Приложение к Постановлению от 20.11.2012 г № 729 Программа
Муниципальная целевая программа «Эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом, оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству и землепользованию на 2012 — 2014 годы» паспорт муниципальной целевой программы «Эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом, оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству и землепользованию на 2012 — 2014 годы»
Наименование Программы - "Эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом, оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству и землепользованию на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) Основание для разработки - Ст. 130, 131, 132, 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон N 178-ФЗ от 21.12.2001 Муниципальный заказчик - Администрация Краснинского муниципального района Программы Липецкой области Российской Федерации Разработчик Программы - Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям (далее - Отдел) Цель Программы - Повышение эффективности управления муниципальной собственностью, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и неразграниченной государственной собственности Задачи Программы - Обеспечение правомерного функционирования, использования и содержания муниципальной собственности; правомерность, эффективность использования земельных участков под объектами муниципальной собственности, участков, находящихся в муниципальной собственности и неразграниченной государственной собственности Срок реализации - 2012 - 2014 годы Программы Основные мероприятия - 1. Обеспечение правомерного функционирования, Программы использования и содержания муниципальной собственности. 1.1. Проведение технической экспертизы, изготовление технической документации, постановка на кадастровый учет объектов недвижимости, составляющих муниципальную казну; выявленные бесхозяйные объекты недвижимости; выморочное имущество. 1.2. Определение рыночной стоимости объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, рыночной стоимости арендной платы, в том числе в составе имущественных комплексов. 2. Правомерность, эффективность использования земельных участков под объектами муниципальной собственности, участков, находящихся в муниципальной собственности и неразграниченной государственной собственности. 2.1. Землеустроительные работы по формированию земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной или муниципальной собственности, с учетом требований действующего земельного законодательства в целях регистрации права муниципальной собственности земельных участков под объектами казны, бесхозяйными, выморочными объектами, земельных участков сельскохозяйственного назначения, так называемых "отказных" земельных долей Основные исполнители - Отдел по управлению муниципальным имуществом Программы и земельным отношениям Объем и источники - Общий объем средств, необходимых для реализации финансирования Программы, на 2012 - 2014 годы составляет 800000 руб., в том числе по годам реализации: 2012 г. - 400000 руб. 2013 г. - 200000 руб. 2014 г. - 200000 руб. Ожидаемые конечные - Реализация Программы предполагает получение результаты реализации следующих результатов: Программы 1) осуществить государственную регистрацию права собственности на имущество муниципального образования; 2) провести техническую инвентаризацию объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования (имущество, находящееся в казне муниципального образования, переданное в оперативное управление (хозяйственное ведение) учреждениям муниципального образования; 3) зарегистрировать право собственности муниципального образования на земельные участки и объекты недвижимости Контроль за выполнением - Контроль за выполнением Программы осуществляет Программы администрация Краснинского муниципального района. Руководителем Программы является начальник отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, который: несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств; определяет формы и методы управления реализацией Программы; направляет в установленные сроки в отдел экономики, в отдел финансов администрации района плановые отчеты, а также необходимую статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации целевой программы
1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами (технико-экономическое обоснование Программы)
В распоряжении муниципального образования Краснинский муниципальный район находится определенное недвижимое имущество, из которого 145 зданий передано муниципальным учреждениям в целях исполнения закрепленных полномочий.
38 объектов составляет муниципальную казну и не закреплены за учреждениями.
До сих пор не на все объекты муниципальной собственности имеются техническая документация и правоустанавливающие документы, по отдельным объектам необходимо вносить изменения в документацию из-за произошедших изменений.
В настоящее время остро стоит проблема оформления права собственности на вновь построенные объекты, оформления оценочной документации, правоустанавливающих документов для принятия мер по приватизации имущества, не используемого для исполнения полномочий муниципального района.
Аналогичная проблема возникает при работе с земельными участками под муниципальным имуществом при решении вопросов выделения земельных участков под комплексное строительство, под индивидуальное жилищное строительство отдельным категориям граждан.
Из поставленной проблемы вытекают основные цели Программы и задачи, направленные на их достижение.
2.Цели, задачи, срок реализации Программы
2.1.Основная цель Программы:
2.1.1.Повышение эффективности управления муниципальной собственностью, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и неразграниченной государственной собственности.
2.2.Основные задачи:
2.2.1.обеспечение правомерного функционирования, использования и содержания муниципальной собственности;
2.2.2.правомерность, эффективность использования земельных участков под объектами муниципальной собственности, участков, находящихся в муниципальной собственности и неразграниченной государственной собственности.
2.3.Сроки реализации Программы: 2012 - 2014 годы.
