Закон от 19.12.2005 г № 248-ОЗ
Об областном бюджете на 2006 год
Статья 1
1.Утвердить областной бюджет на 2006 год по расходам в сумме 21166020,6 тыс. рублей и по доходам в сумме 19460101,7 тыс. рублей.
2.Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 2006 год в сумме 1705918,9 тыс. рублей.
Статья 2
1.Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2006 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2.Администрация области вправе направлять в 2006 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства области:
1) остатки средств на счетах по учету средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2006 года;
2) доходы, фактически полученные сверх объемов, утвержденных статьей 1 настоящего Закона.
3.Предоставить право администрации области осуществлять размещение временно свободных остатков бюджетных средств на депозитах в коммерческих банках в соответствии с нормами действующего законодательства и определять порядок их размещения. Информацию о результатах размещения указанных средств по итогам года представить в областной Совет депутатов.
Статья 3
1.Установить верхний предел государственного внутреннего долга области в течение 2006 года в сумме 2541000 тыс. руб., в том числе предельный объем обязательств области по государственным гарантиям в сумме 424700 тыс. руб.
Установить верхний предел государственного внутреннего долга области на 1 января 2007 года в сумме 2335000 тыс. руб., в том числе предельный объем обязательств области по государственным гарантиям в сумме 424200 тыс. руб.
Установить предельный объем заемных средств, направляемых на финансирование дефицита областного бюджета, - 1500000 тыс. руб.
Установить лимит предоставления в 2006 году бюджетных кредитов юридическим лицам в сумме 230055 тыс. руб., в том числе:
на срок в пределах 2006 года в сумме 800 тыс. руб.;
на срок, выходящий за пределы 2006 года, в сумме 229255 тыс. руб.
2.Администрация Липецкой области вправе устанавливать объемы выпуска государственных ценных бумаг, являющихся долговыми обязательствами Липецкой области, и осуществлять их размещение в объеме, не приводящем к превышению установленных частью первой настоящей статьи верхнего предела государственного внутреннего долга области и предельного объема эмиссии.
Статья 4
1.Закрепить источники доходов бюджета области за администраторами поступлений в бюджет области - структурными подразделениями администрации области - главными распорядителями, распорядителями средств областного бюджета согласно приложению 2 к настоящему Закону.
2.Исключен
3.Закрепить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета за главными распорядителями средств областного бюджета - администраторами источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 5
Доходы областного бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет:
1) налоговых и неналоговых доходов в соответствии с действующим законодательством;
2) задолженности прошлых лет по налогу на пользователей автомобильных дорог.
Статья 6
Учесть в областном бюджете на 2006 год поступления доходов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 7
Установить отчисления от налога на доходы физических лиц по дополнительному нормативу и прочих сборов и платежей (в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 8
Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации, в полном объеме зачисляются в бюджеты муниципальных районов, городских округов.
Установить, что арендная плата за земельные участки, расположенные в границах городских поселений (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков в полном объеме зачисляются в бюджеты городских поселений.
Статья 9
Списать задолженность по обязательным платежам в областной бюджет федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, образовавшуюся в связи с отвлечением в 1993 - 2001 годах средств этих предприятий на нужды исправительных учреждений, а также начисленные на нее пени, по Перечню согласно приложению 22 к настоящему Закону в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2005 N 660 "Об урегулировании задолженности по обязательным платежам федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а также начисленных на нее пеней.
Статья 10
Утвердить на 2006 год Перечень инвестиционных проектов - победителей конкурса на получение государственной поддержки в виде предоставления налоговых льгот в соответствии с Законом Липецкой области "О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области" согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 11
Утвердить на 2006 год Перечень организаций - победителей конкурса на получение государственной поддержки в виде предоставления налоговых льгот в соответствии с Программой реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий Липецкой области на 2003 - 2006 годы согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 12
Снизить в 2006 году ставку налога на прибыль, подлежащего зачислению в областной бюджет, на 4 процентных пункта организациям народных художественных промыслов, федеральным государственным унитарным предприятиям и структурным подразделениям учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, управления Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области, организациям - победителям конкурса на получение государственной поддержки в виде предоставления налоговых льгот в соответствии с Законом Липецкой области "О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области" и Программой реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий Липецкой области на 2003 - 2006 годы согласно приложениям 6, 7 к настоящему Закону.
