Приложение к Постановлению от 11.09.2012 г № 460 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Приемка помещений после переустройства и (или) перепланировки» 1. общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
1.1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Приемка помещений после переустройства и (или) перепланировки" (далее - административный регламент) устанавливает порядок и стандарт муниципальной услуги по приемке помещений после переустройства и (или) перепланировки (далее - муниципальная услуга).
1.2.Круг заявителей.
Заявителями могут являться:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане;
- российские и иностранные юридические лица.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Муниципальную услугу предоставляет администрация Елецкого муниципального района в лице отдела строительства и архитектуры администрации Елецкого муниципального района (далее - Отдел).
1.3.2.Место нахождения Отдела: Липецкая область, г. Елец, ул. Ленина, д. 108, кабинеты N 17, 18.
1.3.3.Отдел осуществляет прием заявителей ежедневно с 8.00 до 17.00, в пятницу с 8.00 до 16.00. Перерыв с 12.00 до 12.48.
1.3.4.Справочный телефон Отдела: 8 (47467) 2-67-13.
1.3.5.Адрес официального сайта администрации Елецкого муниципального района: www.elradm.ru, адрес электронной почты администрации Елецкого муниципального района: elrain@admlr.lipetsk.ru.
1.3.6.Информирование заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
1.3.7.Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования;
- размещения информации на сайте администрации Елецкого муниципального района.
1.3.8.Индивидуальное устное информирование осуществляется сотрудниками Отдела при обращении граждан за информацией:
- при личном обращении;
- по телефону.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При осуществлении консультирования по телефону специалисты Отдела обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
- сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги;
- требования к документам, прилагаемым к заявлению;
- место размещения на официальном сайте администрации Елецкого муниципального района.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник осуществляет не более 15 минут.
1.3.9.Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления письменного ответа по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения.
Письменный ответ подписывается начальником Отдела, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
В случае необходимости направления запроса в государственные органы, органы местного самоуправления срок рассмотрения обращения продляется до получения мотивированного ответа на запрос, заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
1.3.10.Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ).
1.3.11.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте администрации Елецкого муниципального района, а также путем использования информационных стендов, размещающихся в администрации Елецкого муниципального района.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к их оформлению;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- адрес интернет-сайта, контактные телефоны Отдела.
1.3.12.Заявитель (представитель заявителя) сможет получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель указывает (называет) фамилию, имя, отчество, дату и порядковый регистрационный номер обращения.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
"Приемка помещений после переустройства и (или) перепланировки" (далее также - услуга, муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Муниципальную услугу предоставляет администрация Елецкого муниципального района в лице отдела строительства и архитектуры администрации Елецкого муниципального района.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом оказания муниципальной услуги являются:
- приемка помещений после переустройства и (или) перепланировки;
- отказ в приемке помещений после переустройства и (или) перепланировки.
2.4. Сроки оказания муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги, в том числе выполнение отдельных административных процедур, осуществляется в сроки, установленные разделом 3 настоящего регламента в соответствии с законодательством.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальной услуги (функции) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ с изменениями;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ с изменениями;
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ с изменениями;
- Федеральный закон от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" N 210-ФЗ;
- постановление Правительства РФ "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" N 87.
2.6.Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и порядок их представления.
2.6.1.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление о приемке помещений после переустройства и (или) перепланировки (приложение N 1);
- документ, удостоверяющий личность (копия);
- документ, подтверждающий полномочия представителя правообладателя (оригинал или заверенная копия);
- правоустанавливающие документы на переустроенное и (или) перепланированное помещение (оригинал или заверенная копия);
- правоустанавливающие документы на земельный участок, при наличии земельного участка под объектом недвижимости (оригинал или заверенная копия);
- разрешение на переустройство и (или) перепланировку помещения;
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки помещения (подлинник);
- технический паспорт переустроенного и (или) перепланированного помещения (подлинник);
- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустроенное и (или) перепланированное помещение на основании договора социального найма (в случае если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустроенного и (или) перепланированного помещения по договору социального найма);
- акт приемочной комиссии по приемке переустроенного и (или) перепланированного помещения.
2.6.2.В электронной форме документы не представляются.
