Приложение к Приказу от 03.12.2012 г № 395 Административный регламент

Административный регламент исполнения государственной функции по принятию решений об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности липецкой области I. общие положения 1. предмет регулирования административного регламента


1.Административный регламент исполнения государственной функции по принятию решений об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Липецкой области (далее - Административный регламент), разработан с целью определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при исполнении государственной функции по принятию решений об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Липецкой области (далее - государственная функция).
2.Круг заявителей
2.Заявителями исполнения государственной функции являются:
- физические или юридические лица (далее - Заявители).
3.Требования к порядку информирования об исполнении государственной функции
3.Местонахождение управления культуры и искусства Липецкой области (далее - Управление) и почтовый адрес для направления обращений: 398050, г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1.
4.Режим работы Управления:
Понедельник - четверг   8.30 - 17.30
Пятница                 8.30 - 16.30
Суббота и воскресение   выходные дни
Время перерыва          13.00 - 13.48

5.Информация об исполнении государственной функции размещена на официальном сайте Управления www.kultura48.ru.
6.Формы документов, необходимых для оказания государственной функции, размещены на сайте http://pgu.admlr.lipetsk.ru.
7.Дополнительные консультации об исполнении государственной функции можно получить по телефонам:
- приемная Управления: 8 (4742) 72-46-18;
- заместитель начальника Управления - начальник отдела по сохранению культурного наследия: 8 (4742) 72-46-05;
- отдел народного творчества и организационно-кадровой работы: 8 (4742) 27-46-26.
8.Адреса электронной почты Управления:
- приемная Управления - culture@admlr.lipetsk.ru;
- отдел народного творчества и организационно-кадровой работы - kma@admlr.lipetsk.ru.
II.Требования к порядку исполнения государственной функции
4.Порядок информирования об исполнении государственной функции
9.Информация о порядке исполнения государственной функции выдается:
- непосредственно в Управлении;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10.Сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайте, адресе электронной почты Управления.
11.Сведения о графике (режиме) работы сообщаются по телефонам, а также размещаются на интернет-сайте Управления.
12.Информирование по процедуре исполнения государственной функции производится:
- посредством личного обращения в Управление;
- по телефонам;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте.
13.При информировании Заявителя по телефону предоставляется информация по следующим вопросам:
- о местонахождении и режиме работы Управления;
- о составе и содержании документов, необходимых для исполнения государственной функции;
- о времени приема документов;
- о сроках исполнения государственной функции;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
14.Информирование по иным вопросам осуществляется на основании письменного обращения.
15.При ответах на телефонные звонки специалисты Управления подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, а также фамилию, имя, отчество и должность специалиста, принявшего телефонный звонок.
16.При невозможности специалиста Управления, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста Управления, обладающего требуемой информацией.
Раздел II.Стандарт исполнения государственной функции
5.Наименование государственной функции
17.Полное наименование - государственная функция по принятию решений об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Липецкой области.
Сокращенное наименование государственной функции - принятие решений об управлении музейными предметами и музейными коллекциями.
6.Наименование органа, исполняющего государственную функцию
18.Государственную услугу исполняет Управление.
19.Ответственным за исполнение государственной функции в Управлении является отдел народного творчества и организационно-кадровой работы (далее - отдел народного творчества).
20.Контроль за исполнением государственной функции осуществляет начальник Управления либо лицо, его замещающее.
7.Описание результата исполнения государственной функции
21.Результатом исполнения государственной функции является:
- исключение из научно-вспомогательного фонда музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области;
- обоснованный отказ в исключении из научно-вспомогательного фонда музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области;
- выдача во временное пользование музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области;
- обоснованный отказ в выдаче во временное пользование музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области.
8.Срок исполнения государственной функции
22.Решение об исключении (об отказе в исключении) музейных предметов и музейных коллекций из состава научно-вспомогательного фонда принимается в течение 14 рабочих дней со дня поступления обращения Заявителя.
23.Решение о выдаче (об отказе в выдаче) музейных предметов и музейных коллекций во временное пользование Заявителю принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения Заявителя.