3.Система программных мероприятий по реализации муниципальной целевой программы "Эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом, оценка недвижимости, мероприятия по землеустройству и землепользованию на 2012 - 2014 годы"
| N п/п | Содержание мероприятия | Единица измерения | Весовой коэффициент, характеризующий влияние данного мероприятия на достижение показателя задачи/ данной задачи на достижение цели | Ответственный исполнитель | Объем финансирования (тыс. руб.) | |||
| Всего | 2012 год | 2013 год | 2014 год | |||||
| 1. Обеспечение правомерного функционирования, использования и содержания муниципальной собственности | ||||||||
| 1.1. | Проведение технической экспертизы, изготовление технической документации, постановка на кадастровый учет объектов недвижимости, составляющих муниципальную казну; выявленные бесхозяйные объекты недвижимости; выморочное имущество | Процент от общего количества | 0,9 | Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям | 430 | 350 | 40 | 40 |
| 1.2. | Определение рыночной стоимости объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, рыночной стоимости арендной платы, в том числе в составе имущественных комплексов | Количество объектов за весь период | 0,1 | Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям | 145 | 25 | 60 | 60 |
| 2. Правомерность, эффективность использования земельных участков под объектами муниципальной собственности, участков, находящихся в муниципальной собственности и неразграниченной государственной собственности | ||||||||
| 2.1. | Землеустроительные работы по формированию земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной или муниципальной собственности, с учетом требований действующего законодательства в целях регистрации права муниципальной собственности земельных участков под объектами казны, бесхозяйными, выморочными объектами, земельных участков сельскохозяйственного назначения, так называемых "отказных" земельных долей | Процент от общего количества | 1 | Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям | 225 | 25 | 100 | 100 |
| Итого | 800 | 400 | 200 | 200 | ||||
Объемы финансирования ежегодно подлежат уточнению.
При снижении (увеличении) ресурсного обеспечения в установленном порядке вносятся изменения в показатели Программы.
В соответствии с целями и задачами Программа включает мероприятия для ее реализации, сроки и объемы финансирования которых приведены в таблице выше.
Общее финансирование реализации программных мероприятий за счет средств местного бюджета составляет 800 тыс. руб., в том числе:
на 2012 год - 400 тыс. руб.;
на 2013 год - 200 тыс. руб.;
на 2014 год - 200 тыс. руб.
4.Показатели оценки эффективности реализации целевой программы
| N п/п | Наименование целевых индикаторов и показателей Программы | Единица измерения | Базовый показатель (2011 года) | В том числе по годам | |||
| утверждено | 2012 | 2013 | 2014 | ||||
| 1. Обеспечение правомерного функционирования, использования и содержания муниципальной собственности | |||||||
| 1.1. | Проведение технической экспертизы, изготовление технической документации, постановка на кадастровый учет объектов недвижимости, составляющих муниципальную казну; выявленные бесхозяйные объекты недвижимости; выморочное имущество | процент (от общего количества объектов) | 9 | 100 | 50 | 25 | 25 |
| 1.2. | Определение рыночной стоимости объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, рыночной стоимости арендной платы, в том числе в составе имущественных комплексов | количество единиц | 95 | 100 | 25 | 35 | 40 |
| 2. Правомерность, эффективность использования земельных участков под объектами муниципальной собственности, участков, находящихся в муниципальной собственности и неразграниченной государственной собственности | |||||||
| 2.1. | Землеустроительные работы по формированию земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной или муниципальной собственности, с учетом требований действующего земельного законодательства в целях регистрации права муниципальной собственности земельных участков под объектами казны, бесхозяйными, выморочными объектами, земельных участков сельскохозяйственного назначения, так называемых "отказных" земельных долей | процент (от общего количества) | 1 | 100 | 30 | 30 | 40 |
| Объем финансовых средств, тыс. руб. | 800 | 400 | 200 | 200 | |||
| Общественная эффективность | 1,0 | 0,6 | 0,2 | 0,2 | |||
Для цели и каждой задачи Программы определены целевые индикаторы и их значения на 2012 - 2014 годы.
Реализация Программы предполагает получение следующих результатов:
1) осуществить государственную регистрацию права собственности на имущество муниципального образования;
2) провести техническую инвентаризацию объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования (имущество, находящееся в казне муниципального образования, переданное в оперативное управление (хозяйственное ведение) государственным учреждениям муниципального образования;
3) зарегистрировать право собственности муниципального образования на земельные участки и объекты недвижимости;
4) осуществить оценку рыночной стоимости объектов собственности муниципального образования, вовлекаемых в сделки;
5) подготовить документацию для организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для целей жилищного строительства, а также аукционов по продаже права заключения договоров аренды на нежилые помещения, движимое имущество и продаже муниципального имущества.