Постановление от 11.09.2012 г № 778
Об утверждении районной целевой программы «Поддержка одаренных детей Добринского муниципального района и их наставников на 2013 — 2017 годы»
И ИХ НАСТАВНИКОВ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
В целях выявления и поддержки одаренных детей Добринского муниципального района, руководствуясь постановлением администрации Добринского района от 29.12.2007 N 1054 "О Порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ", Уставом Добринского муниципального района, администрация Добринского муниципального района постановляет:
1.Утвердить районную целевую программу "Поддержка одаренных детей Добринского муниципального района и их наставников на 2013 - 2017 годы" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Добринские вести".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Добринского муниципального района Требунских И.А.
Глава администрации
муниципального района
В.В.ТОНКИХ
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА ОДАРЕННЫХ ДЕТЕЙ ДОБРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ИХ НАСТАВНИКОВ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
1.Паспорт
Наименование - "Поддержка одаренных детей Добринского муниципального целевой программы района и их наставников на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа) Основание - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих для разработки принципах организации местного самоуправления целевой программы в Российской Федерации" Заказчик Программы - Администрация Добринского муниципального района Липецкой области Разработчик - Отдел образования администрации Добринского Программы муниципального района Липецкой области Цель Программы - Создание условий для выявления, развития и поддержки одаренных детей Задачи Программы - Создать механизм поддержки одаренных детей и их педагогов по результатам достижений. Создать службу психологической, методической и информационной помощи родителям одаренных детей. Повысить эффективность работы образовательных учреждений путем внедрения инновационных образовательных программ обучения Сроки реализации - Срок реализации Программы: 2013 - 2017 гг. Исполнитель - Отдел образования администрации Добринского Программы муниципального района Объем - ┌────────┬──────────────────────────────────┬───────┐ финансирования │Источ- │ Объемы финансирования │ Всего │ │ники │ │ │ │финанси-│ │ │ │рования │ │ │ ├────────┼──────┬──────┬──────┬──────┬──────┼───────┤ │Районный│ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │ 2017 │2320000│ │бюджет │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ │ │ ├──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ │ │373000│433000│469000│510000│535000│ │ └────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────┘ Ожидаемые конечные - Прогнозные значения целевых индикаторов Программы результаты за период ее реализации: реализации - увеличение доли общеобразовательных учреждений, Программы использующих в учебном процессе дистанционные эффективности - увеличение доли школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих требованиям федерального государственного - увеличение доли учителей общеобразовательных учреждений, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, до 89%s Порядок - Контроль за исполнением Программы осуществляется осуществления в соответствии с постановлением администрации контроля Добринского муниципального района от 29.12.2007 за выполнением N 1054 "О Порядке разработки, утверждения Программы и реализации районных целевых программ"
2.Описательная часть целевой программы
1.Характеристика проблемы
Законодательством Российской Федерации регламентируются направления развития системы образования по поиску и поддержке одаренных детей, предусматривается реализация системы мер по созданию благоприятных условий для их развития и обучения. Процесс выявления, обучения и развития одаренных и талантливых детей составляет одну из важнейших задач современного образования.
Актуальность работы с одаренными детьми определяется несколькими обстоятельствами: осознанием обществом человеческого потенциала как важнейшей предпосылки и основного ресурса своего развития; ускорением динамики жизни, увеличением информационной и эмоциональной нагрузок на человека, множеством проблем, решение которых требует огромных интеллектуальных усилий; требованиями социума к профессиональной деятельности личности, которая должна быть творческой, активной, социально ответственной, с развитым интеллектом, высоко образованной. Особое место в деле формирования такой личности занимает психолого-педагогическая работа с одаренными детьми.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, обозначены приоритетные направления государственной политики, направленные на улучшение положения обучающихся и педагогов.
В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года провозглашена образовательная инициатива "Наша новая школа", одним из ключевых направлений которой является система поддержки талантливых детей. В данном направлении определена задача, смысл которой заключается в предоставлении одаренному ребенку возможности раскрыть свои способности, подготовиться к жизни в высокотехнологичном конкурентном мире. Для решения этой задачи должна быть выстроена разветвленная система поиска и поддержки талантливых детей, а также их сопровождения в течение всего периода становления личности.
Проблемы детской одаренности и ее развития решаются на разных уровнях. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2007 N 172 утверждена федеральная целевая программа "Дети России" на 2007 - 2010 годы, составной частью которой является подпрограмма "Одаренные дети". Указанная подпрограмма предусматривает реализацию системы мер по созданию благоприятных условий для развития и обучения одаренных детей, что позволит им самореализоваться и использовать творческие возможности и уникальные результаты собственной деятельности.
В районе функционирует 11 муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых обучается около 3500 детей. Среди общеобразовательных учреждений района можно выделить учреждения, реализующие общеобразовательные программы повышенного уровня сложности. Это гимназия с. Ольговка, лицей N 1 п. Добринка, СОШ N 2 п. Добринка.
