Приложение к Решению от 14.09.2012 г № 426-РС Решение

Решение о родительской плате за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях измалковского муниципального района липецкой области Российской Федерации

Статья 1.Общие положения
1.Настоящее решение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом РФ от 10.07.1992 N 3266-I "Об образовании", постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 849 "О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" и регламентирует порядок установления, начисления, взимания и использования родительской платы за содержание детей (присмотр и уход за детьми) в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, а также предоставления льгот по внесению родительской платы за содержание детей (присмотр и уход за детьми).
2.В настоящем решении используются следующие понятия:
1) муниципальное дошкольное образовательное учреждение Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее также - учреждение) - образовательное учреждение, созданное Измалковским муниципальным районом Липецкой области Российской Федерации (далее также - Измалковский район), финансируемое за счет средств бюджета Измалковского района и реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
2) содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение условий для пребывания ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, а также на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в учреждении;
3) родительская плата за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) (далее также - родительская плата) - плата, вносимая родителями (законными представителями) детей, посещающих муниципальное дошкольное образовательное учреждение Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и представляющая собой компенсацию учреждению части затрат на содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком);
4) базовый размер родительской платы - размер родительской платы, которую ежемесячно должны вносить родители (законные представители) детей за каждого ребенка, посещающего муниципальное дошкольное образовательное учреждение Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, без учета льгот по внесению родительской платы.
Статья 2.Установление и пересмотр размера родительской платы. Использование родительской платы
1.На территории Измалковского района устанавливается единый для всех учреждений базовый размер родительской платы.
2.Базовый размер родительской платы рассчитывается исходя из суммы расходов всех учреждений на содержание детей (присмотр и уход за детьми) на дату его установления, планируемого среднегодового контингента воспитанников учреждений и планируемого числа месяцев посещения учреждений.
3.При расчете базового размера родительской платы используется следующий перечень затрат учреждений:
1) оплата труда и начисления на оплату труда;
2) приобретение услуг:
а) услуги связи;
б) транспортные услуги;
в) коммунальные услуги;
г) услуги по содержанию имущества;
д) арендная плата за пользование имуществом;
е) прочие услуги;
3) прочие расходы;
4) увеличение стоимости основных средств;
5) увеличение стоимости материальных запасов, необходимых для содержания ребенка в учреждениях.
4.Базовый размер родительской платы устанавливается в размере 20 процентов средней суммы затрат учреждений на содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) на дату его установления.
5.Базовый размер родительской платы устанавливается решением Совета депутатов Измалковского района.
6.Пересмотр базового размера родительской платы допускается с периодичностью не чаще одного раза в шесть месяцев только в связи с изменением средней суммы затрат учреждений на содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком).
7.Родительская плата используется только на компенсацию указанных в части 3 настоящей статьи затрат учреждений. Использование родительской платы на иные цели не допускается.
Статья 3.Порядок начисления и внесения родительской платы
1.Начисление родительской платы производится бухгалтериями учреждений (при их наличии в учреждениях) или муниципальным бюджетным учреждением "Централизованная бухгалтерия учреждений образования Измалковского муниципального района Липецкой области" в срок до седьмого числа месяца, следующего за отчетным, согласно табелям учета посещаемости учреждений детьми за прошедший месяц.
Табели учета посещаемости учреждений детьми за прошедший месяц ведутся руководителями учреждений и (или) уполномоченными ими лицами и передаются ими в срок до третьего числа месяца, следующего за отчетным, в бухгалтерии учреждений (при их наличии в учреждениях) или муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений образования Измалковского муниципального района Липецкой области" для начисления родительской платы.
Форма табеля учета посещаемости учреждения детьми утверждается отделом образования администрации Измалковского района.
Родители (законные представители) вправе в любое время ознакомиться с табелем учета посещаемости учреждения их ребенком (детьми).
