детьми;
11) участие совместно с заинтересованными ведомствами в решении дальнейшей судьбы детей, нуждающихся в жизненном устройстве;
12) консультирование по социально-правовым вопросам (семейное, жилищное, трудовое законодательство, права детей);
13) оказание правовой помощи при решении практических задач самостоятельно проживающим выпускникам детских домов, школ-интернатов и специализированных учреждений для несовершеннолетних;
14) оказание помощи в оформлении документов для направления детей, проживающих с родителями, которые временно неспособны заботиться о них из-за болезни, нетрудоспособности, привлечения к судебной ответственности, длительных командировок, в учреждения социального обслуживания на временное пребывание;
15) консультирование по социально-правовым вопросам;
16) социально-правовой патронаж".
4.Дополнить приложением 16 следующего содержания:
"Приложение 16
к постановлению
администрации Липецкой области
"Об утверждении государственных
стандартов социального
обслуживания Липецкой области"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
"СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ. СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
ЖЕНЩИНАМ"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В государственном стандарте социального обслуживания населения Липецкой области "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги женщинам" (далее - стандарт) реализованы нормы:
Федеральных законов:
от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
Законов Липецкой области:
от 02 декабря 2004 года N 143-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения в Липецкой области";
от 30 декабря 2004 года N 163-ОЗ "О некоторых вопросах социального обслуживания населения в Липецкой области";
постановления Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2004 года N 723-пс "О социальных нормах и нормативах в учреждениях социального обслуживания Липецкой области".
2. В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты Российской Федерации:
ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг";
ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения";
ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания";
ГОСТ Р 52886-2005 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги женщинам".
3. В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения".
Раздел II. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые женщинам государственными и иных форм собственности учреждениями социального обслуживания, а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в области социального обслуживания населения без образования юридического лица.
Стандарт устанавливает состав, объемы и формы предоставления комплекса социальных услуг оказавшимся в трудной жизненной ситуации женщинам следующих групп:
подвергшимся психофизическому насилию;
получившим психотравмирующий опыт (в том числе подвергшимся сексуальным домогательствам на рабочем месте);
имеющим эмоциональные нарушения, невротические расстройства, трудности в супружеских отношениях или трудности, связанные с девиантным поведением ребенка, его школьными проблемами;
несовершеннолетним "группы риска" из асоциальных семей;
женщинам "группы риска" (страдающим алкоголизмом, наркоманией);
пострадавшим от торговли людьми или условий, сходных с рабскими;
имеющим детей-инвалидов, детей с ограниченными физическими и умственными возможностями, воспитываемых дома;
женщинам, потерявшим родных и близких (вдовам);
одиноким матерям с несовершеннолетними детьми;
несовершеннолетним матерям;
беременным женщинам (в том числе несовершеннолетним и одиноким); кормящим матерям и женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
женщинам из неполных семей;
женщинам, находящимся в состоянии развода, предразводной или послеразводной ситуации;
самостоятельно проживающим выпускницам детских домов, специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних и школ-интернатов;
женщинам, находящимся в конфликте с семьей;
матерям, желающим найти временную работу с сокращенным рабочим днем, на дому или в других определенных условиях;
женщинам, освобождающимся из мест лишения свободы;
женщинам, находящимся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженкам и вынужденным переселенкам.
Раздел III. СОСТАВ, ОБЪЕМЫ И ФОРМЫ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Социально-бытовые услуги.
Социально-бытовые услуги женщинам всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) содействие в получении социальных услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) предоставление временного приюта (при необходимости);
3) содействие в получении направления в специализированные учреждения здравоохранения, на санаторное лечение;
4) содействие в бытовом устройстве и налаживании семейного быта;
5) создание условий для отправления религиозных обрядов;
6) социальный патронаж нуждающихся в помощи и поддержке;
7) содействие в организации ритуальных услуг.
1.1. Дополнительные социально-бытовые услуги женщинам отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах:
1.2. Социально-бытовые услуги женщинам, имеющим детей-инвалидов, воспитываемых дома:
1) оказание помощи в обучении детей навыкам самообслуживания и трудовым навыкам;
2) оказание помощи по уходу за ребенком (детьми);
3) сопровождение детей вне дома.
1.3. Социально-бытовые услуги женщинам из неполных семей и одиноким матерям с несовершеннолетними детьми:
1) содействие в налаживании быта;
2) доставка воды, содействие в обеспечении топливом для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения;
3) оказание помощи в уходе за ребенком (детьми);
4) содействие в организации ремонта жилых помещений.
1.4. Социально-бытовые услуги самостоятельно проживающим выпускницам детских домов, специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних и школ-интернатов:
1) содействие в осуществлении предусмотренных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки в социально-бытовом обеспечении;
2) предоставление места, жилой площади для временного проживания;
3) социальная поддержка на начальном этапе самостоятельной жизни.
1.5. Социально-бытовые услуги несовершеннолетним матерям:
1) содействие в бытовом устройстве;
2) оказание помощи в уходе за ребенком (детьми).
1.6. Социально-бытовые услуги женщинам, пострадавшим от торговли людьми или условий, сходных с рабскими:
1) предоставление места, жилой площади для временного проживания;
2) содействие в получении направления в специализированные учреждения здравоохранения.
1.7. Социально-бытовые услуги женщинам, освобождающимся из мест лишения свободы:
1) содействие в бытовом устройстве;
2) предоставление места, жилой площади для временного проживания;
3) оказание помощи по уходу за детьми.
1.8. Социально-бытовые услуги женщинам, находящимся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженкам и вынужденным переселенкам:
1) предоставление места, жилой площади для временного проживания;
2) доставка воды, содействие в обеспечении топливом для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения;
3) содействие в бытовом устройстве;
4) содействие в организации ремонта жилых помещений;
5) оказание помощи по уходу за детьми.
2. Социально-медицинские услуги.
Социально-медицинские услуги женщинам всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) содействие в получении социально-медицинских услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) учет нуждающихся в социально-медицинской помощи;
систематическое наблюдение за состоянием здоровья женщин;
3) содействие в проведении медицинских процедур в соответствии с назначением лечащих врачей;
4) санитарно-просветительская работа;
5) проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний;
6) содействие в направлении в специализированные лечебные учреждения здравоохранения нуждающихся в лечении в таких учреждениях;
7) консультирование по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, современные безопасные средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от вредных привычек, психосексуальное развитие детей и т.д.);
8) социально-медицинский патронаж.
2.1. Дополнительные социально-медицинские услуги женщинам отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах:
2.2. Социально-медицинские услуги беременным женщинам, кормящим матерям и женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком:
оказание экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом, сопровождение в учреждения органов здравоохранения.
2.3. Социально-медицинские услуги женщинам из неполных семей и одиноким женщинам с несовершеннолетними детьми:
1) оказание помощи в уходе за детьми с учетом состояния их здоровья;
2) обучение матерей основам медико-психологических и социально-медицинских знаний для проведения лечебных мероприятий с детьми в домашних условиях.
2.4. Социально-медицинские услуги самостоятельно проживающим выпускницам детских домов, учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних и школ-интернатов:
1) обучение санитарно-гигиеническим навыкам;
2) индивидуальная работа, направленная на предупреждение вредных привычек и избавление от них, подготовку к сознательному материнству, гигиеническое и половое просвещение, профилактику венерических заболеваний и СПИДа;
3) выявление женщин, страдающих ранним алкоголизмом и наркоманией;
4) содействие в оказании профессиональной помощи страдающим ранним алкоголизмом и наркоманией.
2.5. Социально-медицинские услуги женщинам, имеющим детей-инвалидов, воспитываемых дома:
1) оказание помощи в осуществлении лечебных физкультурно-оздоровительных мероприятий для детей;
2) содействие в направлении детей (при необходимости) в лечебные учреждения;
3) содействие в оформлении документов для освидетельствования детей учреждениями медико-социальной экспертизы.
