Постановление от 20.09.2012 г № 808
Об утверждении районной целевой программы «Молодежь Добринского муниципального района на 2013 — 2015 годы»
ДОБРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В целях создания условий для самореализации молодых людей, включения их в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития общества, руководствуясь Законом Липецкой области от 28 апреля 2010 года N 377-ОЗ "О молодежной политике в Липецкой области" , Порядком разработки, утверждения и реализации районных целевых программ, утвержденным постановлением администрации Добринского района от 29.12.2007 N 1054 "О порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ", Уставом Добринского муниципального района, администрация муниципального района постановляет:
1.Утвердить районную целевую программу "Молодежь Добринского муниципального района на 2013 - 2015 годы" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Добринские вести".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Добринского муниципального района Требунских И.А.
Глава администрации Добринского
муниципального района
В.В.ТОНКИХ
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДЕЖЬ ДОБРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Паспорт районной целевой программы "Молодежь Добринского
муниципального района на 2013 - 2015 годы"
Наименование целевой - Районная целевая программа "Молодежь Добринского программы муниципального района на 2013 - 2015 годы" Основание для - Распоряжение Правительства Российской Федерации разработки Программы от 18 декабря 2006 года N 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации", Закон Липецкой области от 28 апреля 2010 года N 377-ОЗ "О молодежной политике в Липецкой области" (в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.12.2010 N 469), Закон Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года" Заказчик Программы - Администрация Добринского муниципального района Цель Программы - Целью Программы является: создание условий для самореализации молодых людей, включения их в процессы социально- экономического, общественно-политического и культурного развития общества Задачи Программы - Программа предусматривает решение следующих задач: 1. Совершенствование системы, обеспечивающей различные формы социальной и профессиональной поддержки и адаптации молодежи. 2. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность. 3. Создание условий для повышения гражданской активности и ответственности молодежи. 4. Развитие молодежного и детского движения, поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений. 5. Формирование в молодежной среде положительного отношения к здоровому образу жизни, физическому развитию молодежи. 6. Профилактика асоциального поведения в молодежной среде. 7. Развитие и поддержка добровольчества Сроки реализации - 2013 - 2015 годы Программы Исполнитель - Администрация Добринского муниципального района (координатор) Программы (отдел молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма) Объем и источники - Общий объем финансирования составит 295 тысяч финансирования Программы рублей, в том числе по годам: 2013 год - 95000 рублей; 2014 год - 100000 рублей; 2015 год - 100000 рублей. Источником финансирования являются средства районного бюджета. Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год Ожидаемые и конечные - В результате реализации Программы к 2015 году результаты реализации предполагается: реализация Программы позволит Программы увеличить долю молодежи, вовлеченной в социально-политическую и экономическую жизнь района, и достичь следующих результатов: 1. Увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на социальную адаптацию. 2. Увеличение доли молодых людей, принимающих участие в выборах всех уровней. 3. Увеличение доли молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных объединений и реализацию социально значимых проектов. 4. Увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на физическое развитие, пропаганду здорового образа жизни, профилактику асоциальных проявлений в молодежной среде. 5. Увеличение количества жителей района, участвующих в добровольческих акциях Порядок осуществления - Контроль за реализацией Программы осуществляет контроля за ходом администрация Добринского муниципального района. реализации Программы Отдел молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма администрации района представляет отчет об исполнении Программы в управление финансов администрации района и комитет экономики администрации района
1.Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
Районная целевая программа "Молодежь Добринского района 2013 - 2015 годы" определяет в соответствии с Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года", Законом Липецкой области от 28 апреля 2010 года N 377-ОЗ "О молодежной политике в Липецкой области".
Молодежь как социально-демографическая группа имеет ряд особенностей.
К позитивным тенденциям, требующим целенаправленного развития в молодежной среде, можно отнести:
1.Восприимчивость к новому, рост инновационной активности.
2.Рост самостоятельности, практичности и мобильности, ответственности за свою судьбу.