9.Правовые основания исполнения государственной функции
24.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 N 179 "Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";
- приказом Министерства культуры СССР от 17.07.1985 N 290 "Об утверждении инструкции по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР";
- Законом Липецкой области от 31.08.2004 N 122-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью в Липецкой области";
- распоряжением администрации Липецкой области от 29.01.2010 N 24-р "Об утверждении Положения об управлении культуры и искусства Липецкой области".
10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции
25.Письменное обращение Заявителей об исключении музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, из состава научно-вспомогательного фонда составляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту и в обязательном порядке должно содержать:
1) наименование государственного органа (Управления), в который направляется обращение;
2) изложение сути вопроса:
- перечень музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, исключаемых из состава научно-вспомогательного фонда;
3) наименование Заявителя с указанием организации, должности, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), контактный телефон (при наличии);
4) личную подпись Заявителя, номер исходящего документа (при наличии) и дату;
5) почтовый адрес, по которому должен быть направлен приказ Управления об исключении музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, из научно-вспомогательного фонда, номер телефона (при наличии).
26.К обращению должны быть приложены оригиналы следующих документов:
- акт об обнаружении утраты или разрушении музейного предмета;
- заключение об утрате музейным предметом музейного значения;
- решение фондово-закупочной комиссии;
- обращение в органы внутренних дел (при хищении музейного предмета или его исчезновении при невыясненных обстоятельствах).
27.Музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в государственной собственности Липецкой области, во временное пользование Заявителям могут выдаваться для:
- публичного показа;
- научного исследования;
- реставрации.
28.Письменное обращение Заявителя о выдаче музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, во временное пользование составляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту и в обязательном порядке должно содержать:
1) наименование государственного органа (Управления), в который направляется обращение;
2) изложение сути вопроса:
- перечень музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, выдаваемых во временное пользование;
3) наименование Заявителя с указанием организации, должности, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), контактный телефон (при наличии);
4) личную подпись Заявителя, номер исходящего документа (при наличии) и дату;
5) почтовый адрес, по которому должен быть направлен приказ Управления о выдаче музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, во временное пользование, номер телефона (при наличии).
29.К обращению Заявителя должны быть приложены оригиналы следующих документов:
1) в случае выдачи музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, для публичного показа или научного исследования:
- справка о Заявителе, которому планируется выдача музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, во временное пользование, по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту;
- решение фондово-закупочной;
2) в случае выдачи музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, для реставрации:
- акт о состоянии сохранности музейного предмета;
- решение фондово-закупочной комиссии;
- документы, подтверждающие право на ведение реставрационной деятельности.
30.Управление может запрашивать у Заявителей дополнительные сведения, необходимые для уточнения данных, указанных в представляемых документах.
31.Документы, перечисленные в п. п. 25, 28, могут быть направлены посредством электронной почты на адреса электронной почты Управления или отдела народного творчества, указанные в п. п. 26, 29, с обязательным указанием об этом в письменном заявлении.
32.Для получения результата государственной функции оригиналы направленных посредством электронной почты документов должны быть в печатном виде представлены в отдел народного творчества.
11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов для исполнения государственной функции
33.Перечень оснований для отказа в приеме документов для исполнения государственной функции:
1) копии представленных документов заверены ненадлежащим образом либо представлены без подлинников для сверки;
2) тексты документов, фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны неразборчиво, наименования юридических лиц - с сокращениями, без указания мест их нахождения;
3) в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
4) документы исполнены карандашом;
5) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
12.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в исполнении государственной функции
34.Основания для приостановления исполнения государственной функции отсутствуют.
35.Основанием для отказа в исполнении государственной функции является непредставление полного комплекта документации, определенного п. п. 26, 29 настоящего Административного регламента.
36.Отказ Управления в исполнении государственной функции не является препятствием для повторного обращения Заявителя.
13.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины, взимаемой за исполнение государственной функции
37.Исполнение государственной функции осуществляется без взимания государственной пошлины.
14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления об исполнении государственной функции и при получении результата исполнения государственной функции
38.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов и при получении документов Заявителем не должен превышать 30 минут.
15.Срок регистрации запроса Заявителя об исполнении государственной функции
39.Регистрация поступившего обращения об исполнении государственной функции осуществляется в системе электронного документооборота "Дело" и в Журнале регистрации заявлений об исполнении государственных функций должностными лицами Управления, принявшими обращение, непосредственно в день его подачи Заявителем.