2.6. Социально-медицинские услуги несовершеннолетним "группы риска" из асоциальных семей и женщинам "группы риска" (страдающим алкоголизмом, наркоманией):
1) обучение санитарно-гигиеническим навыкам;
2) индивидуальная работа, направленная на предупреждение вредных привычек и избавление от них, гигиеническое и половое просвещение, профилактику венерических заболеваний и СПИДа, подготовку несовершеннолетних к сознательному материнству;
3) выявление женщин и несовершеннолетних, страдающих алкоголизмом и наркоманией, содействие в оказании им профессиональной помощи;
4) предоставление услуг нарколога для несовершеннолетних.
2.7. Социально-медицинские услуги женщинам, пострадавшим от торговли людьми или условий, сходных с рабскими:
1) медицинская идентификация женщины - жертвы торговли людьми и рабского состояния на предмет:
2) наличия ВИЧ/СПИДа и других инфекций, передаваемых половым путем; признаков алкоголизма и наркомании; наличия инфекции или увечья, вызванных опасными медицинскими манипуляциями, выполненными в антисанитарных условиях; наличия синяков, шрамов и других признаков физического насилия на частях тела, скрытых от постороннего взгляда;
3) наличия хронических заболеваний позвоночника, нарушения слуха, сердечно-сосудистых и дыхательных патологий, слабости зрения и других офтальмологических расстройств;
4) наличия инфекционных заболеваний (туберкулеза);
5) наличия запущенных заболеваний (диабета, рака);
6) наличия высокой степени недоедания, стоматологических заболеваний;
7) содействие в оказании комплексной профессиональной медицинской помощи женщинам - жертвам торговли людьми и условий, сходных с рабскими.
2.8. Социально-медицинские услуги женщинам, освобождающимся из мест лишения свободы:
1) выявление женщин, страдающих инфекционными заболеваниями (туберкулезом), запущенными заболеваниями (диабетом, раком);
2) содействие в оказании комплексной профессиональной медицинской помощи.
2.9. Социально-медицинские услуги женщинам, находящимся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженкам и вынужденным переселенкам:
1) оказание экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом, сопровождение в учреждения здравоохранения;
2) содействие в оказании комплексной профессиональной медицинской помощи.
3. Социально-психологические услуги.
Социально-психологические услуги женщинам всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) поддержка в решении проблем мобилизации собственных возможностей и внутренних ресурсов на преодоление трудной жизненной ситуации;
2) экстренная психологическая помощь по телефону доверия;
3) психодиагностика и обследование личности;
4) психологическое консультирование;
5) посещение в стационарных учреждениях здравоохранения для оказания морально-психологической поддержки;
6) привлечение к участию в группах взаимоподдержки, клубах общения;
7) оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса;
8) проведение индивидуальных бесед для выявления актуальных проблем и степени психологического стресса, помощь в их разрешении;
9) социально-психологический патронаж.
3.1. Дополнительные социально-психологические услуги женщинам отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах:
3.2. Социально-психологические услуги женщинам из неполных семей и одиноким матерям с несовершеннолетними детьми:
1) психологическое консультирование по вопросам социальной адаптации к сложившимся социально-экономическим условиям жизни и быта, отношений между родителями и детьми, способам предупреждения и преодоления семейных конфликтов;
2) психотерапевтическая помощь в создании в семье благоприятного психологического микроклимата, атмосферы взаимопонимания.
3.3. Социально-психологические услуги женщинам, находящимся в состоянии развода, предразводной или послеразводной ситуации:
1) психотерапевтическая помощь и эмоциональная поддержка в социальной адаптации к сложившейся ситуации;
2) психологические тренинги, направленные на преодоление последствий нервно-психической напряженности;
3) психологическое консультирование.
3.4. Социально-психологические услуги женщинам, подвергшимся психофизическому насилию:
1) психодиагностика и обследование личностей членов семьи, подвергающих женщину насилию;
2) психологическая коррекция поведения лиц, участвующих в совершении насилия над женщиной;
3) психотерапевтическая помощь в преодолении создавшейся в семье ситуации, травмирующей психику женщины, в восстановлении ее социального статуса.
3.5. Социально-психологические услуги женщинам, получившим психотравмирующий опыт (в том числе подвергающимся сексуальным домогательствам на рабочем месте):
1) психотерапевтическая помощь в социальной адаптации к сложившейся ситуации;
2) психологическое консультирование;
3) психологические тренинги, направленные на преодоление последствий нервно-психической напряженности.
3.6. Социально-психологические услуги женщинам, испытывающим трудности в супружеских отношениях или трудности, связанные с девиантным поведением ребенка, его школьными проблемами:
1) психотерапевтическая помощь в создании в семье благоприятного психологического микроклимата, атмосферы взаимопонимания;
2) психологическое консультирование;
3) психологические тренинги, направленные на преодоление последствий нервно-психической напряженности, снятия состояния тревожности;
4) психологическая коррекция нарушения супружеских отношений.
3.7. Социально-психологические услуги несовершеннолетним "группы риска" из асоциальных семей:
1) психодиагностика и обследование личностей членов семьи для определения их психического состояния и причин, приводящих к асоциальному поведению детей;
2) психологическая коррекция конфликтных взаимоотношений в семье;
3) психологическое консультирование;
4) психологическая коррекция поведения.
3.8. Социально-психологические услуги женщинам "группы риска" (страдающим алкоголизмом, наркоманией):
1) психологическая коррекция поведения;
2) психодиагностика и обследование личностей членов семьи для определения их психического состояния и причин, приводящих к употреблению алкоголя и наркотиков.
3.9. Социально-психологические услуги женщинам, пострадавшим от торговли людьми или условий, сходных с рабскими:
1) психотерапевтическая помощь в социальной адаптации к сложившейся ситуации;
2) психодиагностика и обследование личности женщины;
3) психологическое консультирование;
4) психотерапевтическая помощь в преодолении сложившейся ситуации, травмирующей психику женщины, восстановлении ее социальных связей;
5) психологические тренинги, направленные на преодоление последствий нервно-психической напряженности, снятие состояния тревожности.
3.10. Социально-психологические услуги женщинам, имеющим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями:
1) психотерапевтическая помощь в проведении психологической коррекции нарушений или искажений в психическом развитии детей для их адаптации к сложившейся ситуации;
2) психологические тренинги для преодоления последствий нервно-психической напряженности в семье, вызванной инвалидностью или ограниченными возможностями ребенка.
3.11. Социально-психологические услуги беременным женщинам (в том числе несовершеннолетним и одиноким), кормящим матерям и женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком:
1) психодиагностика и обследование личности женщины для определения психического состояния и возможности воспитания детей;
2) психологическое консультирование по вопросам, касающимся особенностей возрастного и индивидуального развития детей.
3.12. Социально-психологические услуги самостоятельно проживающим выпускницам детских домов, специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних и школ-интернатов:
1) психодиагностика и обследование личности для определения психического состояния и индивидуальных особенностей каждой выпускницы, степени отклонений в их поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми, разработки рекомендаций по коррекции и устранению этих отклонений;
2) психологическая коррекция, направленная на преодоление или ослабление искажений в психическом развитии;
3) психотерапевтическая помощь в восстановлении утраченных контактов с семьей, возвращении выпускниц к родителям или лицам, их замещающим, в установлении социального статуса в коллективе сверстников, по месту учебы или работы.
3.13. Социально-психологические услуги женщинам, потерявшим родных и близких (вдовам):
1) психотерапевтическая помощь в преодолении возникших проблем в связи с потерей родных и близких, в выработке умений и навыков социальной адаптации к сложившейся ситуации;
2) психологические тренинги, направленные на снятие состояния тревожности, нервно-психической напряженности.
3.14. Социально-психологические услуги женщинам, находящимся в конфликте с семьей:
1) психодиагностика и обследование личности женщины и членов ее семьи для определения их психического состояния и причин, вызывающих семейный конфликт;
2) психологическая коррекция конфликтных взаимоотношений женщины с семьей;
3) психотерапевтическая помощь в преодолении переживаемой острой конфликтной ситуации, негативно влияющей на здоровье женщины и членов ее семьи.
3.15. Социально-психологические услуги несовершеннолетним матерям:
1) психотерапевтическая помощь в создании в семье атмосферы взаимопонимания, взаимоуважения, благоприятного психологического микроклимата;
2) психологические консультации по вопросам формирования семейных и супружеских отношений, включая сексуальные;
3) психологическая коррекция нарушения супружеских отношений.