Кроме того, в районе развита сеть детской школы искусств и ее филиалов, детско-юношеского центра "Ритм", детского оздоровительного образовательного центра физической культуры и спорта, которые не только выполняют функции образования и воспитания детей, но и обеспечивают возможность выявления таланта и одаренности, а также создания условий для их становления.
Ежегодно в районе около 2 тысяч детей принимают участие в районных региональных конкурсах, олимпиадах и фестивалях, из них около 50 человек являются победителями и призерами региональных и всероссийских конкурсов, получают премии по поддержке талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта "Образование".
В рамках районного Плана модернизации образования Добринского района до 2014 года, утвержденного распоряжением администрации Добринского муниципального района Липецкой области от 27.02.2009 N 50-р, осуществляются мероприятия по выявлению одаренных детей во время их участия в конкурсах, конференциях, чтениях, олимпиадах и иных мероприятиях. На районном уровне проводится поиск неординарно мыслящих учащихся в области предметных и межпредметных знаний, одаренных детей в области спорта, культуры и искусства. Увеличилось число участвующих в творческих проектах.
Поддержка педагогов осуществляется посредством премирования за подготовку победителей и призеров мероприятий районного и регионального, федерального уровней, за победу в фестивалях, научных чтениях, конференциях и конкурсах профессионального мастерства. Ежегодно в районе получают поддержку до 10 педагогов по результатам участия их воспитанников в олимпиадах, конкурсах, мероприятиях интеллектуальной и творческой направленности регионального и федерального уровней. Ежегодно итоги работы в этом направлении подводятся на районном слете "Надежда и гордость России", где участвуют учителя, учащиеся, родители.
Несмотря на достигнутые в предыдущие годы результаты, в деятельности по поддержке и сопровождению одаренных детей в районе и их наставников остается много проблем, которые требуют решения на районном уровне программным методом.
Анализ состояния проводимой в районе работы с одаренными детьми и результаты, которые получены в этом направлении в последние годы, позволили определить ряд проблемных вопросов:
при наличии перечня мероприятий по поиску одаренных детей и их финансовой поддержке отсутствует системный подход;
отсутствует межведомственное взаимодействие по вопросам поиска, поддержки и сопровождения одаренных детей;
при наличии программ повышения квалификации педагогов, одним из модулей в которых обозначена работа с одаренными детьми и решение задач повышенного уровня сложности, отсутствует система подготовки преподавателей для работы с одаренными детьми;
при наличии в школах компьютерного и учебно-наглядного оборудования, технических средств обучения сохраняется недостаток необходимого специального оборудования и техники для поддержания мотивации к обучению;
с целью закрепления педагогических кадров недостаточно направляют общеобразовательные учреждения выпускников в Липецкий государственный педагогический университет для получения профессии учителя;
при наличии мероприятий по стимулированию педагогов к работе с одаренными детьми по результатам их достижений сохраняется несовершенство мер стимулирования педагогов, постоянно работающих с одаренными детьми;
при наличии вариативных программ обучения ощутим недостаток в инновационных программах, вводимых в систему обучения детей, позволяющих выявлять одаренность в разных сферах урочной и внеурочной деятельности на разных уровнях обучения;
при наличии множества диагностических материалов по выявлению одаренности отсутствует пакет психолого-педагогических, социальных методик по диагностированию состояния и динамики развития одаренных детей;
при возможности системной работы с родителями одаренных детей существует слабая информированность родителей в вопросах выявления способностей ребенка и их реализации.
Разрабатываемая Программа позволит:
организовать научно-исследовательскую, творческую работу, основное предназначение которой заключается в опережающем прогнозировании и обеспечении путей решения проблем поиска, поддержки и сопровождения одаренных детей в районе и их наставников;
разработать в рамках бюджетного финансирования меры экономической поддержки, направленные на повышение эффективности управления Программой;
повысить уровень ресурсного обеспечения Программы, информационное, техническое, нормативно-методическое и правовое обеспечение управления в системе выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей в районе и их наставников.
Для реализации мероприятий Программы будет создан механизм поиска, поддержки и сопровождения одаренных детей в районе и их наставников, организационный механизм форм взаимодействия исполнителей Программы.
2.Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является создание системы выявления, развития, поддержки и сопровождения одаренных детей и их наставников.
Основные задачи, которые необходимо решить для достижения цели в ходе реализации данной Программы:
Создать механизм поддержки одаренных детей по результатам их достижений.
Создать службу психологической, методической и информационной помощи учителям, детям и родителям.
3.Оценка эффективности Программы
Степень достижения цели и задач Программы будет определяться на основе следующих целевых показателей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности
Таблица 1
| Наименование показателя | Единицы измерения | Базовый показатель (по состоянию на 2012 год) | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год |
| Доля детей, включенных в муниципальную систему выявления, развития и поддержки одаренных детей, в общей численности школьников района | % | 15 | 16 | 18 | 19 | 21 | 23 |
| Количество одаренных детей школьного возраста - победителей всероссийских, региональных конкурсов, соревнований, олимпиад, конференций, чтений, турниров интеллектуальной и творческой направленности | чел. | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 |
| Количество педагогов, внедряющих инновационные технологии, применяемые в работе с одаренными детьми | чел. | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 | 105 |
4.Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в период с 2013 по 2017 год.
