Распоряжение от 08.04.2004 г № 272-Р
О состоянии и мерах по дальнейшему улучшению подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах России и проведению призыва
Анализ организации подготовки граждан к военной службе и проведения призыва на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации свидетельствует о целенаправленной, скоординированной деятельности органов исполнительной власти, местного самоуправления, военных комиссариатов, организаций РОСТО (ДОСААФ) и общественно-патриотических объединений в этой сфере.
На протяжении последних лет Липецкая область по итогам призыва занимает одно из ведущих мест в Российской Федерации. Так, по результатам призыва 2002 года область заняла 3 место в России и 1-е в Центральном федеральном округе.
Особое внимание в области при организации и проведении призыва уделяется повышению качества подготовки призывников к предстоящей службе, совершенствованию их патриотического воспитания. Эти и другие вопросы были подробно рассмотрены в сентябре 2003 года на впервые проведенной в области межрегиональной научно-практической конференции.
Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы проводятся в 424 образовательных учреждениях и 19 учебных пунктах организаций. В 2003 году этой подготовкой было охвачено 9499 человек, что составляет 94,5% от числа граждан, первоначально поставленных на воинский учет.
В 2003 году учебные сборы с учащимися 10 классов проводились в основном на базе оборонно-спортивных оздоровительных лагерей общеобразовательных учреждений. Сборы прошли 8308 человек, или 87,5% от числа подлежащих охвату. На высоком уровне проведены сборы в Воловском, Елецком и Тербунском районах.
В организациях РОСТО (ДОСААФ) области действуют 74 секции и кружка по 12 видам спорта, в которых занимаются около 3-х тысяч человек. В 2003 году проведены соревнования по водно-моторному и мотоциклетному спорту, пулевой стрельбе, в которых приняли участие 1705 спортсменов. Задание на подготовку граждан по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в 2003 году выполнено в полном объеме.
В области достаточно эффективно проводятся лечебно-оздоровительные мероприятия с гражданами, подлежащими призыву на военную службу. Так, показатель годности граждан к военной службе за последние четыре года держится стабильно на одном уровне и превышает данный показатель по Московскому военному округу на 10%.
Лучших результатов по подготовке молодежи в военной службе, организации и проведению призыва достигли органы местного самоуправления и военные комиссариаты Грязинского, Краснинского, Лебедянского, Тербунского и Чаплыгинского районов, где поставленные задачи в течение года решались организованно, слаженно и в установленные сроки.
Вместе с тем в работе по подготовке молодежи к службе в Вооруженных Силах России и организации призыва имеют место недостатки, неиспользованные возможности и проблемные вопросы.
Недостаточно организованно и скоординированно в период призыва проводилась работа органами местного самоуправления и военными комиссариатами г. Липецка, г. Ельца, Данковского, Задонского и некоторых других районов.
Нуждается в дальнейшем укреплении материально-техническая база образовательных учреждений по подготовке молодежи к военной службе (не решен до конца вопрос с приобретением макетов автомата Калашникова, требуют обновления и дополнительного оборудования спортивные залы, спортгородки с элементами полосы препятствий, стрелковые тиры).
В Становлянском районе на протяжении нескольких лет не проводились лагерные сборы с учащимися 10-х классов общеобразовательных школ.
Не все призывные пункты районов области оснащены необходимым медицинским инструментарием и оборудованием.
Более того, в Воловском, Добринском, Долгоруковском, Становлянском и Хлевенском районах до настоящего времени отсутствуют призывные пункты.
Несмотря на принимаемые меры, по-прежнему остро стоит проблема уклонения граждан от призыва на военную службу. Только в 2003 году не явились на призывные комиссии без уважительных причин 812 человек.
В целях улучшения работы по подготовке молодежи к военной службе и проведению призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации:
1.Управлению административных органов администрации области (Шикин В.Д.) совместно с военным комиссариатом области (Загитов В.Ф.), областным Советом РОСТО (ДОСААФ) (Ельчанинов А.П.) в период подготовки к 60-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. обеспечить четкое взаимодействие исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, военных комиссариатов, представителей воинских частей, организаций РОСТО (ДОСААФ), ветеранских и других общественных объединений в организации торжественных мероприятий, активизации работы по патриотическому воспитанию населения и прежде всего молодежи области.
2.Департаменту образования и науки администрации области (Таран Ю.Н.):
2.1.В срок до 01.09.2004 принять меры по развитию материальной базы образовательных учреждений области для качественного проведения учебных занятий по основам военной службы в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности".
2.2.Совместно с военными комиссариатами, воинскими частями, ветеранскими организациями шире привлекать военнослужащих, ветеранов Великой Отечественной войны, других войн и вооруженных конфликтов к участию в занятиях по основам военной службы в образовательных учреждениях.
