Приложение к Решению от 25.01.2013 г № 454-РС Положение
Положение о порядке передачи в аренду муниципального имущества добринского муниципального района
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации "О защите конкуренции", Уставом Добринского муниципального района Липецкой области, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Добринского муниципального района Липецкой области и иными нормативными правовыми актами Добринского муниципального района.
Настоящее Положение определяет порядок сдачи в аренду зданий, помещений, имущественных комплексов, муниципального движимого имущества.
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок предоставления в аренду объектов муниципального имущества Добринского муниципального района.
1.2.Сдача в аренду объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Добринского муниципального района осуществляется при наличии письменного заявления от юридического или физического лица с указанием объекта муниципального имущества, который они хотят взять в аренду.
1.3.Заключение договоров аренды в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.06.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
1.4.Приобретение права аренды нежилого помещения на торгах (аукционе, конкурсе) не дает право на приобретение в собственность.
1.5.Основные понятия, используемые в Положении:
Арендодатель - лицо, передающее в аренду объект.
Арендатор - физическое или юридическое лицо, которое получает объект в аренду.
Балансодержатель - муниципальные предприятия, учреждения.
Объект (муниципальное имущество) - здания, строения, сооружения, помещения, предприятия как имущественный комплекс, оборудование, транспортные средства и иное движимое имущество, за исключением денег и ценных бумаг.
Объектом аренды является имущество (основные средства), находящееся в муниципальной собственности, в том числе закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями или оперативного управления за муниципальными учреждениями.
Субаренда - передача Арендатором части арендованного имущества (объекта) другому лицу с согласия Арендодателя.
Субарендатор - физическое или юридическое лицо, получившее в субаренду часть арендованного имущества (объекта).
1.6.Полномочия Арендодателя при сдаче в аренду объектов осуществляет администрация Добринского муниципального района (далее - Арендодатель) в соответствии с действующим законодательством.
1.7.Муниципальные унитарные предприятия и учреждения (которые в соответствии с действующим законодательством вправе сдавать имущество в аренду) могут выступать арендодателями в отношении закрепленного за ними имущества только с согласия администрации Добринского муниципального района.
1.8.Арендаторами объектов аренды выступают юридические лица, физические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую или иную не запрещенную законодательством деятельность.
1.9.Предоставление объекта муниципального имущества в аренду не влечет передачу права собственности на него.
1.10.Договора аренды со сроком действия один год и более подлежат регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.
1.11.Типовые договоры аренды утверждаются постановлением главы администрации района.
1.12.Сдача в субаренду арендуемого имущества допускается только по согласованию с Арендодателем.
1.13.Площадь, сдаваемая в субаренду, не должна превышать 50% площади, на которую заключен договор аренды.
1.14.Условия, срок действия договора, сроки внесения и порядок перечисления арендной платы определяются соответственно договором аренды.
1.15.Доходы, полученные от сдачи в аренду объектов, перечисляются в полном объеме в районный бюджет.
1.16.Договор на коммунальные услуги заключается отдельно между организацией, оказывающей такие услуги, и Арендатором.
1.17.Договор на возмещение эксплуатационных расходов здания, в котором арендатор арендует помещения, заключается отдельно с организацией - балансодержателем данного здания.
2.Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества
2.1.Конкурсы или аукционы на право заключения договоров аренды проводятся в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы N 67 от 10.02.2010.
3.Порядок сдачи в аренду объектов муниципального имущества
3.1.Основным документом, регламентирующим отношения администрации и Арендатора, является договор аренды.
3.2.Договор аренды должен содержать права и обязанности сторон, состав и стоимость передаваемого объекта в аренду, сроки аренды, размер арендной платы и иные положения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3.3.Обязанность по содержанию переданного объекта в аренду, поддержанию его в исправном состоянии, проведению текущего ремонта лежит на Арендаторе.
3.4.На объекты, являющиеся памятниками истории и культуры, Арендатор в месячный срок заключает охранное обязательство.
При сдаче в аренду нежилых помещений, являющихся объектами гражданской обороны (защитные сооружения), обязательства Арендатора должны быть оговорены с отделом по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке администрации Добринского муниципального района и отражены в договоре.
3.5.Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет Арендатор.
3.6.Реконструкция и перепланировка арендуемого объекта без письменного разрешения администрации района и согласования с балансодержателем, с соответствующими организациями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, архитектурно-строительный и т.д., не допускается.
3.7.Ответственность сторон определяется заключенным договором и действующим законодательством Российской Федерации.
3.8.Споры сторон по исполнению, изменению и расторжению договора разрешаются судебными органами по месту нахождения Арендодателя.
3.9.Прием-передача объекта аренды производится по акту, подписанному сторонами и являющемуся неотъемлемой частью договора.