Статья 13
Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 14
Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2006 год согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Статья 15
Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 16.Утратила силу
Статья 17
Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
Статья 18
1.Заключение и оплата областными учреждениями и органами государственной власти области договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производятся в пределах утвержденных годовых бюджетных ассигнований в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов областного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2.Администрация области обеспечивает в установленном порядке через управление финансов администрации области учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета областными учреждениями и органами государственной власти области, финансируемыми из областного бюджета на основе смет доходов и расходов.
3.Управление финансов администрации области имеет право приостанавливать оплату расходов областных учреждений и структурных подразделений администрации области, нарушающих установленный порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета.
4.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств областного бюджета, открытые в управлении финансов администрации, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет в полном объеме зачисляются в доходы областного бюджета.
Статья 19
1.Средства, полученные получателями средств областного бюджета от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в управлении финансов администрации области, и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном порядке, в пределах остатков на их лицевых счетах.
2.Заключение и оплата получателями средств областного бюджета договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Статья 20
Администрация области не вправе в 2006 году принимать решения, приводящие к увеличению численности работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Статья 21
1.Уменьшить объем средств областного бюджета, переданных в пользование управлению продовольственных ресурсов администрации области на формирование регионального продовольственного фонда, на 356235,95 тыс. руб. и произвести списание задолженности на вышеуказанную сумму по товарному кредиту сельхозтоваропроизводителей, признанных несостоятельными (банкротами).
2.Администрации области передать в 2006 году в пользование управлению продовольственных ресурсов администрации области:
1) средства областного бюджета, направленные на формирование регионального продовольственного фонда, в сумме 1070668 тыс. руб.;
2) средства федерального бюджета, предоставленные в 1994 - 2000 годах во владение, пользование и распоряжение администрации области и переданные ей в 2001 году в собственность, а также средства, направленные в 1994 - 1998 годах в виде платы за пользование ими, в сумме 74662 тыс. руб. на формирование регионального продовольственного фонда.
Статья 22
Утвердить объем регионального продовольственного фонда на 2006 год, сформированный за счет средств областного бюджета, согласно приложению 11 к настоящему Закону.
Статья 23
Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Липецкой области на 2006 год согласно приложению 12 к настоящему Закону.
Статья 24
1.Утвердить областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) области на 2006 год в сумме 592887 тыс. руб.
2.Утвердить распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2006 год согласно приложению 13 к настоящему Закону.
Статья 25
1.Утвердить областной фонд на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2006 год в сумме 93480 тыс. руб.
2.Утвердить распределение дотаций из областного фонда на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2006 год согласно приложению 14 к настоящему Закону.
Статья 26
1.Утвердить областной фонд компенсаций на 2006 год в сумме 2978298,2 тыс. руб.
2.Утвердить распределение субвенций из областного фонда компенсаций на 2006 год согласно приложениям 15, 25 к настоящему Закону.
Статья 27
Утвердить областной фонд муниципального развития на 2006 год в сумме 50000 тыс. руб.
Статья 28
Утвердить областной фонд софинансирования социальных расходов в сумме 100000 тыс. руб.
Статья 29
Утвердить распределение ассигнований из областного бюджета на 2006 год:
1) по субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию областных нормативных актов согласно приложению 16 к настоящему Закону;
2) на субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов согласно приложению 17 к настоящему Закону;
3) по расходам, направляемым на мероприятия областных целевых программ, согласно приложению 18 к настоящему Закону.
Статья 30
Утвердить Перечень главных распорядителей средств областного бюджета согласно приложению 19 к настоящему Закону.
Статья 31
Утвердить Перечень учреждений здравоохранения для осуществления государственных полномочий согласно приложению 20 к настоящему Закону.
Статья 32
В целях определения размера финансовой помощи, оказываемой бюджетам муниципальных образований за счет средств областного бюджета, установить на 2006 год уровень платежей граждан, проживающих в жилом фонде независимо от форм собственности, за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги в размере 100% от экономически обоснованных затрат на содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.
Статья 33
1.Установить на 2006 год базовый уровень арендной платы за пользование государственным имуществом в размере 100 рублей за 1 кв. м в год.
2.Освободить от уплаты арендной платы за занимаемые помещения, находящиеся в областной собственности, организации, общественные объединения, выполняющие значимые функции для социально-экономического развития области, не преследующие в качестве основной деятельности извлечение прибыли:
Липецкий областной Союз общественных объединений "Липчане";
Липецкую областную общественную организацию "Ковчег".