2.6.3.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении администрации Елецкого муниципального района, иных органов и организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении администрации Елецкого муниципального района, иных органов и организаций, представляются.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- просьба, изложенная в заявлении, противоречит закону;
- представленные документы не соответствуют требованиям, предъявленным к ним законом и иными нормативными правовыми актами;
- с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
- заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
- несоответствие содержания или оформления документов требованиям, установленным административным регламентом;
- заявление не поддается прочтению, содержит оскорбительные выражения;
- отсутствие документов, перечисленных в п. 2.6.1 настоящего административного регламента.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- просьба, изложенная в заявлении, противоречит закону;
- представленные документы не соответствуют требованиям, предъявленным к ним законом и иными нормативными правовыми актами;
- с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
- заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
- несоответствие содержания или оформления документов требованиям, установленным административным регламентом;
- заявление не поддается прочтению, содержит оскорбительные выражения;
- отсутствие документов, перечисленных в п. 2.6.1 настоящего административного регламента.
2.9.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Необходимые и обязательные услуги:
- предоставление документа, подтверждающего полномочия представителя правообладателя (оригинал или заверенная копия);
- предоставление согласования переустройства и (или) перепланировки помещения;
- предоставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки помещения (подлинник);
- предоставление технического паспорта переустроенного и (или) перепланированного помещения (подлинник);
- предоставление согласия в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустроенное и (или) перепланированное помещение на основании договора социального найма (в случае если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустроенного и (или) перепланированного помещения по договору социального найма);
- предоставление акта приемочной комиссии по приемке переустроенного и (или) перепланированного помещения.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной или муниципальной услуги.
Приемка помещений после переустройства и (или) перепланировки производится без взимания платы.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатов предоставления муниципальной услуги - 30 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей.
2.12.1.Центральный вход в здание Отдела администрации Елецкого муниципального района должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об администрации, месте нахождения, режиме работы.
Вход в здание для предоставления муниципальной услуги должен быть оборудован пандусами, специальными ограждениями и перилами (при наличии технической возможности), обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок (при наличии технической возможности).
2.12.2.Места для ожидания заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, туалетами, стульями.
2.12.3.Организация приема заявителей осуществляется ежедневно в соответствии с графиком приема посетителей, указанным в подпункте 1.3 административного регламента.
Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места ожидания, места получения информации и места заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в Отдел. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей муниципальной услуги и оптимальным условиям работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений.
2.12.4.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, снабжается информационными табличками с указанием номера кабинета и наименования Отдела или фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.13.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- расположенность помещений, предназначенных для предоставления муниципальной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности для заявителей;
- открытость информации о муниципальной услуге;
- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей, выдача документов заявителю, в целях соблюдения установленных регламентом сроков предоставления муниципальной услуги;
- размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации, на информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочном телефоне, специалисте, ответственном за предоставление муниципальной услуги, последовательности и сроках предоставления муниципальной услуги.
2.13.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, предусмотренных настоящим регламентом;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
2.13.3.Заявитель взаимодействует со специалистами Отдела:
- при обращении за консультацией по предоставлению муниципальной услуги.
Продолжительность взаимодействия не превышает 15 минут;
- при подаче заявления с комплектом документов, необходимым для предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность взаимодействия не превышает 20 минут.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В многофункциональных центрах услуга предоставляется.
В электронной форме услуга не предоставляется.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги
3.1.При предоставлении муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- прием документов для приемки помещений после переустройства и (или) перепланировки;
- проверка комплектности представленных документов, проведение их экспертизы и подготовка и принятие решения о приемке помещений после переустройства и (или) перепланировки;
- подготовка и направление заявителю уведомления о приемке помещений после переустройства и (или) перепланировки.
3.1.1.Прием документов для приемки помещений после переустройства и (или) перепланировки от заявителя.
Заявление о приемке помещений после переустройства и (или) перепланировки с прилагаемыми документами в день поступления в Отдел принимается и регистрируется специалистом Отдела. Заявление подается лично заинтересованным лицом или его представителем либо направляется по почте. Днем регистрации заявления в Отделе является день поступления в Отдел указанного заявления и всех приложений к нему, оформленных в соответствии с требованиями, установленными настоящим административным регламентом. Специалист направляет заявление с прилагаемыми документами начальнику Отдела в день представления документов заявителем.
Результат процедуры: начальник Отдела рассматривает заявление и передает на исполнение специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней.
3.1.2.Проверка комплектности представленных документов, проведение их экспертизы и подготовка и принятие решения о приемке помещений после переустройства и (или) перепланировки.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 10 рабочих дней со дня получения на исполнение заявления о приемке помещений после переустройства и (или) перепланировки осуществляет проверку комплектности представленных документов и проводит их экспертизу - проверку правильности их заполнения, соответствия данных в представленных документах друг другу.