3.16. Социально-психологические услуги женщинам, освобождающимся из мест лишения свободы:
1) психологическое консультирование по вопросам восстановления социального статуса и утраченных социальных связей;
2) психологическое консультирование по вопросам социальной адаптации к сложившимся социально-экономическим условиям жизни и быта, отношений между родителями и детьми, способам предупреждения и преодоления семейных конфликтов;
3) психотерапевтическая помощь в создании в семье благоприятного психологического микроклимата, атмосферы взаимопонимания.
3.17. Социально-психологические услуги женщинам, находящимся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженкам и вынужденным переселенкам:
1) психологическое консультирование;
2) психотерапевтическая помощь в преодолении возникших проблем, в выработке умений и навыков социальной адаптации к сложившейся ситуации;
3) психологические тренинги, направленные на снятие состояния тревожности, нервно-психической напряженности.
4. Социально-педагогические услуги.
Социально-педагогические услуги женщинам всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) организация досуга (экскурсии, встречи с деятелями литературы и искусства, посещение театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи, игры, клубная и кружковая работа, другие культурные мероприятия);
2) создание обществ, клубов общения и взаимопомощи женщинам, нуждающимся в социальной поддержке, на территориях, обслуживаемых конкретными учреждениями социального обслуживания;
3) социально-педагогическое консультирование по различным вопросам отношений между родителями и детьми, методике семейного воспитания;
4) социально-педагогический патронаж.
4.1. Дополнительные социально-педагогические услуги женщинам отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах:
4.2. Социально-педагогические услуги женщинам, имеющим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями:
1) обучение основам реабилитации детей в домашних условиях;
2) оказание педагогической помощи в воспитании, обучении и профессиональной подготовке детей;
3) организация процесса образования детей (при необходимости - внешкольного);
4) социально-педагогическое консультирование по вопросам отношений между родителями и детьми, методике семейного воспитания с учетом специфики детей этой группы.
4.3. Социально-педагогические услуги одиноким матерям с несовершеннолетними детьми и женщинам из неполных семей:
1) педагогическое консультирование по вопросам предотвращения и преодоления семейных конфликтов, ранней профориентации и трудоустройства детей, их жизненного самоопределения;
2) оказание педагогической помощи в адаптации к сложившейся жизненной ситуации, в воспитании детей, коррекции их педагогической запущенности, предупреждении и преодолении педагогических ошибок.
4.4. Социально-педагогические услуги беременным женщинам, кормящим матерям и женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком:
социально-педагогическое консультирование по вопросам отношений между родителями и детьми, особенностей возрастного и индивидуального развития детей, педагогической состоятельности рожениц, а также методики семейного воспитания.
4.5. Социально-педагогические услуги женщинам, находящимся в состоянии развода, предразводной или послеразводной ситуации:
1) оказание педагогической помощи в выработке навыков адаптации к складывающейся в результате определенных перемен жизненной ситуации;
2) социально-педагогическое консультирование по вопросам дальнейшего жизненного самоопределения.
4.6. Социально-педагогические услуги женщинам, находящимся в конфликте с семьей:
1) социально-педагогическая помощь в установлении причин конфликта и его разрешении;
2) социально-педагогическое консультирование по вопросам налаживания нормальных внутрисемейных отношений женщин с остальными членами семьи.
4.7. Социально-педагогические услуги самостоятельно проживающим выпускницам детских домов, специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних и школ-интернатов:
1) педагогическая помощь в адаптации к изменившимся условиям жизни;
2) содействие в восстановлении (при необходимости) нарушенных связей со школой, в формировании позитивного отношения к учебе;
3) обучение основам домоводства (приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.д.);
4) организация профессионального обучения.
4.8. Социально-педагогические услуги женщинам, подвергшимся психофизическому насилию:
1) педагогическая коррекция неадекватных по отношению к женщине форм поведения лиц, осуществляющих психофизическое насилие над ней;
2) социально-педагогическое консультирование по вопросам налаживания межличностных и внутрисемейных отношений.
4.9. Социально-педагогические услуги несовершеннолетним матерям:
1) оказание педагогической помощи в налаживании семейного быта;
2) обучение навыкам создания в семье атмосферы взаимопонимания, взаимоуважения, благоприятного микроклимата;
3) оказание педагогической помощи в предупреждении и преодолении семейных конфликтов.
4.10. Социально-педагогические услуги женщинам, испытывающим трудности в супружеских отношениях или трудности, связанные с девиантным поведением ребенка, его школьными проблемами:
1) социально-педагогическое консультирование по различным вопросам отношений между родителями и детьми, методике семейного воспитания с учетом специфики детей этой группы;
2) педагогическое консультирование по вопросам предотвращения и преодоления семейных конфликтов, ранней профориентации и трудоустройства детей, их жизненного самоопределения;
3) оказание педагогической помощи в адаптации к сложившейся жизненной ситуации, в воспитании детей, коррекции их педагогической запущенности, предупреждении и преодолении педагогических ошибок;
4) содействие в восстановлении (при необходимости) нарушенных связей со школой, в формировании позитивного отношения к учебе.
4.11. Социально-педагогические услуги несовершеннолетним "группы риска" из асоциальных семей:
1) коррекция педагогической запущенности детей этой группы, оказание педагогической помощи по предупреждению и преодолению педагогических ошибок;
2) содействие в восстановлении (при необходимости) нарушенных связей со школой, в формировании позитивного отношения к учебе;
3) организация профессионального обучения.
4.12. Социально-педагогические услуги женщинам, пострадавшим от торговли людьми или условий, сходных с рабскими:
1) педагогическая помощь в адаптации к изменившимся условиям жизни;
2) организация профессионального обучения.
4.13. Социально-педагогические услуги женщинам, находящимся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженкам и вынужденным переселенкам:
1) педагогическая помощь в адаптации к изменившимся условиям жизни;
2) организация профессионального обучения;
3) оказание педагогической помощи в адаптации к сложившейся жизненной ситуации, в воспитании детей;
4) оказание педагогической помощи в налаживании семейного быта;
5) оказание педагогической помощи в предупреждении и преодолении конфликтов, в том числе семейных.
5. Социально-экономические услуги.
Социально-экономические услуги женщинам всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) содействие в оказании материальной помощи;
2) социально-экономический патронаж.
5.1. Дополнительные социально-экономические услуги женщинам отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах:
5.2. Социально-экономические услуги малоимущим матерям с несовершеннолетними детьми:
1) консультирование по вопросам самообеспечения семьи;
2) организация мероприятий по привлечению средств для оказания помощи таким семьям путем проведения благотворительных аукционов, выставок-продаж вещей, бывших в употреблении, и т.д.
5.3. Социально-экономические услуги несовершеннолетним матерям:
1) содействие в выборе профессии, получении квалификации, трудоустройстве;
2) консультирование по вопросам самообеспечения.
5.4. Социально-экономические услуги женщинам, желающим найти временную работу, работу с сокращенным рабочим днем, работу на дому или в других определенных условиях:
1) содействие в поиске требуемой работы и устройстве на нее;
2) консультирование по вопросам развития семейного предпринимательства, надомных промыслов и другим вопросам улучшения своего материального положения.
5.5. Социально-экономические услуги самостоятельно проживающим выпускницам детских домов, специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних и школ-интернатов:
1) содействие (через органы опеки, попечительства и службы занятости) в получении временной или постоянной работы, соответствующей их возможностям, интересам, потребностям, а также в профессиональной ориентации и получении специальности;
2) социально-экономическая помощь и поддержка на начальном этапе самостоятельной жизни до достижения совершеннолетия;
3) консультирование по вопросам самообеспечения.
5.6. Социально-экономические услуги женщинам, пострадавшим от торговли людьми или условий, сходных с рабскими:
1) содействие в поиске работы и устройстве на нее;
2) содействие (через службы занятости) в получении временной или постоянной работы, а также в профессиональной ориентации.
5.7. Социально-экономические услуги женщинам, освобождающимся из мест лишения свободы:
1) содействие в поиске работы и устройстве на нее;
2) содействие (через службы занятости) в получении временной или постоянной работы, а также в профессиональной ориентации.