2.Размер родительской платы подлежит перерасчету пропорционально дням посещения от общего числа дней посещения в месяц по следующим основаниям:
а) пропуск по болезни ребенка;
б) пропуск по причине объявленного в учреждении карантина;
в) отсутствие ребенка в учреждении в течение оздоровительного периода, но не более семидесяти пяти дней в году;
г) отсутствие ребенка в учреждении в период отпуска родителей (законных представителей), но не более шестидесяти дней в году;
д) отсутствие ребенка в учреждении в период временной приостановки работы (простоя) не по вине работников индивидуального предпринимателя или юридического лица, у которого родители (законные представители) ребенка работают согласно трудовому договору, но не более тридцати дней в году;
е) закрытие дошкольного учреждения на ремонтные и (или) аварийные работы, а также невозможность функционирования учреждения по независящим от него причинам.
3.Для перерасчета размера родительской платы по основаниям, предусмотренным пунктами "в", "г" и "д" части 2 настоящей статьи, одним из родителей (законных представителей), на иждивении которого находится ребенок, подается в адрес руководителя учреждения, которое посещает ребенок, письменное заявление с приложением соответствующих документов, подтверждающих право на уменьшение родительской платы.
Для перерасчета размера родительской платы по основанию, предусмотренному пунктом "а" части 2 настоящей статьи, одним из родителей (законных представителей), на иждивении которого находится ребенок, руководителю учреждения, которое посещает ребенок, передается справка, выданная медицинской организацией. При этом подача письменного заявления не требуется.
По просьбе родителей (законных представителей) учреждение обеспечивает изготовление копий документов (справок), представленных заявителем, в момент принятия заявления. После изготовления копий документов (справок) подлинники возвращаются заявителю.
Порядок учета заявлений и справок, представляемых в учреждение для перерасчета размера родительской платы, а также форма заявления о перерасчете размера родительской платы утверждаются администрацией Измалковского района.
4.Родительская плата вносится одним из родителей (законных представителей) через кассу бухгалтерии учреждения (при наличии бухгалтерии в учреждении) или кассу муниципального бюджетного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений образования Измалковского муниципального района Липецкой области" либо оплачивается в кредитной организации.
5.Родительская плата за прошедший месяц вносится в срок, установленный договором с родителями (законными представителями), но не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным.
6.В квитанции на внесение родительской платы указываются следующие сведения:
1) наименование получателя платежа (наименование учреждения);
2) фамилия, имя, отчество плательщика;
3) фамилия, имя, отчество ребенка, за содержание которого (присмотр и уход за которым) вносится родительская плата;
4) размер льготы по внесению родительской платы;
5) общее количество дней посещения в истекшем месяце;
6) количество дней посещения, за которые вносится родительская плата;
7) задолженность (переплата) по внесению родительской платы за предыдущие периоды.
Статья 4.Льготы по внесению родительской платы
1.Базовый размер родительской платы, вносимой родителями (законными представителями) детей, посещающих учреждение, подлежит уменьшению в следующих размерах:
1) на 25 процентов, если:
а) один из родителей (законных представителей), на иждивении которого находится ребенок, инвалид, имеющий первую или вторую группу инвалидности, за исключением лиц, указанных в пункте "б" части 2 настоящей статьи;
б) один из родителей (законных представителей), на иждивении которого находится ребенок, инвалид детства;
в) один из родителей (законных представителей), на иждивении которого находится ребенок, участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 - 1990 годах;
г) один из родителей (законных представителей), на иждивении которого находится ребенок, эвакуирован из зоны отчуждения Чернобыльской АЭС или переселен из зоны отселения;
д) один из родителей (законных представителей), на иждивении которого находится ребенок, ветеран войны (боевых действий);
е) оба родителя (законных представителя) студенты;
2) на 50 процентов, если:
а) оба родителя (законных представителя) участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 - 1990 годах;
б) оба родителя (законных представителя) эвакуированы из зоны отчуждения Чернобыльской АЭС или переселены из зоны отселения;
в) родители (законные представители), на иждивении которых находится ребенок, имеют трех несовершеннолетних детей, в отношении которых они не лишены родительских прав;
3) на 75 процентов, если:
а) оба родителя (законных представителя) инвалиды детства;
б) один из родителей (законных представителей), на иждивении которого находится ребенок, инвалид войны (боевых действий), имеющий третью группу инвалидности;
в) родители (законные представители), на иждивении которых находится ребенок, имеют четырех несовершеннолетних детей, в отношении которых они не лишены родительских прав.