3.Повышение престижности качественного образования и профессиональной подготовки.
4.Рост заинтересованности в сохранении своего здоровья.
К негативным тенденциям, требующим целенаправленного снижения в молодежной среде, можно отнести:
1.Отчуждение молодежи от участия в событиях политической, экономической и культурной жизни общества.
2.Неравномерность социальной и профессиональной адаптации различных групп молодежи.
3.Криминализацию молодежной среды, воздействие деструктивных субкультур и сообществ на молодежь.
Приоритетные задачи социально-экономического развития Добринского муниципального района требуют продолжения реализации государственной молодежной политики в рамках идеи создания условий для интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в развитие района.
В настоящее время на территории района проживают свыше 8 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. Организация работы с молодежью на территории района осуществляется учреждениями дополнительного образования, учреждениями культуры и образования. В реализации молодежной политики района активное участие принимают 15 детских общественных объединений (СПДО) и 16 добровольческих объединений образовательных учреждений. Приоритетными направлениями деятельности отдела молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма администрации района являются:
1.Организация и проведение мероприятий, направленных на физическое, творческое, социальное развитие и становление молодежи.
2.Поддержка молодежных и детских общественных объединений.
3.Патриотическое воспитание молодежи.
Структура молодого поколения становится все более сложной и многослойной.
В условиях социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных возможностей на получение образования, достойной работы продолжают нарастать негативные явления в молодежной среде, усиливается тенденция размывания духовно-нравственных ценностей, ориентиров.
В то же время молодежи района свойственно стремление получить образование, открыть собственное дело, реализовать творческий и интеллектуальный потенциал в различных общественных объединениях.
Необходимо оказывать поддержку развивающемуся детскому и молодежному движению.
Совершенствуются формы и методы физического воспитания молодежи. Развивается деятельность по пропаганде здорового образа жизни, профилактике асоциальных проявлений в молодежной среде.
Вместе с тем отмечается незаинтересованность значительной части молодых людей в сохранении собственного здоровья. Особую тревогу вызывает увеличение количества молодых людей, употребляющих алкоголь с вредными последствиями, а также мощная пивная алкоголизация подросткового населения. Актуальной проблемой остается трудоустройство и занятость.
Для результативной работы с молодежью района необходимо не только сохранение сложившейся системы, но и ее активное развитие. Программное решение проблем поддержки талантливой молодежи, духовно-нравственного воспитания и интеллектуально-творческого развития молодежи предусмотрено через систему таких мероприятий как фестивали молодежного творчества, молодежных увлечений, художественной самодеятельности, научно-технического творчества молодежи, чествования лучшей молодежи, мероприятия связанные с физическим воспитанием, пропагандой здорового образа жизни, организацией отдыха и оздоровления молодежи, профилактикой асоциального поведения в молодежной среде.
Решению программным методом проблем повышения гражданской активности и ответственности молодежи, развития молодежного и детского движения будут способствовать фестивали молодых лидеров, молодежных социальных инициатив, форумы молодежи Добринского района и другие мероприятия.
В рамках реализации программы "Молодежь Добринского района" ежегодно проводится конкурс лидеров "Вести за собой", который направлен на повышение роли детских общественных объединений в реализации молодежной политики.
В преддверии 9 мая совместно проводятся масштабные пионерские акции: "Салют, Победа!", "Звезда Победы", "Открытка ветерану". Отработан механизм взаимодействия с 16 добровольческими объединениями образовательных учреждений. Сформирован координационный совет добровольчества, разработана программа развития добровольческого движения, позволяющая создать условия для вовлечения широкого круга жителей района в социально значимую работу. С большим интересом в районе проводятся акции осенняя и весенняя "Неделя молодежного служения".