5.8. Социально-экономические услуги женщинам, находящимся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженкам и вынужденным переселенцам:
1) содействие в поиске работы и устройстве на нее;
2) содействие (через службы занятости) в получении временной или постоянной работы, а также в получении профессиональной ориентации;
3) консультирование по вопросам развития семейного предпринимательства, надомных промыслов и другим вопросам улучшения материального положения.
6. Социально-правовые услуги.
Социально-правовые услуги женщинам всех групп предоставляют в следующих объемах и формах:
1) оказание помощи в составлении и подаче жалоб на неправомерные действия (или бездействие) социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права женщин;
2) консультирование женщин по вопросам, связанным с их правом на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
3) консультирование женщин по социально-правовым вопросам (жилищное, гражданское, уголовное, семейно-брачное законодательство, права женщин, детей и др.);
4) содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) содействие в осуществлении по отношению к женщинам мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) социально-правовой патронаж.
6.1. Дополнительные социально-правовые услуги женщинам отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах:
6.2. Социально-правовые услуги женщинам, подвергшимся психофизическому насилию:
содействие в привлечении к ответственности лиц, допустивших насилие по отношению к женщине, оказание ей юридической помощи в оформлении документов, необходимых для привлечения к ответственности лиц, применивших насилие.
6.3. Социально-правовые услуги женщинам, получившим психотравмирующий опыт (в том числе подвергающимся сексуальным домогательствам на рабочем месте):
содействие в привлечении к ответственности лиц, допускающих насилие по отношению к женщине, оказание ей юридической помощи в оформлении документов, необходимых для привлечения к ответственности лиц, допустивших насилие.
6.4. Социально-правовые услуги одиноким матерям с несовершеннолетними детьми и женщинам из неполных семей:
оказание юридической помощи в оформлении документов для осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки.
6.5. Социально-правовые услуги самостоятельно проживающим выпускницам детских домов, школ-интернатов и специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних:
оказание правовой помощи при решении практических задач, связанных с жизненным и трудовым устройством.
6.6. Социально-правовые услуги женщинам, находящимся в состоянии развода, предразводной или послеразводной ситуации:
оказание правовой помощи при решении практических задач по жизненному устройству в новых социально-экономических условиях и адаптации к ним.
6.7. Социально-правовые услуги беременным женщинам, кормящим матерям и матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком:
оказание юридической помощи в оформлении документов для осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки, пособий, алиментов и других выплат.
6.8. Социально-правовые услуги женщинам, желающим найти временную работу, работу с сокращенным рабочим днем, работу на дому или в других определенных условиях:
оказание правовой помощи в поиске работы и в оформлении документов, необходимых для трудоустройства.
6.9. Социально-правовые услуги женщинам, пострадавшим от торговли людьми или условий, сходных с рабскими:
1) оказание юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации, предусмотренным для лиц, защищаемых в ходе уголовного судопроизводства;
2) содействие в привлечении к ответственности лиц, виновных в торговле людьми, оказание женщине юридической помощи в оформлении документов, необходимых для привлечения к ответственности этих лиц;
3) содействие в восстановлении документов, утраченных в результате нахождения в ситуации торговли людьми;
4) содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством;
5 оказание правовой помощи при решении практических задач по жизненному устройству в новых социально-экономических условиях и адаптации к ним;
6) оказание правовой помощи в поиске работы и в оформлении документов, необходимых для трудоустройства.
6.10. Социально-правовые услуги женщинам, освобождающимся из мест лишения свободы:
1) оказание правовой помощи при решении практических задач по жизненному устройству в новых социально-экономических условиях и адаптации к ним;
2) оказание правовой помощи в поиске работы и в оформлении документов, необходимых для трудоустройства.
6.11. Социально-правовые услуги женщинам, находящимся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженкам и вынужденным переселенкам:
1) оказание правовой помощи при решении практических задач по жизненному устройству в новых социально-экономических условиях и адаптации к ним;
2) оказание правовой помощи в поиске работы и в оформлении документов, необходимых для трудоустройства;
3) оказание юридической помощи в оформлении документов для осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки, получения пособий, алиментов и других выплат".
5.Дополнить приложением 17 следующего содержания:
"Приложение 17
к постановлению
администрации Липецкой области
"Об утверждении государственных
стандартов социального
обслуживания Липецкой области"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
"СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ. УСЛУГИ ДЕТЯМ
В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В государственном стандарте социального обслуживания населения Липецкой области "Социальное обслуживание населения. Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления" (далее - стандарт) реализованы нормы:
Федеральных законов:
от 24 июля 1994 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
Областных законов:
от 02 декабря 2004 года N 143-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения в Липецкой области";
от 30 декабря 2004 года N 163-ОЗ "О некоторых вопросах социального обслуживания населения в Липецкой области";
постановления Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2004 года N 723-пс "О социальных нормах и нормативах в учреждениях социального обслуживания Липецкой области".
2. В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты Российской Федерации:
ГОСТ Р 50644-94 "Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов";
ГОСТ Р 50690-2000 "Туристско-экскурсионное обслуживание. Туристские услуги. Общие требования";
ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг";
ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения";
ГОСТ 26265-84 "Стандартизация в бытовом обслуживании населения. Основные положения";
ГОСТ Р 52887-2007 "Социальное обслуживание населения. Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления".
3. В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения", ГОСТ Р 26265-84 "Стандартизация в бытовом обслуживании населения. Основные положения".
Раздел II. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт распространяется на услуги детям в организациях и учреждениях (далее - учреждения) отдыха и оздоровления. Настоящий стандарт устанавливает виды этих услуг, их состав, формы, порядок и условия предоставления.
Термины и определения
Отдых детей и их оздоровление: совокупность мероприятий, обеспечивающих полноценный отдых детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности, развитие творческого потенциала в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.
Организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления: организации различных организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления: детские оздоровительные лагеря (загородные детские оздоровительные лагеря, лагеря дневного и круглосуточного пребывания детей и другие), специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, лагеря труда и отдыха, эколого-биологические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), оздоровительные центры, базы и комплексы, учреждения социального обслуживания или их структурные подразделения и др.
Учреждения отдыха детей и их оздоровления могут быть стационарными (специально созданными с целью обеспечения отдыха детей и их оздоровления и временно приспособленными (в том числе передвижными, палаточными с круглосуточным или дневным пребыванием на базе образовательных, досуговых, спортивных учреждений, учреждений социального обслуживания, клубов по месту жительства, санаторно-курортных учреждений).
Раздел III. СОСТАВ, ОБЪЕМЫ И ФОРМЫ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. При предоставлении услуг детям учреждения отдыха и оздоровления должны обеспечить их защиту от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства.
2. В учреждениях отдыха и оздоровления детей следует строго соблюдать установленные федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции; недопустимо распространение продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. Эти меры призваны обеспечивать здоровье, физическую, интеллектуальную, нравственную и психическую безопасность детей.
3. При оказании услуг детям в учреждениях отдыха и оздоровления следует использовать настольные, компьютерные и иные игры, игрушки и игровые сооружения, прошедшие в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, социальную, психологическую, педагогическую, санитарную экспертизу.
4. Объем и качество услуг детям в учреждениях отдыха и оздоровления подвергают внешнему контролю уполномоченных на то органов исполнительной власти и организаций, приобретающих путевки для отдыха и оздоровления детей, а также оценке соответствия требованиям настоящего стандарта в системе добровольной сертификации, зарегистрированной в установленном порядке.
5. Для обеспечения необходимого качества услуг, предоставляемых детям учреждением отдыха и оздоровления, должны соблюдаться следующие основные условия:
наличие и состояние документации, в соответствии с которой работает учреждение;
условия размещения учреждения;
укомплектованность учреждения необходимыми специалистами и уровень их квалификации;
техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура, спортивное и туристское снаряжение, транспорт и т.д.);
наличие системы внутреннего контроля качества предоставляемых услуг.
5.1. Наличие и состояние документации.