2.3.Обеспечить укомплектование образовательных учреждений преподавателями курса "Основы безопасности жизнедеятельности", и прежде всего за счет офицеров запаса.
2.4.Совместно с управлением физической культуры, спорта и туризма администрации области (Дементьев В.В.), комитетом по делам молодежи администрации области (Грушихин А.М.) ежегодно организовывать массовые спортивно-патриотические мероприятия, спартакиады допризывной молодежи, соревнования по военно-прикладным и техническим видам спорта.
2.5.Усилить контроль за организацией и качеством питания подростков в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.
2.6.Совместно с органами внутренних дел принять необходимые меры по совершенствованию профилактической работы с юношами допризывного возраста, состоящими на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних.
3.Управлению здравоохранения администрации области (Мурузов В.Х.) в срок до 01.06.2004 подготовить предложения по финансированию мероприятий, связанных с оснащением областного сборного пункта и призывных пунктов военных комиссариатов медицинским инструментарием и хозяйственным имуществом для их учета при корректировке областного бюджета.
4.Управлению культуры и искусства администрации области (Жиляев Ф.И.) проводить культурные мероприятия военно-патриотической направленности на областном сборном пункте в период призыва граждан на военную службу.
5.Управлению по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций администрации области (Федоров В.П.) совместно с Липецким региональным отделением Союза журналистов России активизировать участие средств массовой информации в работе по патриотическому воспитанию молодежи и подготовке ее к службе в Вооруженных Силах России.
6.Управлению физической культуры, спорта и туризма администрации области:
6.1.Совместно с департаментом образования и науки администрации области, организациями РОСТО (ДОСААФ) шире практиковать пропаганду массовых видов спорта среди молодежи области.
6.2.Совместно с военным комиссариатом Липецкой области оказать методическую и практическую помощь образовательным учреждениям в подготовке граждан к военной службе и проведении занятий по физической культуре, в том числе в период проведения лагерных сборов.
7.Комитету по делам молодежи администрации области:
7.1.Совместно с областным Советом РОСТО (ДОСААФ) подготовить изменения в областную целевую программу "Молодежь Липецкой области (2001 - 2005 годы)", утвержденную постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 16.08.2001 N 656-пс, предусмотрев дополнительные мероприятия по поддержке общественных объединений, осуществляющих подготовку граждан к военной службе.
7.2.Активнее использовать областные, городские и районные массовые молодежные мероприятия для воспитания патриотизма, формирования у молодежи готовности к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.
7.3.Принимать участие в организации и проведении дней призывника и дней открытых дверей воинских частей, встреч и бесед молодежи с военнослужащими воинских частей.
8.Рекомендовать главам администраций городов и районов области:
8.1.В апреле - мае 2004 года проанализировать состояние работы по подготовке молодежи к военной службе, определить и реализовать дополнительные меры по ее дальнейшему совершенствованию в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 N 1441 "Об утверждении положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе".
8.2.Совместно с управлением здравоохранения администрации области, военным комиссариатом области в срок до 20.05.2004 разработать план мероприятий по оснащению призывных пунктов военных комиссариатов медицинским инструментарием и хозяйственным имуществом и укомплектовать их в соответствии с п. 20 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1999 N 1372 "Об утверждении Положения о военных комиссариатах".
8.3.Оказать необходимую помощь учебным организациям РОСТО (ДОСААФ) в совершенствовании материально-технической базы и подготовке специалистов по военно-учетным специальностям.
9.Предложить администрациям Воловского, Добринского, Долгоруковского, Становлянского и Хлевенского районов в связи с отсутствием призывных пунктов в период первоначальной постановки граждан на воинский учет и призыва на военную службу выделить помещения для проведения медицинского освидетельствования призывников или организовать его на базе центральных районных больниц.
10.Рекомендовать военному комиссариату области совместно с областным Советом РОСТО (ДОСААФ) в срок до 25.04.2004 подготовить проект соглашения о сотрудничестве в подготовке призывной молодежи по военно-учетным специальностям.
11.Рекомендовать областному Совету РОСТО (ДОСААФ):
11.1.В срок до 01.10.2004 принять меры по приведению материально-технической базы учебных организаций РОСТО (ДОСААФ) области, используемых для обучения военно-техническим специальностям, в соответствие с требованиями нормативных правовых актов.
11.2.Повысить качество подготовки специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации по военно-учетным специальностям.
12.Рекомендовать управлению внутренних дел области (Рязанцев А.Д.) во взаимодействии с военными комиссариатами области активизировать розыск лиц, уклоняющихся от военной службы.
13.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителей главы администрации области Алтухова Ю.И., Куракову Л.В. и Лебедева Н.В.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