2.Родители (законные представители) освобождаются от внесения родительской платы, если:
а) оба родителя (законных представителя) инвалиды, имеющие первую или вторую группу инвалидности;
б) один из родителей (законных представителей), на иждивении которого находится ребенок, инвалид войны (боевых действий), имеющий первую или вторую группу инвалидности;
в) родители (законные представители), на иждивении которых находится ребенок, имеют пятерых и более несовершеннолетних детей, в отношении которых они не лишены родительских прав.
3.Родители (законные представители) детей, которые не состоят в браке либо разведены, не имеют права на получение льгот, предусмотренных подпунктом "е" пункта 1, подпунктами "а" и "б" пункта 2, подпунктом "а" пункта 3 части 1 и пунктом "а" части 2 настоящей статьи.
При предоставлении льгот по внесению родительской платы не признается родителем (законным представителем), на иждивении которого находится ребенок, лицо, уплачивающее алименты на содержание указанного ребенка.
4.При предоставлении льготы по внесению родительской платы при наличии нескольких оснований для получения льгот, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, применяется только та льгота, в соответствии с которой лицу либо семье базовый размер родительской платы уменьшается в максимальном размере.
Льготы, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, предоставляемые как лицу, так и семье, не суммируются.
5.Базовый размер родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком), которому назначена пенсия по случаю потери кормильца либо у которого имеется право на назначение указанной пенсии, подлежит уменьшению на 50 процентов.
6.Родительская плата не взимается за содержание детей (присмотр и уход за детьми) следующих категорий:
а) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
б) дети с ограниченными возможностями здоровья;
в) дети с туберкулезной интоксикацией.
Статья 5.Порядок предоставления льгот по внесению родительской платы
1.Льготы по внесению родительской платы предоставляются на основании письменного заявления одного из родителей (законных представителей), на иждивении которого находится ребенок, по форме, установленной в приложении к настоящему решению, поданного в адрес начальника отдела образования администрации Измалковского района через учреждение, которое посещает ребенок.
Порядок учета заявлений о предоставлении льгот по внесению родительской платы утверждается администрацией Измалковского района.
2.К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия паспорта обоих родителей (законных представителей). В случае, если брак между указанными лицами расторгнут либо льгота предоставляется только одному из родителей (законных представителей), копия паспорта заявителя, имеющего право на получение льготы;
б) копия (копии) свидетельства о рождении ребенка;
в) справка о составе семьи заявителя;
г) копии документов, подтверждающих право на льготы, предусмотренные статьей 4 настоящего решения.
3.Заявление о предоставлении льготы по внесению родительской платы подается заявителем в учреждение, которое посещает ребенок, непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
4.При подаче заявления непосредственно в учреждение заявителем вместе с копиями документов представляются подлинники документов, которые после сверки с представленными копиями возвращаются заявителю.
При направлении заявления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении прилагаемые копии документов должны быть заверены нотариально либо органами, выдавшими данные документы.
5.В случае если заявление, поступившее в учреждение, оформлено с нарушением требований, установленных настоящим решением, и (или) документы, перечисленные в части 2 настоящей статьи, представлены не в полном объеме либо не заверены надлежащим образом, учреждение в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления вручает заявителю уведомление о необходимости устранения в пятнадцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, либо направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае непредставления заявителем в пятнадцатидневный срок со дня получения уведомления надлежащим образом оформленного заявления и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление и приложенные к нему документы в течение трех рабочих дней со дня истечения указанного срока подлежат возврату заявителю.
6.Учреждение в течение семи календарных дней со дня принятия от заявителя необходимых документов для предоставления льготы по внесению родительской платы передает их в отдел образования администрации Измалковского района.