В состав документации должны входить:
устав учреждения;
положение об учреждении, зарегистрированные в установленном порядке;
штатное расписание;
руководства, правила, инструкции, методики, планы и программы работы с детьми;
заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора, пожарной инспекции;
документация на имеющиеся оборудование, приборы, аппаратуру, спортивное и туристское снаряжение;
национальные стандарты Российской Федерации;
финансово-хозяйственная и медицинская документация;
положение (приказ) о проведении внутреннего контроля.
1) Устав учреждения должен включать в себя:
полное, сокращенное и фирменное наименование и предназначение учреждения;
сведения об учреждении, организационно-правовой форме;
источники финансирования;
какими нормативно-правовыми актами руководствуется учреждение в своей деятельности;
юридический статус и адрес учреждения;
цели и основные задачи деятельности учреждения;
предмет деятельности учреждения (структурные подразделения учреждения, предоставляемые услуги, обслуживаемые группы детей, порядок и условия предоставления услуг).
2) Положение об учреждении должно включать в себя:
предназначение учреждения;
основные задачи деятельности учреждения, группы обслуживаемых детей;
порядок создания, содержания, реорганизации учреждения;
юридический статус, ведомственная принадлежность, источники финансирования;
правила внутреннего распорядка;
порядок и условия принятия (зачисления) детей на обслуживание и снятия с него;
правила и обязанности персонала учреждения, детей и их родителей;
структурные подразделения учреждения, объем и порядок предоставления ими услуг.
3) Штатное расписание утверждает руководитель учреждения в пределах имеющегося фонда оплаты труда; оно должно подтверждать обеспеченность предоставляемых услуг специалистами необходимой квалификации.
4) Руководства, правила, должностные и прочие инструкции, методики, планы и программы утверждает руководитель учреждения; они должны регламентировать процесс предоставления социальных услуг, определять состав, объем, формы и методы их предоставления и контроля, устанавливать направления и формы работы с детьми.
5) Заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора и пожарной инспекции о соответствии состояния учреждения и территории, на которой оно располагается, санитарным требованиям и требованиям пожарной безопасности.
6) Документация на имеющиеся в учреждении оборудование, приборы, аппаратуру, спортивное и туристское снаряжение, необходимая для их правильной эксплуатации, обслуживания и поддержания в работоспособном и безопасном состоянии.
7) Национальные стандарты Российской Федерации - нормативные документы, устанавливающие характеристики продукции (продовольственной продукции, технических средств оснащения и т.п.), правила предоставления и характеристики оказываемых услуг учреждениями отдыха и оздоровления детей и в смежных областях - туризм, экскурсионное обслуживание, общественное питание и т.п.
8) Финансово-хозяйственная и медицинская документация, которая должна отражать состояние финансовой и хозяйственной деятельности учреждения, медицинского обслуживания детей.
9) В учреждении должен осуществляться регулярный контроль за состоянием документации, включение в нее необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших документов.
6. Условия размещения учреждения.
Эколого-климатическая характеристика местности, ландшафт и оформление участка, на котором располагают учреждение, архитектура зданий и сооружений учреждения должны обеспечивать создание благоприятных условий для отдыха и оздоровления детей.
Учреждение должно быть размещено в специально предназначенном стационарном или временном здании или в помещениях, которые должны быть обеспечены всеми необходимыми видами коммунально-бытового обслуживания, охраной, оснащены средствами связи и пожарной безопасности.
По своим размерам, состоянию и оборудованию здания и помещения, в которых размещены учреждения, должны соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, а также требованиям пожарной безопасности.
7. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым количеством специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Каждый специалист должен иметь соответствующее (специальное) образование, соответствующий уровень квалификации и профессиональной подготовки, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения должностных обязанностей, перед поступлением на работу пройти медицинское освидетельствование, дающее допуск к работе с детьми.
Для каждой категории специалистов должны быть разработаны должностные инструкции, утвержденные руководителем учреждения, регламентирующие их обязанности и права.
Наряду с необходимым уровнем квалификации и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными и нравственно-этическими качествами, чувством ответственности за свою работу и руководствоваться в работе принципами справедливости, доброжелательности и другими гуманистическими принципами, необходимыми для работы с детьми.
При оказании услуг персонал учреждения должен проявлять к детям максимальную чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психическое состояние и личные особенности.
8. Техническое оснащение учреждения.
Техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура, музыкальные инструменты, спортивное и туристское снаряжение и т.д.) должно соответствовать требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивать надлежащее качество и безопасность предоставляемых с их применением услуг соответствующих видов.
Техническое оснащение должно использоваться строго по назначению в соответствии с документацией по его функционированию и эксплуатации, содержаться в технически исправном и безопасном состоянии.
9. Система внутреннего контроля качества предоставляемых услуг.
Учреждение должно иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников по оказанию услуг на соответствие национальным стандартам, документации учреждения по вопросам объема, качества и безопасности предоставляемых услуг.
Подраздел 1. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ УСЛУГ
1. Услуги, предоставляемые детям в учреждениях отдыха и оздоровления, разделяют на следующие виды:
1) услуги, обеспечивающие благоприятные и безопасные условия для отдыха и оздоровления детей;
2) оздоровительные и социально-реабилитационные услуги для детей с ограниченными возможностями;
3) медицинские услуги, обеспечивающие охрану здоровья, своевременное оказание медицинской помощи, профилактику заболеваний и формирование навыков здорового образа жизни у детей, контроль за соблюдением санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований;
4) образовательные услуги, направленные на повышение интеллектуального уровня детей, расширение их кругозора, углубление знаний, формирование умений и навыков, развитие творческого потенциала;
5) психологические услуги, направленные на улучшение психического состояния детей и их адаптацию к условиям жизнедеятельности;
6) правовые услуги, направленные на оказание детям и их родителям (законным представителям) юридической помощи, защиту их законных прав и интересов, связанных с пользованием услугами учреждения отдыха и оздоровления;
7) услуги по организации культурно-досуговой деятельности, туристские, краеведческие и экскурсионные, обеспечивающие разумное и полезное проведение детьми свободного времени, их духовно-нравственное развитие, приобщение к ценностям культуры и искусства;
8) услуги в сфере физической культуры и спорта, направленные на физическое развитие, укрепление здоровья и закаливание организма детей;
9) информационные услуги, направленные на предоставление своевременной и достоверной информации о различных сторонах деятельности учреждения;
10) транспортные услуги.
2. Услуги, обеспечивающие благоприятные и безопасные условия для отдыха и оздоровления детей.
Услуги, обеспечивающие благоприятные и безопасные условия для отдыха и оздоровления детей, следует предоставлять в следующем составе и формах:
1) организация и осуществление приема и размещения детей;
2) содействие в осуществлении в первоочередном порядке по отношению к детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, мер социальной поддержки, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
3) обеспечение детей жильем, отвечающим государственным санитарно-эпидемическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности и профилактики травматизма;
4) обеспечение детей необходимой мебелью, постельными и другими принадлежностями в соответствии с установленными нормами;
5) предоставление детям возможности для соблюдения норм личной гигиены, включая пользование баней или душем;
6) уборка жилых помещений и территории, на которой расположено учреждение;
7) обеспечение стирки, необходимой санитарной обработки постельного белья, своевременной его замены;
8) организация мелкого ремонта одежды и обуви детей.
3. Оздоровительные и социально-реабилитационные услуги для детей с ограниченными возможностями.
Оздоровительные и социально-реабилитационные услуги для детей с ограниченными возможностями следует предоставлять в следующем составе и формах:
1) оказание помощи на поддержание жизнедеятельности детей в быту;
2) оказание медицинской помощи, направленной на поддержание и улучшение здоровья детей;
3) оказание социально-психологической помощи, предусматривающей коррекцию психологического состояния детей для их адаптации в среде обитания (обществе);
4) оказание социально-педагогической помощи, направленной на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития ребенка, формирование у него позитивных интересов, в том числе в сфере досуга;
5) оказание юридической помощи, защита законных прав и интересов детей.
4. Медицинские услуги.