3.10.В случае необоснованного отказа балансодержателя в подписании договора аренды при неэффективном использовании закрепленного за ним имущества Арендодатель принимает решение о заключении договора аренды самостоятельно.
3.11.Возмещение затрат на содержание помещений:
3.11.1.Возмещение Арендатором расходов балансодержателя по оплате коммунальных услуг, эксплуатационных расходов на содержание арендованного имущества осуществляется согласно отдельному договору между Арендатором и балансодержателем.
3.11.2.Коммунальные услуги (водо-, газо-, электро- и теплоснабжение, канализация, вывоз и утилизация отходов) подлежат возмещению Арендатором по расценкам организаций, предоставляющих такие услуги балансодержателю.
Эксплуатационные затраты в арендуемом здании подлежат возмещению Арендатором (Арендаторами) пропорционально арендуемой площади Арендодателю (балансодержателю).
3.11.3.При наличии приборов учета Арендатор оплачивает коммунальные услуги по их фактическому потреблению.
В случае совместного использования площадей общего пользования балансодержателем и Арендатором расходы на их содержание (коммунальные услуги и эксплуатационные расходы) включаются в общий расчет пропорционально площади, занимаемой Арендатором.
3.11.4.В случае заключения договора аренды неиспользуемого или не закрепленного за муниципальными организациями имущества Арендатор заключает договоры на коммунальные услуги непосредственно с поставщиками услуг.
4.Порядок определения и взимания арендной платы
4.1.Арендная плата является неналоговым доходным источником бюджета.
4.2.Размер арендной платы зависит от характеристики арендуемого имущества, видов деятельности Арендатора и территориально-экономических зон расположения.
4.3.Базовая ставка арендной платы за 1 кв. м в год устанавливается для всех Арендаторов, за исключением предприятий, организаций и предпринимателей, оказывающих бытовые услуги населению (без учета платежей за эксплуатационные расходы, коммунальные услуги и НДС), в размере 500 рублей, а для Арендаторов, сдающих площади в субаренду, базовая ставка - 1100 рублей.
Базовая ставка арендной платы для предприятий, организаций и предпринимателей, оказывающих бытовые услуги населению, за 1 кв. м в год устанавливается (без учета платежей за эксплуатационные расходы, коммунальные услуги и НДС) в размере 200 рублей, а для Арендаторов, сдающих площади в субаренду, базовая ставка - 1100 рублей.
Размер базовой ставки арендной платы за 1 кв. м сдаваемого в аренду нежилого помещения и значение коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы, устанавливаются и изменяются решением Совета депутатов Добринского муниципального района Липецкой области.
4.4.Расчетные ставки арендной платы определяются умножением базовой ставки арендной платы на коэффициенты, учитывающие зональное размещение в районе, категорию арендуемого объекта и вид использования помещения, согласно приложениям 2, 3, 4.
4.5.Базовая ставка арендной платы при сдаче имущественного комплекса равна 10% рыночной стоимости указанных основных средств.
4.6.Расчетная ставка арендной платы в год за аренду имущественного комплекса, недвижимого имущества, оборудования и движимого имущества рассчитывается согласно приложению N 1 "Методика расчета величины арендной платы" к настоящему Положению.
4.7.Расчетная ставка изменяется при изменении базовой ставки арендной платы.
4.8.Расчеты по арендной плате производятся Арендатором ежемесячно. Сумма начисленной арендной платы за месяц перечисляется Арендаторами не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем начисления платежа. Если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения Арендатором сроков внесения арендной платы Арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный Арендодателем срок. При этом Арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.
4.9.При неуплате Арендатором указанных платежей в установленные сроки Арендатор несет ответственность в соответствии с договором, действующим гражданским законодательством Российской Федерации.
4.10.Ответственность за правильность начисления и контроль за своевременной уплатой арендной платы возлагается на отдел имущественных и земельных отношений администрации района.
4.11.Арендатор проводит сверку поквартально по арендным платежам в отделе имущественных и земельных отношений администрации района.
4.12.Субъектам малого и среднего бизнеса предоставляется льгота по арендной плате в размере 50% за арендуемое муниципальное недвижимое имущество при условии, что доля реализованной продукции собственного производства в общей сумме выручки составляет не менее 75%.
5.Контроль за использованием арендованных объектов муниципального имущества
5.1.Контроль за целевым использованием объектов аренды и их надлежащей эксплуатацией осуществляет отдел имущественных и земельных отношений администрации района и (или) балансодержатель по принадлежности в соответствии с условиями договора аренды.
5.2.Контроль за муниципальными предприятиями и учреждениями, выступающими арендодателями муниципального имущества, осуществляет отдел имущественных и земельных отношений администрации района.
6.Вступление в силу настоящего нормативного правового акта
6.1.Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2013 года.
Глава Добринского
муниципального района
В.В.ТОНКИХ