7.Отдел образования администрации Измалковского района в течение десяти календарных дней со дня поступления из учреждения документов на предоставление льготы по внесению родительской платы осуществляет их рассмотрение и принимает решение о предоставлении льготы по внесению родительской платы либо отказе в ее предоставлении.
8.В случае принятия решения об отказе в предоставлении льготы по внесению родительской платы в течение пяти календарных дней со дня его принятия отдел образования администрации Измалковского района направляет заявителю заказным почтовым отправлением либо вручает под роспись уведомление об отказе в предоставлении льготы по внесению родительской платы с указанием причин отказа.
9.Отдел образования администрации Измалковского района в день принятия решения о предоставлении льготы по внесению родительской платы издает соответствующий приказ с указанием месяца, с которого предоставляется льгота, который в течение трех календарных дней со дня его издания направляется в бухгалтерию учреждения (при наличии ее в учреждении) либо в муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений образования Измалковского муниципального района Липецкой области", осуществляющие начисление родительской платы.
Уведомление о предоставлении льготы по внесению родительской платы направляется заявителю простым почтовым отправлением либо вручается под роспись в течение десяти календарных дней со дня издания отделом образования администрации Измалковского района соответствующего приказа.
10.Основанием для отказа в предоставлении льготы по внесению родительской платы является обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, а также отсутствие оснований для предоставления льгот, предусмотренных статьей 4 настоящего решения.
11.Льготы по внесению родительской платы предоставляются с месяца, следующего за месяцем обращения за получением льгот, за исключением льгот, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 4 настоящего решения.
Льготы по внесению родительской платы, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 4 настоящего решения, предоставляются с момента возникновения у детей права на соответствующую льготу.
12.Предоставление льгот по внесению родительской платы прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором отпали основания для предоставления льгот, предусмотренные статьей 4 настоящего решения.
Уведомление о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение предоставления льгот по внесению родительской платы, подается в письменной форме в адрес начальника отдела образования администрации Измалковского района через учреждение, которое посещает ребенок.
Решение о прекращении предоставления льгот по внесению родительской платы принимается в порядке, установленном настоящей статьей для решений о предоставлении льгот по внесению родительской платы.
13.Родители (законные представители), которые несвоевременно подали уведомление о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение предоставления льгот по внесению родительской платы, обязаны внести на счет учреждения, которое посещает ребенок, денежные средства в размере суммы необоснованно предоставленных льгот.
Статья 6.Компенсация за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в учреждении
1.В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих учреждения, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация.
Порядок обращения за компенсацией, размер компенсации, а также порядок ее выплаты установлены Законом Липецкой области от 27.03.2009 N 259-ОЗ "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью".
2.Для получения компенсационной выплаты за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в учреждении один из родителей (законных представителей), на иждивении которого находится ребенок, ежегодно до 1 сентября подает в учреждение заявление в письменной форме в соответствии с приложением 5 к Закону Липецкой области от 27.03.2009 N 259-ОЗ "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью" с предъявлением документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), свидетельства о рождении ребенка (детей) и приложением справки о составе семьи.
3.При зачислении ребенка в учреждение заявление, указанное в части 2 настоящей статьи, подается в течение тридцати календарных дней после дня зачисления.
4.Заявления родителей (законных представителей) о получении компенсационной выплаты за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в учреждении с приложенными к ним документами передаются в отдел образования администрации Измалковского района.
5.Компенсационная выплата за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в учреждении перечисляется родителю (законному представителю), обратившемуся с соответствующим заявлением, ежемесячно в срок до пятого числа каждого месяца на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации, или в отделение почтовой связи по выбору заявителя.
Статья 7.Контроль за исполнением настоящего решения и ответственность за его неисполнение
1.Осуществление контроля за правильностью ведения табелей учета посещаемости учреждений детьми, за правильностью начисления размера родительской платы и своевременным внесением родителями (законными представителями) родительской платы, а также за целевым использованием денежных средств, поступивших в качестве родительской платы, возлагается на отдел образования администрации Измалковского района.