Медицинские услуги следует предоставлять в следующем составе и формах:
1) выявление детей, нуждающихся в неотложной медицинской помощи;
2) оказание медицинской помощи;
3) осуществление реабилитации;
4) доставка детей в случае необходимости в стационарное медицинское учреждение;
5) проведение динамического наблюдения за состоянием здоровья детей;
6) организация и проведение консультаций и бесед по вопросам здорового образа жизни;
7) санитарно-просветительская работа с детьми;
8) организация консультативного приема врачами-специалистами;
9) организация проведения медицинских процедур врачами (стоматологами и другими);
10) проведение лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
11) индивидуальная работа с детьми, направленная на предупреждение вредных привычек (употребление алкоголя, наркотиков, курение, токсикомания);
12) подготовка детей к ответственному родительству, обучение основам планирования семьи, профилактики венерических заболеваний, ВИЧ-инфекции и СПИДа;
13) разработка и реализация специальных программ оздоровления детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями;
14) проведение мероприятий по профилактике травматизма.
5. Образовательные услуги.
Образовательные услуги предоставляют в следующем составе и формах:
1) организация работы кружков и клубов по интересам, детских студий, компьютерных классов, творческих объединений детей;
2) проведение олимпиад, викторин, конкурсов знаний, выставок технического и художественного творчества, встреч с деятелями науки и искусства;
3) организация краеведческой, юннатской и экологической работы;
4) организация различных форм общественно полезного и педагогически целесообразного труда детей, соответствующего их возрасту и состоянию здоровья;
5) организация работы по патриотическому, нравственному и эстетическому воспитанию детей, их интеллектуальному развитию и развитию их творческих способностей;
6) организация обучения по школьным программам во внеканикулярное время.
6. Психологические услуги.
Психологические услуги предоставляют в следующем составе и формах:
1) проведение воспитательно-профилактической работы с детьми в целях предотвращения или устранения негативных психологических факторов, ухудшающих их психическое здоровье, проведение индивидуальной воспитательно-профилактической работы с "трудными" детьми;
2) психологическая коррекция поведения детей для преодоления или ослабления возникающих нарушений в их общении с окружающими, искажений в психике;
3) психологические тренинги, направленные на снятие у детей последствий нервно-психической напряженности, выработку умений и навыков социальной адаптации к создавшимся условиям проживания;
4) психологическое консультирование детей, проведение групповых занятий по налаживанию и поддержанию межличностных взаимоотношений в коллективе;
5) оказание психологической помощи детям семей беженцев и вынужденных переселенцев, детям семей безработных граждан, а также детям, прибывающим из районов Крайнего Севера и районов радиационных аварий, в преодолении негативных последствий их проживания в указанных выше условиях, улучшении их психологического самочувствия.
7. Правовые услуги.
Правовые услуги предоставляют в следующем составе и формах:
1) оказание юридической помощи в получении денежной компенсации в случае ущерба, причиненного ребенку учреждением отдыха и оздоровления детей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) оказание практической помощи в оформлении документов для обязательного страхования детей на период их пребывания в учреждении отдыха и оздоровления;
3) предоставление юридических консультаций и помощи детям.
8. Услуги культурно-досуговой деятельности.
Услуги культурно-досуговой деятельности предоставляют в следующем составе и формах:
1) демонстрация художественных и научно-популярных кинофильмов, мультфильмов, слайдов, видеофильмов;
2) организация просмотра спектаклей театров юного зрителя, театров для детей и других творческих коллективов;
3) организация посещения музеев, выставок;
4) организация работы библиотеки, обеспечение детей книгами, журналами, газетами;
5) предоставление в пользование детям настольных игр и игрушек, соответствующих их возрасту и полу;
6) организация выступлений музыкальных и музыкально-танцевальных коллективов;
7) проведение бесед о культуре и искусстве, обсуждений прочитанных книг, просмотренных кинофильмов;
8) организация работы дискотеки, проведение танцевальных вечеров, концертов художественной самодеятельности;
9) организация и проведение празднования дней рождения детей;
10) предоставление игровых комнат для детей;
11) предоставление детям возможности участия в работе общественных объединений, созданных по их инициативе;
12) организация посещения детей родителями, друзьями и родственниками.
9. Услуги в сфере физической культуры и спорта.
Услуги в сфере физической культуры и спорта должны соответствовать возрасту и состоянию здоровья детей; их предоставляют в следующем составе и формах:
1) проведение утренней гигиенической и лечебной гимнастики;
2) проведение занятий по общей физической подготовке детей;
3) предоставление спортивных площадок и соответствующих помещений, спортивного инвентаря для проведения спортивных игр и занятий;
4) организация и проведение занятий по плаванию, оздоровительному бегу и ходьбе, футболу, волейболу, теннису, шахматам, настольному теннису, городкам, спортивному ориентированию и другим видам спорта;
5) организация и проведение спортивных праздников, игр и других мероприятий;
организация помощи по содержанию в надлежащем порядке спортивной одежды, обуви;
6) организация и проведение встреч с известными спортсменами и ветеранами спорта;
7) организация и проведение военно-спортивных игр и других мероприятий по военно-патриотическому воспитанию.
10. Туристские и экскурсионные услуги.
Туристские и экскурсионные услуги предоставляют в следующем составе и формах:
1) обучение детей основам туристских навыков и умений, навыков поведения в экстремальных ситуациях, изучение с ними правил безопасности, которые необходимо соблюдать во время туристских походов и экскурсий;
2) организация и проведение туристских походов по разработанным и утвержденным маршрутам, спортивно-оздоровительных мероприятий;
3) организация и проведение различных экскурсий (городских, загородных, по маршрутам выходного дня и других);
4) предоставляемые детям туристские и экскурсионные услуги должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 50644, ГОСТ Р 50690 и ГОСТ Р 51185.
11. Информационные услуги.
Информационные услуги предоставляют в следующем составе и формах:
1) предоставление своевременной и достоверной информации о наименовании учреждения, его местонахождении и предоставляемых услугах;
2) предоставление своевременной и достоверной информации о категориях обслуживаемых детей, перечне основных услуг, предоставляемых учреждением, о характеристике услуг, порядке и условиях их предоставления, гарантийных обязательствах учреждения - исполнителя услуг;
3) предоставление сведений о порядке проведения обязательного страхования детей на период их пребывания в учреждении.
12. Транспортные услуги.
Обеспечение транспортных перевозок детей на экскурсии, в походы и другие проводимые учреждением мероприятия в сопровождении работников учреждения.
12.2. Доставка детей в медицинские учреждения (в случае необходимости).
Подраздел 2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ
1. Работу учреждений отдыха и оздоровления детей организуют органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления совместно с предприятиями и учреждениями различных форм собственности, профсоюзами, молодежными, детскими и иными общественными организациями (объединениями).
2. Услуги предоставляются учреждениями на основании добровольного обращения родителей, детей, опекунов, попечителей или других законных представителей, а также заинтересованных учреждений и организаций в соответствующие организации или учреждения, ведающие вопросами отдыха и оздоровления, или непосредственно в учреждения и заключения договора или приобретения путевки.
3. При предоставлении услуг в учреждениях отдыха и оздоровления должны обеспечиваться благоприятные и безопасные условия для жизни и здоровья детей, соблюдаться все установленные нормы и правила пожарной и санитарной безопасности, приниматься меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.
4. Учреждения отдыха и оздоровления должны предоставлять родителям (законным представителям) и детям полную и своевременную информацию об их обязанностях, правах, условиях пребывания детей в учреждениях и о предоставляемых детям услугах; к детям должно проявляться уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений.
5. Информация личного характера, ставшая известной работнику учреждения при оказании услуг детям, должна быть конфиденциальной и составлять профессиональную тайну. Работники, виновные в разглашении этой тайны, должны нести ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации".
6.Дополнить приложением 18 следующего содержания:
"Приложение 18
к постановлению
администрации Липецкой области
"Об утверждении государственных
стандартов социального
обслуживания Липецкой области"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
"СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ. СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ СЕМЬЕ"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В государственном стандарте социального обслуживания населения Липецкой области "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье" (далее - стандарт) реализованы нормы:
Федеральных законов:
от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
Законов Липецкой области:
от 02 декабря 2004 года N 143-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения в Липецкой области".
2. В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты Российской Федерации:
ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг";
ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения";
ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания";
ГОСТ Р 52885-2007 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье".
3. В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения".
Раздел II. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые семье в целом государственными и иных форм собственности учреждения социального обслуживания (далее - учреждения), а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в области социального обслуживания населения без образования юридического лица.