За последние годы в районе активизировалось развитие малого и среднего бизнеса. Предприниматели как социальная группа не входят в число ведущих профессиональных предпочтений молодых людей. В молодежной среде предпринимательская деятельность воспринимается скорее как преодоление трудностей, чем достижение успеха. В учебных заведениях даются необходимые экономические знания, но не формируются стимулы и поведенческие компетенции, необходимые для успешной предпринимательской деятельности. Меры, предпринимаемые в направлении поддержки малого бизнеса для молодежи как социальной группы, пока не дают видимого результата. Административные, правовые и финансовые барьеры, препятствующие свободному выходу на рынок, по-прежнему труднопреодолимы.
2.Основная цель и задачи Программы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели
Основной целью Программы является создание условий для самореализации молодых людей, включения их в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития общества.
Достижение цели предполагает реализацию трех направлений:
1.Интеграция молодежи в социально-экономические отношения.
2.Интеграция молодежи в общественно-политические отношения.
3.Интеграция молодежи в социокультурные отношения.
| Интеграция молодежи в социально-экономические отношения связана с решением вопросов профессиональной ориентации молодых людей, их трудоустройства, занятости, формирования у молодежи позитивного отношения к производительному труду |
| Интеграция молодежи в общественно-политическую деятельность возможна через решение вопросов участия молодых граждан в работе общественных объединений, органов муниципальной власти |
| Интеграция молодежи в социокультурные отношения предполагает решение вопросов воспитания молодежи, ее информированности, физического, духовного и нравственного здоровья молодого поколения, профилактики асоциального поведения в молодежной среде |
В этой связи предусматривается решение следующих задач:
1.Совершенствование системы, обеспечивающей различные формы социальной и профессиональной поддержки и адаптации молодежи, вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность.
2.Создание условий для повышения гражданской активности и ответственности молодежи, развития молодежного и детского движения, поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, активизация их участия в решении социально значимых проблем молодежи.
3.Содействие духовно-нравственному воспитанию и интеллектуально-творческому развитию молодежи, поддержка талантливой молодежи.
4.Формирование в молодежной среде положительного отношения к здоровому образу жизни, физическому развитию, профилактика асоциального поведения в молодежной среде.
5.Развитие общественных, творческих, научных и иных связей между молодыми гражданами Добринского района и других районов Липецкой области.
6.Развитие и поддержка добровольчества и благотворительности.
Сроки реализации Программы: 2013 - 2015 годы.
3.Ресурсное обеспечение
Предполагаемый объем финансирования мероприятий Программы из районного бюджета прогнозно составит 295 тысяч рублей, в том числе по годам.
| Год | Сумма |
| 2013 год | 95000 рублей |
| 2014 год | 100000 рублей |
| 2015 год | 100000 рублей |
Финансирование программных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств районного бюджета. Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
4.Механизм реализации целевой программы и контроль за ходом ее выполнения
Заказчиком Программы является администрация Добринского муниципального района. Заказчик осуществляет общий контроль деятельности по реализации Программы.
Отдел молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма администрации района вносит:
1.Предложения и корректировки программных мероприятий.
2.Представляет отчетные данные о реализации Программы.