16.Требования к помещениям, в которых исполняются государственные функции
40.Центральный вход в здание, в котором расположено Управление, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об Управлении, месте нахождения, режиме работы. Помещения должны быть удобными, иметь достаточно места.
41.Места для ожидания оборудуются стульями и (или) кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
42.Прием заявителей сотрудниками Управления осуществляется в кабинетах. Кабинеты для приема должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета (при наличии нумерации), фамилии, имени, отчества сотрудника Управления, осуществляющего прием документов.
43.Места информирования, предназначенные для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, столами и стульями для возможности оформления документов.
44.Кабинет для приема Заявителей оборудуется информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности государственного гражданского служащего, осуществляющего исполнение государственной функции.
45.Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством, факсом, телефонным аппаратом и иной оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.
17.Показатели доступности и качества исполнения государственной функции, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при исполнении государственной функции и их продолжительность
46.Показателями доступности государственной функции являются:
- открытость информации о государственной функции;
- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при исполнении государственной функции;
- вежливость и корректность лиц, участвующих в исполнении государственной функции;
- возможность получения сведений на протяжении всего срока исполнения государственной функции о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
47.Показателями качества государственной функции являются:
- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
- обоснованность отказов в исполнении государственной функции;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при исполнении государственной функции, требования к порядку их выполнения
48.Исполнение государственной функции включает в себя следующий исчерпывающий перечень административных процедур (действий), осуществляемых государственными гражданскими служащими Управления (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей:
- прием и регистрация документов;
- рассмотрение документов;
- отказ в исполнении государственной функции;
- выдача результата исполнения (неисполнения) государственной функции.
18.Порядок осуществления в электронной форме, в том числе
с использованием информационной системы регионального
портала и реестра государственных и муниципальных услуг
Липецкой области, отдельных административных процедур
49.Информация о правилах исполнения государственной функции предоставляется по обращениям Заявителей, а также размещена на портале государственных и муниципальных услуг Липецкой области.
50.Заявители вправе подать запрос об исполнении государственной функции в Управление при использовании средств телефонной, почтовой связи, посредством электронной почты, а также при использовании информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области.
51.Информация о ходе исполнения государственной функции предоставляется на портале государственных и муниципальных услуг Липецкой области.
52.Сведения о государственной функции размещаются на едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правилами ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.
19.Административная процедура исключения музейных
предметов и музейных коллекций, находящихся
в государственной собственности Липецкой области,
из научно-вспомогательного фонда
53.Основанием для начала исполнения административной процедуры исключения музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, из научно-вспомогательного фонда является поступление в Управление письменного обращения Заявителя об исключении музейных предметов и музейных коллекций из состава научно-вспомогательного фонда.
54.Специалист Управления, ответственный за делопроизводство, регистрирует и передает начальнику Управления обращение Заявителя с прилагаемыми к нему документами об исключении музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, из состава научно-вспомогательного фонда.
Максимальный срок исполнения действия - 1 рабочий день.
55.Начальник Управления рассматривает обращение с прилагаемыми к нему документами и передает его для дальнейшего рассмотрения и подготовки заключения специалисту Управления, ответственному за вопросы деятельности музеев.
Максимальный срок исполнения действия - 1 рабочий день.
56.Специалист Управления, ответственный за вопросы деятельности музеев, рассматривает обращение Заявителя с прилагаемыми к нему документами и готовит:
- проект заключения об исключении музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, из состава научно-вспомогательного фонда на бланке Управления по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту и проект приказа Управления об исключении музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, из состава научно-вспомогательного;
- проект уведомления Заявителю об отказе в исполнении государственной функции с обоснованием причин отказа согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту.
Вышеназванные документы передаются на согласование начальнику отдела - заместителю начальника Управления, курирующему вопросы деятельности музеев.
Максимальный срок исполнения действия - 8 рабочих дней.
57.Начальник отдела - заместитель начальника Управления, к компетенции которого относятся вопросы деятельности музеев, рассматривает обращение с прилагаемыми к нему документами, визирует документы, указанные в п. п. 25, 26 настоящего Административного регламента, и передает их для подписания начальнику Управления.