5.Система основных мероприятий Программы
Для достижения поставленных в данной Программе целей система мероприятий предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям. Перечень программных мероприятий по направлениям расходов представлен в приложении к данной Программе.
Мероприятия Программы будут осуществляться по следующим направлениям:
Создание социально-образовательных условий, гарантирующих реализацию творческого потенциала детей района на основе свободного выбора образовательных программ.
Действия в этом направлении должны включать раннее распознавание способностей ребенка для создания ему оптимальных условий обучения и развития.
Поддержка деятельности одаренных детей, преподавателей и учреждений, работающих с одаренными детьми, оказание информационной, психологической и методической помощи родителям.
6.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств районного бюджета, выделяемых в соответствии с бюджетными ассигнованиями на реализацию мероприятий Программы.
(тыс. руб.)
| Источники финансирования | Объемы финансирования | Всего | ||||
| 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | ||
| Районный бюджет | 373 | 433 | 469 | 510 | 535 | 2320 |
При реализации Программы, учитывая продолжительный период ее реализации, возможно возникновение финансового риска, связанного с социально-экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств, ростом стоимости ресурсов на рынке капитала и др., что может повлечь выполнение запланированных мероприятий не в полном объеме.
В этом случае объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий Программы в очередном году, уточняются и в случае необходимости вносятся соответствующие предложения о внесении изменений в районный бюджет на очередной финансовый год.
7.Механизм реализации Программы
Заказчиком Программы является администрация Добринского муниципального района Липецкой области.
Заказчик Программы ежегодно уточняет затраты на выполнение программных мероприятий и осуществляет подготовку предложений по финансированию в проект районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Исполнителями Программы выступают отдел образования администрации Добринского муниципального района, образовательные учреждения и учреждения дополнительного образования.
Исполнитель Программы обеспечивает исполнение программных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, представляет в установленном порядке необходимую отчетную информацию, разрабатывает предложения по продлению сроков реализации мероприятий и несет ответственность за несвоевременное выполнение мероприятий соответствующих разделов Программы.
Эффективность реализации и использования выделенных на нее средств районного бюджета будет обеспечиваться за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств;
адресного предоставления бюджетных средств.
Результативность Программы будет оцениваться на основе целевых показателей, обозначенных для оценки эффективности реализуемых мероприятий Программы.
8.Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения
Отдел образования администрации Добринского муниципального района как заказчик Программы:
- осуществляет текущее управление реализацией Программы;
- обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- с учетом выделяемых ежегодно на реализацию Программы средств распределяет их по программным мероприятиям;
- организует внедрение информационных технологий в целях управления Программой и контроля за ходом ее реализации;
- ежеквартально направляет в комитет экономики администрации отчеты о ходе (итогах) выполнения целевых показателей Программы, эффективности использования средств районного бюджета, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;
- направляет в финансовый отдел предложения по финансированию Программы из районного бюджета и объемам ее финансирования в очередном финансовом году;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения по уточнению мероприятий Программы, перечню целевых показателей реализации Программы на соответствующий год.
9.Оценка социально-экономической эффективности Программы
В результате реализации Программы будет создана система выявления, развития, поддержки и сопровождения одаренных детей и их наставников в целях развития и приумножения интеллектуального и творческого потенциала района.
Реализация мероприятий Программы позволит:
- сформировать механизм выявления и поддержки одаренных детей;
- повысить эффективность работы учреждений путем внедрения инновационных образовательных программ обучения;
- обеспечить рост количества детей - лауреатов, призеров всероссийских и региональных конкурсов, фестивалей и олимпиад.
В ходе реализации Программы предполагается:
- создать муниципальную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, охватывающую до 30% обучающихся;
- сформировать информационную базу данных о талантливых и одаренных обучающихся с целью отслеживания их дальнейшего личностного и профессионального самоопределения;
- достичь увеличения количества победителей региональных, всероссийских конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров к 2017 году на 5%;
- обеспечить разработку и внедрение инновационных технологий, применяемых в работе с одаренными детьми;
- увеличить количество участников предметных олимпиад районного, регионального и заключительного этапов Всероссийской олимпиады школьников, участников научно-практических конференций, чтений, конкурсов интеллектуальной и творческой направленности.
Повышение эффективности работы с одаренными детьми будет способствовать улучшению общего социального климата в районе, повышению качества образовательных услуг.
Реализация мероприятий Программы предполагает качественную подготовку одаренных детей к участию в конкурсах, олимпиадах, фестивалях, чтениях интеллектуальной и творческой направленности регионального и всероссийского уровней, будет способствовать формированию активной жизненной позиции учащихся и ценностных ориентиров в области экономики знаний, привлечению талантливых детей к научно-исследовательской деятельности в сфере науки, техники и инновационных технологий, увеличению количества одаренных детей, которые станут высококачественными специалистами в ключевых и развивающихся секторах экономики с привлечением большей их части на территорию своего района и области.
Приложения
2012-09-11 Приложение к Постановлению от 11 сентября 2012 года № 778 Программа