2.За несвоевременную передачу в отдел образования администрации Измалковского района заявлений родителей (законных представителей) о предоставлении льгот по внесению родительской платы либо уведомлений о прекращении предоставления льгот по внесению родительской платы, а также за несвоевременную передачу в отдел образования администрации Измалковского района заявлений родителей (законных представителей) о получении компенсационных выплат за содержание детей (присмотр и уход за детьми) в учреждении руководители учреждений несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Липецкой области.
Статья 8.Ответственность за невнесение либо несвоевременное внесение родительской платы
За невнесение либо несвоевременное внесение родительской платы, допущенное по вине родителей (законных представителей), указанные лица несут ответственность в порядке, который предусмотрен заключенным с учреждением договором о содержании ребенка (присмотре и уходе за ребенком) в учреждении, а в части, не урегулированной договором, в соответствии с действующим гражданским законодательством.
Статья 9.Заключительные положения
1.Порядок начисления и внесения родительской платы, установленный настоящим решением, применяется к правоотношениям, связанным с внесением родительской платы, начиная с внесения родительской платы за октябрь 2012 года.
2.При подаче заявления о предоставлении льгот по внесению родительской платы в октябре и ноябре 2012 года указанные льготы предоставляются с месяца, в котором родители (законные представители) обратились с соответствующим заявлением.
3.Для лиц, которым ранее были предоставлены льготы по внесению родительской платы, аналогичные льготам, предусмотренным статьей 4 настоящего решения, подача повторных заявлений о предоставлении льгот не требуется, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 4 настоящего решения отпали основания для предоставления льгот. При этом отдел образования администрации Измалковского района обязан в течение пятнадцати календарных дней со дня вступления в силу настоящего решения издать приказ о сохранении за указанными гражданами льгот по внесению родительской платы либо о прекращении предоставления льгот. При принятии решения о сохранении за гражданами льгот по внесению родительской платы уменьшение размера предоставляемых льгот не допускается.
4.Родителям (законным представителям), ранее подавшим заявление о предоставлении компенсационной выплаты за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в учреждении, необходимо в срок до 15 ноября 2012 года в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 6 настоящего решения, подать заявление об определении способа перечисления компенсационной выплаты, предусмотренного частью 5 статьи 6 настоящего решения. При этом представление иных документов не требуется.
Статья 10.Признание утратившими силу отдельных решений Измалковского района
Признать утратившими силу:
1) Решение Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации "О родительской плате за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях", принятое решением Совета депутатов Измалковского муниципального района Липецкой области от 31 июля 2008 года N 51-рс;
2) Решение Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Измалковского муниципального района N 51-рс от 31.07.2008 "О родительской плате за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях", принятое решением Совета депутатов Измалковского муниципального района Липецкой области от 31 октября 2008 года N 67-рс;
3) Решение Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Измалковского муниципального района N 51-рс от 31.07.2008 "О родительской плате за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях", принятое решением Совета депутатов Измалковского муниципального района Липецкой области от 7 августа 2009 года N 159-рс;
4) Решение Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации "О Порядке установления и взимания родительской платы за содержание детей в муниципальных общеобразовательных организациях (учреждениях), реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования", принятое решением Совета депутатов Измалковского муниципального района Липецкой области от 8 апреля 2011 года N 302-рс;
5) Решение Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации "О внесении изменений в решение "О родительской плате за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях", принятое решением Совета депутатов Измалковского муниципального района от 31.07.2008 N 51-рс", принятое решением Совета депутатов Измалковского муниципального района Липецкой области от 8 апреля 2011 года N 303-рс.
Статья 11.Вступление в силу настоящего решения
1.Настоящее решение вступает в силу с 1 октября 2012 года, но не ранее дня его официального опубликования.
2.Действие настоящего решения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2012 года.
Глава Измалковского района
Липецкой области
В.А.КОРШИКОВ
с. Измалково
21 сентября 2012 года
N 4-РР