Максимальный срок исполнения действия - 1 рабочий день.
58.Начальник Управления подписывает документы и передает специалисту Управления, ответственному за делопроизводство.
Максимальный срок исполнения действия - 2 рабочих дня.
59.Специалист Управления, ответственный за делопроизводство, передает или направляет в адрес Заявителя:
- заверенную копию приказа;
- уведомление об отказе в исполнении государственной функции.
Максимальный срок исполнения действия - 1 рабочий день.
20.Административная процедура выдачи музейных предметов
и музейных коллекций, находящихся в государственной
собственности Липецкой области, во временное пользование
60.Основанием для исполнения административной процедуры выдачи музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, во временное пользование является поступление в Управление письменного обращения Заявителя.
61.Специалист Управления, ответственный за делопроизводство, регистрирует обращение с прилагаемыми к нему документами и передает начальнику Управления.
Максимальный срок исполнения действия - 1 рабочий день.
62.Начальник Управления рассматривает обращение Заявителя с прилагаемыми к нему документами и передает на исполнение специалисту Управления, ответственному за вопросы деятельности музеев.
Максимальный срок исполнения действия - 1 рабочий день.
63.Специалист Управления, ответственный за вопросы деятельности музеев, рассматривает обращение Заявителя с прилагаемыми к нему документами и готовит:
- проект заключения о выдаче музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, во временное пользование на бланке Управления по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту, проекты приказа Управления и уведомления о выдаче музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, во временное пользование;
- проект уведомления об отказе в выдаче музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, во временное пользование с обоснованием причин отказа.
Максимальный срок исполнения действия - 15 рабочих дней.
64.Начальник отдела - заместитель начальника Управления, к компетенции которого относятся вопросы деятельности музеев, визирует документы, указанные в п. п. 28, 29 настоящего Административного регламента, и передает на подпись начальнику Управления.
Максимальный срок исполнения действия - 1 рабочий день.
65.Начальник Управления подписывает документы и передает их специалисту Управления, ответственному за делопроизводство.
Максимальный срок исполнения действия - 1 рабочий день.
66.Специалист Управления, ответственный за делопроизводство, передает или направляет Заявителю по почте:
- уведомление о выдаче (отказе в выдаче) музейных предметов и музейных коллекций во временное пользование;
- заверенную копию приказа Управления.
Максимальный срок исполнения действия - 1 рабочий день.
21.Отказ в исполнении государственной функции
67.Основанием для начала исполнения процедуры отказа в исполнении государственной функции является вывод специалиста о наличии оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в п. 35 настоящего Административного регламента.
68.Специалист подготавливает в 2 экземплярах проект уведомления об отказе в исполнении государственной функции, оформленный в соответствии с приложением N 6 к настоящему Административному регламенту, и направляет его начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
69.Начальник отдела в течение 1 рабочего дня подписывает 1 экземпляр проекта уведомления об отказе в исполнении государственной функции в левом нижнем углу и лично возвращает его специалисту.
70.Специалист в порядке делопроизводства в течение 1 рабочего дня направляет проект уведомления об отказе в исполнении государственной функции вместе с документами начальнику Управления либо лицу, его замещающему.
71.Начальник Управления подписывает уведомление об отказе в исполнении государственной функции в течение 2 рабочих дней и в порядке делопроизводства направляет его вместе с документами специалисту, ответственному за документооборот.
72.Специалист, ответственный за документооборот, регистрирует уведомление об отказе в исполнении государственной функции в журнале регистрации исходящих документов и переходит к процедуре выдачи результатов исполнения государственной функции.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
22.Сведения о должностном лице
73.Должностными лицами, ответственными за выполнение данного действия, являются:
- заместитель начальника Управления - начальник отдела по сохранению культурного наследия;
- государственный гражданский служащий отдела народного творчества Управления.
23.Критерии принятия решения
74.Принятие решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Липецкой области (отказе в исполнении государственной функции), основывается на законодательстве Российской Федерации.
75.Поступление заявления от Заявителя, в отношении которого исполняется государственная функция, с приложением комплекта документов, указанных в п. п. 26, 29, в отдел народного творчества.