5.Оценка эффективности Программы
| N п/п | Наименование | Единица измерения | Величина в базовом году (до начала реализации Программы) | Плановые значения по периодам действия целевой программы | |||||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | |||||||
| план | факт | план | факт | план | факт | ||||
| 1. | Цель: Создание условий для самореализации молодых людей, включения их процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития общества | ||||||||
| 2. | Индикатор цели: Доля молодых людей, вовлеченных в социальнополитическую и экономическую жизнь района | % | |||||||
| 3. | Задача 1. Создание условий для повышения гражданской активности и ответственности молодежи, развития молодежного и детского движения, поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, активизация их участия в решении социально значимых проблем молодежи | ||||||||
| 4. | Показатель 1 задачи 1. Количество мероприятий, направленных на реализацию молодежной политики в районе | Кол-во | 15 | 20 | 24 | 30 | |||
| Показатель 2 задачи 1. Количество молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на социальную адаптацию молодежи | Человек | 1600 | 1800 | 2300 | 3700 | ||||
| 5. | Показатель 3 задачи 1. Увеличение доли молодых людей, принимающих участие в выборах всех уровней | % | 63,9 | 63,9 | 64,0 | 64,2 | |||
| 6. | Задача 2. Формирование в молодежной среде положительного отношения к здоровому образу жизни, физическому развитию, профилактика асоциального поведения в молодежной среде | ||||||||
| 7. | Показатель 1 задачи 2. Снижение доли молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, совершивших преступления, в общей численности населения данного возраста | % | 1,5 | 1,4 | 1,3 | 1,2 | |||
| 8. | Показатель 2 задачи 2. Уменьшение доли безработных в общей численности населения в возрастной группе 16 - 30 лет | % | 16,0 | 17,0 | 16,0 | 15,0 | |||
Основные мероприятия районной целевой программы "Молодежь
Добринского муниципального района на 2013 - 2015 годы"
| Наименование мероприятий | Сроки исполнения | Годы | Исполнители | ||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | |||
| Сумма (тыс. руб.) | Сумма (тыс. руб.) | Сумма (тыс. руб.) | |||
| 1. Районный праздник "День призывника" (весенний призыв) | 2 квартал | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Отдел молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма администрации Добринского муниципального района |
| 2. Районная краеведческая олимпиада | 1 - 4 кварталы | 5,0 | 6,0 | 6,0 | |
| 3. Проведение районной Вахты памяти 9 Мая | 2 квартал | 5,0 | 6,0 | 6,0 | |
| 4. Торжественная церемония награждения лучших представителей молодежи, посвященная Дню молодежи России | 2 квартал | 20,0 | 21,0 | 21,0 | |
| 5. Районный конкурс молодых лидеров "Вести за собой" | 1 - 4 кварталы | 5,0 | 6,0 | 6,0 | |
| 6. Участие делегации Добринского района в областном форуме молодежи | 4 квартал | 9,0 | 9,0 | 9,0 | |
| 7. Проведение районного этапа Всероссийской акции "Мы - граждане России", торжественное вручение паспортов | 2 - 4 кварталы | 4,0 | 5,0 | 5,0 | |
| 8. Районный праздник "День призывника" (осенний призыв) | 4 квартал | 10,0 | 10,0 | 10,0 | |
| 9. Организация временной занятости несовершеннолетней молодежи в свободное от учебы время и в период летних каникул | 3 - 4 кварталы | 20,0 | 20,0 | 20,0 | Центр занятости населения |
| 10. Проведение ярмарок вакансий рабочих мест для молодежи на временной и постоянной основах | 2 - 3 кварталы | Без финансирования | Без финансирования | Без финансирования | |
| 11. Проведение социологических исследований по проблемам занятости и трудоустройства молодежи | 2 - 3 кварталы | Без финансирования | Без финансирования | Без финансирования | |
| 12. Районный конкурс "Закон и подросток" | 2 - 4 кварталы | Без финансирования | Без финансирования | Без финансирования | |
| 13. Фестиваль детского творчества среди лиц с ограниченными возможностями | 1 - 4 кварталы | 7,0 | 7,0 | 7,0 | Отдел молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма администрации Добринского муниципального района |
| 14. Тематические собрания с несовершеннолетними, состоящими на учетах в ОДН, ОВД и КДН, и ЗП и их родителями | 2 - 4 кварталы | - | - | - | ОДН, ОВД, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
| 15. Рейды в неблагополучные семьи по оказанию социально-правовой помощи несовершеннолетним | 2 - 4 кварталы | - | - | - | |
| 16. Анкетирование обучающихся "Знаешь ли ты свои права?" | 2 - 4 кварталы | - | - | - | |
| 17. Конкурс плакатов "Закон для нас. Закон внутри нас" | 4 квартал | - | - | - | |
| Итого | 95,0 | 100,0 | 100,0 | ||