По результатам осуществления действий и с соблюдением указанного срока специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает одно из следующих решений:
1) о приемке помещений после переустройства и (или) перепланировки;
2) об отказе в приемке помещений после переустройства и (или) перепланировки.
3.1.3.Подготовка и направление заявителю уведомления о приемке помещений после переустройства и (или) перепланировки.
В случае некомплектности представленного пакета документов или выявления в ходе проведенной экспертизы недостоверности представленных сведений специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней подготавливается письмо с отказом в приемке помещений после переустройства и (или) перепланировки.
Данное письмо в течение 1 рабочего дня подписывается начальником Отдела.
Регистрация и отправка письма заявителю почтовым отправлением осуществляется специалистом в течение 1 рабочего дня после подписания письма начальником Отдела.
Заявитель, получивший отказ в предоставлении муниципальной услуги, вправе повторно обратиться в Отдел с ходатайством о предоставлении муниципальной услуги после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
В соответствии с решением о приемке помещений после переустройства и (или) перепланировки специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения готовит решение о приемке помещений после переустройства и (или) перепланировки администрации Елецкого муниципального района.
В течение 2 рабочих дней со дня подписания решения о приемке помещений после переустройства и (или) перепланировки администрации Елецкого муниципального района специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект письма заявителю.
Данное письмо в течение 1 рабочего дня подписывается начальником Отдела.
Регистрация письма о приемке помещений после переустройства и (или) перепланировки и отправка его заявителю почтовым отправлением осуществляется специалистом в течение 1 рабочего дня после подписания письма начальником Отдела.
3.2.Последовательность осуществления административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение N 2 к настоящему административному регламенту).
Срок исполнения административной процедуры с момента поступления в Отдел заявления лица, претендующего на предоставление данной муниципальной услуги, до момента издания соответствующего правового акта или направления сообщения об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги с указанием причин такого отказа составляет 30 дней.
3.3.Взаимодействие администрации Елецкого муниципального района, предоставляющей муниципальную услугу, с иными органами и организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия.
Администрация Елецкого муниципального района при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует с Управлением "Росреестра" по Липецкой области.
С 01.07.2012 Управление "Росреестра" по Липецкой области предоставляет администрации Елецкого муниципального района в электронном виде:
- сведения о правоустанавливающих документах на переустроенное и (или) перепланированное помещение;
- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок под переустроенным и (или) перепланированным помещением (при наличии земельного участка под объектом недвижимости).
4.Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Отдела положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела.
4.1.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Отдела.
4.2.2.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливается главой администрации Елецкого муниципального района. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.2.3.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) специалистов.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения администрации Елецкого муниципального района.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.1.По результатам проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, виновные специалисты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2.Персональная ответственность специалистов Отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.3.Специалисты Отдела несут персональную ответственность за своевременность предоставления муниципальной услуги заявителю.
4.4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за исполнением регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Отдел, администрацию Елецкого муниципального района.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.1.Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в Отдел, администрацию Елецкого муниципального района.
5.1.2.Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется путем направления письменного обращения (жалобы) либо обращения на личном приеме.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) специалистов, должностных лиц Отдела, нарушении положений регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
5.3.1.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.3.2.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.3.3.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.3.4.Отдел при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.3.5.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Отдела, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Отдел или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.3.6.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.3.7.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Отдел.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
5.4.1.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация поступления жалобы в администрацию Елецкого муниципального района в письменной форме или устного обращения заявителя на личном приеме.
5.4.2.При обращении в письменной форме заявитель в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, фамилию, имя, отчество и должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.4.3.Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста (лица), решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.5.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Отдел, его должностные лица обязаны обеспечить каждому заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
5.6.Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
5.6.1.Заявители могут обжаловать действия или бездействие:
специалистов Отдела - начальнику Отдела, заместителю начальника Отдела;
заместителя начальника Отдела, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия специалистов Отдела, - начальнику Отдела;
начальника Отдела, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия работников Отдела, - главе администрации Елецкого муниципального района.
Поступившее в Отдел заявление или жалобу запрещается направлять на рассмотрение лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
5.7.1.Срок рассмотрения письменного обращения, поступившего в установленном порядке, не должен превышать 30 дней со дня его регистрации.
5.7.2.В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с уведомлением заявителя, направившего письменное обращение, о продлении срока рассмотрения обращения.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных вопросов в обращении).
Глава администрации
муниципального района
Н.И.САВЕНКОВ