Стандарт устанавливает состав, объемы и формы предоставления всего комплекса социальных услуг оказавшимся в трудной жизненной ситуации следующих групп:
малообеспеченным семьям;
семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
неполным семьям;
семьям, имеющим в своем составе детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;
семьям и отдельным гражданам, оказавшимся в экстренной ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев;
многодетным семьям;
семьям, имеющим в своем составе нетрудоспособных или длительно болеющих членов, инвалидов. В том числе детей-инвалидов;
семьям с неблагоприятным психологическим микроклиматом;
семьям, где дети и женщины подвергаются любым формам физического, сексуального или психического насилия;
семьям, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
семьям, где родители или дети погибли (умерли) во время несения воинской службы.
Учреждения социального обслуживания семьи в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности при определении в своих положениях и в других документах, в соответствии с которыми функционируют учреждения, объемов и форм предоставляемых ими социальных услуг семье должны выполнять требования настоящего стандарта.
Раздел III. СОСТАВ, ОБЪЕМЫ И ФОРМЫ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Социально-бытовые услуги.
Социально-бытовые услуги семьям всех групп (раздел III) предоставляют в следующих объемах и формах:
1) содействие в получении семьями предусмотренных законодательством Российской Федерации социально-бытовых услуг;
2) предоставление при обслуживании семьи (в отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания) помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания, включая обеспечение горячим питанием, постельными принадлежностями и спальными местами;
3) обеспечение книгами, газетами, журналами, настольными играми (детей - игрушками) и иным необходимым для организации досуга инвентарем, оборудованием и т.п. согласно утвержденным нормативам;
4) содействие в получении направления в специализированные учреждения здравоохранения, на санаторное лечение, в стационарные учреждения социального обслуживания;
5) помощь в уходе за детьми, другими нетрудоспособными или тяжело и длительно болеющими членами семьи;
6) содействие в оплате жилья и коммунальных услуг;
7) содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению;
8) содействие в организации обучения детей в школе;
9) помощь в организации летнего отдыха и оздоровления особо нуждающихся детей;
10) создание условий для отправления религиозных обрядов;
11) социальный патронаж.
1.1. Дополнительные социально-бытовые услуги семьям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах:
1.2. Социально-бытовые услуги малообеспеченным семьям и семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при отсутствии или болезни родителей или опекунов по уважительной причине):
1) покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов, одежды, обуви и других промышленных товаров первой необходимости;
2) содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений;
3) содействие помещению ребенка (при необходимости) в специализированное учреждение для детей, нуждающихся в социальной реабилитации;
4) доставка воды, содействие в обеспечении топливом для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения.
1.3. Социально-бытовые услуги многодетным семьям:
содействие в улучшении жилищных и бытовых условий.
1.4. Социально-бытовые услуги семьям, имеющим в своем составе детей с ограниченными возможностями, воспитываемых дома:
1) содействие родителям в налаживании быта детей с учетом их физического и психического состояния;
2) сопровождение детей вне дома, предоставление транспорта для поездки детей на лечение, обучение, участия в культурных мероприятиях.
1.5. Социально-бытовые услуги семьям и отдельным гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев:
1) содействие в налаживании быта в сложившейся ситуации;
2) оказание помощи в зачислении (при необходимости) в стационарное кризисное отделение учреждения социального обслуживания для обеспечения временных жилищных и бытовых условий нормальной жизнедеятельности.
1.6. Социально-бытовые услуги семьям, имеющим в своем составе нетрудоспособных или длительно болеющих членов:
оказание социально-бытовых услуг на дому (покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов, промышленных товаров первой необходимости, помощь в приготовлении пищи, сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка, содействие в оплате жилья, коммунальных услуг и т.д.).
1.7. Социально-бытовые услуги молодым семьям и семьям с несовершеннолетними родителями:
содействие в улучшении социально-бытовых условий.
2. Социально-медицинские услуги.
Социально-медицинские услуги семьям всех групп (раздел III) предоставляют в следующих объемах и формах:
1) оказание помощи в получении предусмотренных законодательством Российской Федерации социально-медицинских услуг;
2) учет семей и отдельных граждан, нуждающихся в социально-медицинской помощи;
3) проведение медицинских процедур в соответствии с назначением лечащих врачей и на основании лицензии на этот вид медицинской деятельности;
4) санитарно-просветительская работа с семьями;
5) обучение родственников больных практическим навыкам общего ухода за ними;
6) проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний;
7) организация работы стационара и размещение в нем нуждающихся;
8) формирование и организация работы "группы здоровья" по медицинским показаниям и возрастным особенностям членов различных семей;
9) содействие в направлении в специализированные лечебные учреждения здравоохранения лиц, нуждающихся в лечении в таких учреждениях;
10) содействие в обеспечении (по медицинским показаниям) лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения согласно утвержденным нормативам;
11) консультирование по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, современные безопасные средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от вредных привычек, психосексуальное развитие детей);
12) обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;
13) социально-медицинский патронаж.
2.1. Дополнительные социально-медицинские услуги семьям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах.
2.2. Социально-медицинские услуги семьям, имеющим на попечении детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей:
1) оказание помощи в уходе за членами семьи с учетом состояния их здоровья;
2) обучение родителей основам социально-медицинских знаний для проведения реабилитационных мероприятий с приемными детьми в домашних условиях;
3) сопровождение нуждающихся детей в лечебно-профилактические учреждения.
2.3. Социально-медицинские услуги семьям и отдельным гражданам, попавшим в экстремальную ситуацию (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев:
оказание экстренной медико-психологической и доврачебной помощи.
3. Социально-психологические услуги.
Социально-психологические услуги семьям всех групп (раздел III) предоставляют в следующих объемах и формах:
1) распространение среди населения психологических знаний;
2) организация выступлений работников социальной службы в средствах массовой информации по актуальным социально-психологическим проблемам;
3) экстренная психологическая (в том числе по телефону) и медико-психологическая помощь;
4) психологическая диагностика и обследование личности (детей и родителей);
5) психопрофилактическая работа;
6) привлечение к участию в группах взаимоподдержки, клубах общения;
7) беседы, общение, поддержание компании, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса;
8) психологическое консультирование по вопросам:
отношений между родителями и детьми, формирования семейных и супружеских отношений, включая сексуальные;
предупреждения и преодоления семейных конфликтов;
социальной адаптации к сложившимся социально-экономическим условиям жизни и быта;
9) психотерапевтическая помощь в преодолении переживаемой кризисной ситуации, негативно влияющей на здоровье и психику членов семьи (в первую очередь - детей), направленная:
на исправление неадекватных форм поведения родителей;
на проведение психологической коррекции нарушений общения у детей или искажений в их психическом развитии;
на создание в семье атмосферы взаимопонимания и взаимоуважения, благоприятного микроклимата, нормальных отношений между родителями и детьми;
на преодоление неадекватных форм поведения лиц, страдающих психическими заболеваниями;
на социальную адаптацию семьи к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни и быта;
на восстановление социального статуса, нарушенных связей с семьей и социальную реабилитацию лиц, прошедших курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, вернувшихся из мест лишения свободы, специальных учебно-воспитательных учреждений;
10) психологическая коррекция конфликтных взаимоотношений родителей с детьми, неадекватных родительских установок и стереотипов воспитания детей, нарушений супружеских отношений;
11) психологические тренинги по снятию последствий нервно-психической напряженности и психотравмирующих ситуаций в семье, вызванных болезнью или инвалидностью членов семьи, общением с лицами, страдающими психическими заболеваниями, формированию личностных предпосылок для адаптации членов семьи к создавшимся условиям, по обработке новых форм и способов поведения членов семьи и психологической поддержке;
12) посещение в стационарных учреждениях здравоохранения в целях оказания морально-психологической поддержки;
13) социально-психологический патронаж.
3.1. Дополнительные социально-психологические услуги семьям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах:
3.2. Социально-психологические услуги семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
1) психологическое консультирование по вопросам отношений между родителями и детьми, специфики семейного воспитания приемных детей, по способам предупреждения и преодоления семейных конфликтов;
2) психологическое консультирование семей, желающих принять в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на этапе осуществления выбора и приема ребенка;
3) психотерапевтическая помощь родителям приемных детей в понимании их проблем, выработке умения и навыков социальной адаптации к сложившейся ситуации, в проведении психологической коррекции нарушений общения у детей или искажений в их психическом развитии.