24.Результат выполнения административной процедуры
76.Основанием для начала исполнения процедуры выдачи результата исполнения государственной функции является уведомление о выдаче музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, во временное пользование или об исключении музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, из состава научно-вспомогательного фонда либо уведомление об отказе в выдаче музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, во временное пользование или об исключении музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, из состава научно-вспомогательного фонда в журнале регистрации исходящих документов.
77.Специалист, ответственный за документооборот, по телефону, указанному в заявлении, извещает Заявителя о необходимости получения результатов исполнения государственной функции.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
78.В случае если результатом исполнения государственной функции является выдача музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, во временное пользование или исключение музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, из состава научно-вспомогательного фонда, специалист, ответственный за документооборот, при личном обращении Заявителя выдает Заявителю письменное заключение и заверенную копию приказа Управления в 1 экземпляре. Второй экземпляр заключения и приказа Управления специалист, ответственный за документооборот, оставляет для хранения в отделе народного творчества, а также все приложенные документы, необходимые для исполнения государственной функции.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
79.В случае если результатом исполнения государственной функции является отказ в выдаче музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, во временное пользование или об исключении музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, из состава научно-вспомогательного фонда, специалист, ответственный за документооборот, при личном обращении Заявителя:
- выдает Заявителю уведомление об отказе в исполнении государственной функции в 1 экземпляре. Второй экземпляр уведомления об отказе в выдаче музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, во временное пользование или об исключении музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Липецкой области, из состава научно-вспомогательного фонда специалист, ответственный за документооборот, оставляет для хранения в отделе народного творчества, а также все приложенные документы, необходимые для исполнения государственной функции.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут
25.Способ фиксации результата выполнения
административной процедуры
80.Специалист, ответственный за документооборот, регистрирует письменное заключение и приказ Управления либо письменное уведомление об отказе в исполнении государственной функции в журнале регистрации исходящих документов и системе электронного документооборота "Дело".
Раздел IV.Формы контроля исполнения государственной функции
26.Порядок осуществления текущего контроля
81.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений государственным гражданским служащим отдела народного творчества, в должностные обязанности которого входит исполнение государственной функции, осуществляется начальником Управления, заместителем начальника Управления.
82.Специалист отдела народного творчества несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, полноту и качество выполнения работ. Персональная ответственность закрепляется в соответствующем должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
83.Специалист, ответственный за документооборот, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и отправки документов, правильность и своевременность их регистрации, своевременность передачи начальнику Управления либо заместителю начальника Управления.
84.Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления, заместителем начальника Управления проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими отдела народного творчества, в должностные обязанности которых входит исполнение государственной функции, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области.
27.Порядок и периодичность плановых и внеплановых проверок
85.Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностного лица отдела народного творчества.
86.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или порядок выдачи отдельных видов документов (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению юридического или физического лица.
87.Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) начальника Управления или его заместителей. Периодичность плановых проверок составляет 1 раз в год. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на действия сотрудников в связи с исполнением государственной функции.
88.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляет начальник отдела по сохранению культурного наследия и начальник Управления либо лицо, его замещающее.
28.Ответственность должностных лиц
89.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действующего законодательства осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
29.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
90.Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Управления положений настоящего Административного регламента, иных актов Управления.
Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц
91.Заявитель имеет право на обжалование в досудебном порядке решений, действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.
Решения, действия (бездействие) работников Управления могут быть обжалованы в Управление, администрацию Липецкой области.
92.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя об исполнении государственной функции;
2) нарушение срока исполнения государственной функции;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области для исполнения государственной функции;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области для исполнения государственной функции, у Заявителя;
5) отказ в исполнении государственной функции, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Липецкой области;
6) затребование с Заявителя при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области;
7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
93.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение Заявителя с жалобой.
94.Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции Управлением, осуществляется путем направления жалобы в письменной форме или в форме электронного документа, а также представления ее Заявителем на личном приеме.
95.Жалоба Заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
96.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) не предусмотрено.
97.Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в жалобе, поступившей в форме электронного документа, не указаны фамилия либо имя Заявителя и адрес электронной почты;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица либо членам его семьи;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению;
- если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- рассмотрения данной жалобы судом и наличия вынесенного судебного решения по ней.
98.Заявитель имеет право на:
- ознакомление с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
- получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
99.Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
100.По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
101.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
102.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
103.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.