Приложение к Постановлению от 12.04.2004 г № 83 Положение
Положение о проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов для предоставления государственной поддержки в виде субсидирования процентной ставки и государственных гарантий за счет средств областного бюджета 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Программой развития промышленности Липецкой области на 2002 - 2005 годы и дополнением в нее, внесенным постановлением областного Совета депутатов от 18.03.2004 N 460-пс.
1.2.Основными целями предоставления государственной поддержки администрации области являются стимулирование инвестиционной активности и привлечение средств инвесторов для развития экономики области.
1.3.Настоящее Положение определяет условия организации и проведения конкурсов, основные требования к предоставляемой документации, процедуру ее рассмотрения, а также оформление результатов конкурсов.
1.4.Государственная поддержка осуществляется в виде:
- субсидирования процентной ставки за счет средств областного бюджета, предусмотренных целевым назначением "Финансирование Программы развития промышленности Липецкой области на 2002 - 2005 гг.";
- предоставления государственных гарантий за счет средств областного бюджета в соответствии с постановлением главы администрации Липецкой области от 23.07.2002 N 115.
1.5.Предоставление государственной поддержки администрации области осуществляется предприятиям и организациям всех форм собственности на конкурсной основе для реализации инвестиционных проектов по техническому перевооружению, внедрению технических разработок и инноваций в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на соответствующий год.
2.Организация проведения конкурса
2.1.Решение о проведении конкурса принимается организатором конкурса.
2.2.Организатором конкурсного отбора инвестиционных проектов по субсидированию процентной ставки выступает управление промышленности администрации области.
2.3.Конкурсный отбор инвестиционных проектов осуществляет конкурсная комиссия.
2.4.К участию в конкурсе допускаются предприятия и организации, подавшие заявки и необходимые документы в соответствии с настоящим Положением.
3.Обязанности организатора конкурса
3.1.В обязанности организатора конкурса входит:
- оповещение о предстоящем конкурсе потенциальных участников;
- прием заявок с необходимыми документами и их регистрация в установленный срок;
- проверка соответствия представленных документов конкурсным требованиям;
- учет и хранение документов, формирование банка данных;
- предварительная экспертиза инвестиционных проектов;
- передача документов на рассмотрение конкурсной комиссии;
- направление официального уведомления победителям конкурса или мотивированного отказа на основании решения конкурсной комиссии.
4.Объявление конкурса
4.1.Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется организатором конкурса в "Липецкой газете" не менее чем за 45 дней до его проведения и должно включать следующие сведения:
- о предмете и порядке проведения конкурса;
- требования к оформлению конкурсной документации;
- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;
- место, дата, время и форма проведения конкурса;
- сроки и место приема заявок на участие в конкурсе.
4.2.Организатор конкурса соблюдает конфиденциальность любой документации в рамках проводимого конкурса.
5.Права и обязанности участников конкурса
5.1.Участник конкурса имеет право:
- отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, сообщив об этом письменно в конкурсную комиссию;
- пользоваться услугами посредников и других юридических и физических лиц, представляющих (по доверенности) интересы участника на конкурсе.
5.2.Участник конкурса обязан соблюдать правила проведения конкурса, определенные нормативными правовыми актами действующего законодательства и настоящим Положением.
6.Права и обязанности конкурсной комиссии
6.1.Конкурсная комиссия действует на основании настоящего Положения и является постоянно действующим коллегиальным органом по отбору инвестиционных проектов.
6.2.В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, члены конкурсной комиссии и ответственный секретарь.
6.3.Конкурсная комиссия проводит свои заседания по инициативе председателя комиссии или, в его отсутствие, его заместителя по мере необходимости.
6.4.В обязанности конкурсной комиссии входит:
- рассмотрение всех представленных на конкурс проектов;
- оценка финансового положения участников конкурса;
- определение победителя (победителей) конкурса в установленный срок;
- определение объемов государственной поддержки, предоставляемой победителю (победителям) конкурса;
- выполнение условий и требований конкурса.
6.5.Конкурсная комиссия имеет право запрашивать у участников дополнительные сведения, а также, при необходимости, назначать дополнительную экспертизу.
6.6.Конкурсная комиссия вправе принимать решение, если на ее заседании присутствует не менее двух третей от общего количества членов. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
6.7.Решение конкурсной комиссии должно быть вынесено не позднее 30 дней со дня окончания приема заявок.
7.Условия участия в конкурсе
7.1.Предприятия и организации, претендующие на субсидирование процентной ставки, представляют в конкурсную комиссию следующие документы:
- заявление в произвольной форме;
- бизнес-план, утвержденный претендентом и выполненный в соответствии с требованиями международных стандартов;
- учредительные документы, заверенные нотариально или регистрирующим органом;
- бухгалтерский баланс и статистическую отчетность, заверенную налоговой инспекцией за предыдущий год и истекший квартал текущего года;
- заключение о финансовом состоянии организации и о неприменении к ней процедур, предусмотренных законодательством о банкротстве;
- справку о состоянии расчетов по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и страховым взносам во внебюджетные фонды, наличии прибыли от результатов финансово-хозяйственной деятельности;
- письменное подтверждение банка о возможности кредитования проекта, представленного для участия в конкурсе;
- расчет суммы компенсации процентной ставки за счет средств областного бюджета.
Указанные документы скрепляются подписью и печатью участника конкурса.
7.2.Каждый претендент может подать только одну конкурсную заявку.
7.3.Участник конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей конкурсной заявки, а также с экспертизой проекта.
7.4.Претенденту может быть отказано в участии в конкурсе, если:
- не представлены в установленный срок необходимые документы;
- предприятие находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;
- представлена недостоверная документация.
8.Порядок проведения конкурса и критерии отбора
8.1.На основании представленных участниками конкурса документов конкурсная комиссия, исходя из принципа объективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов, проводит отбор проектов и составляет соответствующий протокол.
8.2.При рассмотрении инвестиционных проектов конкурсной комиссией в обязательном порядке учитываются:
- экономическая и социальная значимость проекта для области;
- расчетный срок окупаемости инвестиционного проекта;
- объем инвестируемых средств;
- обеспеченность возврата кредита, деловая репутация претендента, платежеспособность и другие данные, для принятия обоснованного решения;
- соответствие проекта экологическим, санитарно-гигиеническим и другим требованиям, установленным законодательством.
8.3.Члены конкурсной комиссии не вправе разглашать или использовать сведения, содержащиеся в документации, представленной участниками.
8.4.По результатам конкурсного отбора победителям направляется официальное уведомление, остальным участникам - извещение об отклонении их проектов.
9.Оформление решений конкурсной комиссии
9.1.Решение конкурсной комиссии оформляется в виде протокола, подписываемого председателем и ответственным секретарем, в котором указывается следующее:
- список членов конкурсной комиссии, присутствовавших на заседании, а также приглашенных;
- сводная таблица заявок;
- результаты голосования;
- условия оказания государственной поддержки победителю (победителям) конкурсного отбора.
9.2.По результатам конкурсного отбора среди претендентов на государственную поддержку организатор конкурса готовит проект распоряжения главы администрации области о субсидировании процентной ставки за счет средств областного бюджета и (или) предоставлении государственных гарантий области.