3.3. Социально-психологические услуги семьям, где есть дети с ограниченными умственными или физическими возможностями:
1) психотерапевтическая помощь родителям в проведении психологической коррекции нарушений общения у детей или искажений в их психическом развитии;
2) психологические тренинги по снятию психотравмирующих ситуаций в семье, выработке умения и навыков социальной адаптации к сложившейся ситуации;
3) психологические консультации по вопросам отношений между родителями и детьми, особенностям индивидуального развития детей с ограниченными возможностями, методике семейного воспитания.
3.4. Социально-психологические услуги молодым семьям и семьям с несовершеннолетними родителями:
1) психологические консультации по вопросам формирования семейных и супружеских отношений, включая сексуальные;
2) психотерапевтическая помощь по созданию в семье атмосферы взаимопонимания и взаимоуважения, благоприятного микроклимата;
3) психологическая коррекция нарушений супружеских отношений.
4. Социально-педагогические услуги.
Социально-педагогические услуги семьям всех групп (раздел III) предоставляют в следующих объемах и формах:
1) организация выступлений работников социальной службы в средствах массовой информации по актуальным социально-педагогическим проблемам;
2) распространение и популяризация среди населения педагогических знаний;
3) организация работы групп дневного пребывания детей;
4) создание обществ, клубов взаимопомощи жителей на территориях, обслуживаемых конкретными учреждениями социального обслуживания;
5) организация досуга (экскурсии, встречи с деятелями литературы и искусства, посещение театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи, игры, клубная и кружковая работа, другие культурные мероприятия);
6) социально-педагогическое консультирование по вопросам:
7) отношений родителей с детьми, особенностей возрастного и индивидуального развития детей, методике семейного воспитания;
8) налаживания межличностных и внутрисемейных отношений;
9) преодоления семейных конфликтов;
10) ранней профориентации детей и их трудоустройства;
11) социально-педагогический патронаж.
4.1. Дополнительные социально-педагогические услуги семьям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах:
4.2. Социально-педагогические услуги семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
1) оказание педагогической помощи родителям в воспитании приемных детей с учетом их физического и психического состояния, характера и наклонностей, в предупреждении и преодолении конфликтных ситуаций с ними;
2) социально-педагогическое консультирование по вопросам, касающимся особенностей индивидуального развития приемных детей, преодоления их педагогической запущенности и по методике семейного воспитания таких детей.
4.3. Социально-педагогические услуги семьям с педагогической несостоятельностью родителей, неблагоприятным психолого-педагогическим микроклиматом, жестоким обращением с детьми:
1) педагогическая коррекция неадекватных форм поведения родителей и их установок при воспитании детей;
2) педагогическая помощь родителям в вопросах преодоления педагогической запущенности или педагогических ошибок с учетом особенностей возрастного и индивидуального развития детей, их характера и наклонностей.
4.4. Социально-педагогические услуги семьям, имеющим детей с ограниченными умственными и физическими возможностями:
1) оказание педагогической помощи родителям в воспитании, обучении и профессиональной подготовке детей с учетом специфики их психического и физического состояния;
2) организация и проведение игротерапии детей;
3) обучение родителей основам реабилитации детей в домашних условиях;
4) подготовка и проведение мероприятий по организации досуга детей вместе с родителями;
5) организация внешкольного (при необходимости) образования, налаживания учебного процесса.
4.5. Социально-педагогические услуги семьям, оказавшимся в экстремальной ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев:
1) содействие родителям в адаптации детей к сложившейся ситуации, их социально-педагогической реабилитации, преодолении педагогической запущенности;
2) оказание педагогической помощи в воспитании детей;
3) привлечение к участию в семейных и детских праздниках, соревнованиях и конкурсах, клубной и кружковой работе;
4) содействие в устройстве детей в школу или другое учебное заведение.
4.6. Социально-педагогические услуги молодым семьям и семьям с несовершеннолетними супругами:
1) обучение навыкам семейной жизни (навыкам построения адекватных отношений в семье и навыкам позитивного разрешения конфликтов);
2) оказание педагогической помощи в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимоуважения, благоприятного микроклимата;
3) содействие в преодолении возникающих конфликтов, нарушений семейных и супружеских отношений.
5. Социально-экономические услуги.
Социально-экономические услуги семьям всех групп (раздел III) предоставляют в следующих объемах и формах:
1) содействие в осуществлении мер социальной поддержки семьям в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) содействие в оказании материальной помощи;
3) социальный патронаж семей;
4) содействие в решении вопросов самообеспечения, развития семейного предпринимательства, надомных промыслов и других вопросов улучшения своего материального положения и уровня состоятельности;
5) содействие в решении вопросов трудоустройства, выбора профессии, повышения квалификации, в поиске постоянной или временной (сезонной) работы.
5.1. Дополнительные социально-экономические услуги семьям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах:
5.2. Социально-экономические услуги малообеспеченным семьям:
1) привлечение средств для оказания помощи этим семьям (организация благотворительных аукционов, различных лотерей, выставок-продаж бывших в употреблении вещей и т.д.);
2) обеспечение бесплатными продуктовыми наборами.
5.3. Социально-экономические услуги семьям, имеющим на попечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
1) обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами;
2) содействие в направлении детей (при необходимости) в стационарные учреждения социального обслуживания.
5.4. Социально-экономические услуги семьям и отдельным гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев:
содействие в предоставлении временного жилого помещения.
6. Социально-правовые услуги.
Социально-правовые услуги семьям всех групп (раздел III) предоставляют в следующих объемах и формах:
1) консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
2) оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия (или бездействие) социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права граждан;
3) оказание правовой помощи;
4) содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством;
5) консультирование по социально-правовым вопросам (семейно-брачное, гражданское, жилищное, пенсионное законодательство, права детей, женщин, инвалидов);
6) социально-правовой патронаж семей.
6.1. Дополнительные социально-правовые услуги семьям отдельных групп в зависимости от особенностей их социального положения предоставляют в следующих объемах и формах:
6.2. Социально-правовые услуги семьям, где допускают жестокое обращение с детьми:
1) содействие в привлечении к ответственности лиц, допускающих жестокое обращение;
2) оказание помощи в оформлении документов для направления детей (при необходимости) в учреждения социального обслуживания на временное пребывание.
6.3. Социально-правовые услуги семьям и отдельным гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации (пострадавшим от стихийных бедствий или приравненных к ним событий), семьям беженцев и вынужденных переселенцев:
1) помощь в оформлении документов, в первую очередь документов, удостоверяющих личность;
2) оказание юридической помощи в оформлении документов на осуществление мер социальной поддержки, положенных им по законодательству Российской Федерации, а также документов для трудоустройства;
3) проведение юридических консультаций.
6.4. Социально-правовые услуги бездетным семьям:
оказание юридической помощи в оформлении документов на усыновление и другие формы семейного воспитания детей.
6.5. Социально-правовые услуги малообеспеченным, многодетным, неполным семьям, беременным женщинам, кормящим матерям и матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком:
оказание юридической помощи в оформлении документов для осуществления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.6. Социально-правовые услуги семьям, в которых родители уклоняются от воспитания детей, заботы об их здоровье и развитии:
1) содействие в оформлении представлений на родителей в комиссии по делам несовершеннолетних;
2) содействие в оформлении документов на лишение родителей родительских прав;
3) содействие в оформлении документов для направления детей (при необходимости) в учреждения социального обслуживания на временное пребывание.
6.7. Социально-правовые услуги безработным гражданам и гражданам, вернувшимся из мест лишения свободы, специальных учебно-воспитательных учреждений:
оказание юридической помощи в оформлении документов для трудоустройства".
7.Приложение 1 дополнить подпунктом 3.3.3.32 следующего содержания:
"3.3.3.32. Реабилитационно-оздоровительный центр для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - учреждение, обеспечивающее отдых, психологическую помощь и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реабилитацию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями.".
Глава администрации Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