Статья 34
Предоставить беспроцентные бюджетные кредиты ОГУП "Свой дом":
1) на реализацию областной программы "Свой дом" в сумме 24255 тыс. руб. со сроком возврата до 25 декабря 2015 года;
2) на реализацию областной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" в сумме 35000 тыс. руб. со сроком возврата до 25 декабря 2015 года;
3) на реализацию областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года" в сумме 25000 тыс. руб. со сроком возврата 25 декабря 2015 года.
Статья 34.1
Предоставить бюджетные кредиты для закупки зерна и муки со сроком возврата до 1 октября 2007 года, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере 1% годовых ОАО "Липецкхлебмакаронпром" в сумме 100000 тыс. руб. и Липецкому областному Союзу потребительских обществ "Облпотребсоюз" в сумме 25000 тыс. руб.
Статья 34.2
Предоставить бюджетный кредит для реализации экологического проекта по строительству завода по производству бумаги-основы для изготовления гофрокартона из вторичного сырья на территории свободной экономической зоны ОАО "ОЭЗ ППТ "Липецк" со сроком возврата до 25 декабря 2007 года с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере 1% годовых ООО "Руспринко" в сумме 20000 тыс. руб.
Статья 35
Предоставить бюджетные кредиты в соответствии с Программой реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий Липецкой области на 2003 - 2006 годы предприятиям, включенным в Реестр реформируемых предприятий, со сроком возврата до 25 декабря 2006 года в сумме 800 тыс. руб. с взиманием платы за пользование кредитом в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
Статья 35.1
Установить, что предоставление бюджетных кредитов, предусмотренных статьями 34, 34.1, 34.2 и 35 настоящего Закона, осуществляется в пределах лимита предоставления в 2006 году бюджетных кредитов, предусмотренного статьей 3 настоящего Закона, при условии отсутствия просроченной задолженности по ранее представленным бюджетным средствам на возвратной основе.
Условия и порядок предоставления бюджетных кредитов устанавливаются администрацией области.
Статья 36
Признать не действующими на 2006 год статью 8 Закона Липецкой области от 05.01.2000 N 61-ОЗ "О денежном содержании и социальных гарантиях государственных служащих государственной службы Липецкой области" и статью 8 Закона Липецкой области от 30.11.2000 N 124-ОЗ "О денежном содержании и социальных гарантиях муниципальных служащих муниципальной службы Липецкой области".
Статья 37
Утвердить Перечень государственных заказчиков на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Липецкой области в 2006 году согласно приложению 21 к настоящему Закону.
Статья 37.1
Установить размер областных премий и стипендий на 2006 год согласно приложению 23 к настоящему Закону.
Статья 37.2
Установить размер целевой финансовой поддержки писателям Липецкой области в издании их произведений на конкурсной основе на 2006 год в сумме 300 тыс. руб.
Статья 37.3
Администрации области направить из областного бюджета денежные средства на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам общеобразовательных школ и на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи с последующей компенсацией кассовых расходов из федерального бюджета.
Статья 37.4
Передать из областного бюджета в бюджеты районов и городов средства по взаимным расчетам согласно приложениям 24, 24.1, 24.2, 24.3 и 24.4 к настоящему Закону.
Статья 37.5
Списать задолженность по бюджетным кредитам, выданным из областного бюджета до 1 января 2006 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетов: Данковского района - 3990 тыс. руб., Добринского - 10772 тыс. руб., Елецкого - 7580 тыс. руб., Измалковского - 1115 тыс. руб., Краснинского - 13383 тыс. руб., Лев-Толстовского - 798 тыс. руб., Липецкого - 2394 тыс. руб., Становлянского - 1596 тыс. руб., Тербунского - 9175,2 тыс. руб., Усманского - 4389 тыс. руб., Чаплыгинского - 3000 тыс. руб., г. Ельца - 10000 тыс. руб., г. Липецка - 30000 тыс. руб., а также задолженность по процентам за пользование бюджетными средствами и пени за просрочку уплаты бюджетного кредита и процентов за пользование ими.
Статья 37.6
Списать задолженность по бюджетной ссуде в сумме 500 тыс. руб. и бюджетному кредиту в сумме 2000 тыс. руб., выданным из областного бюджета до 1 января 2006 года, прокуратуре Липецкой области на приобретение жилья и проведение капитального ремонта здания прокуратуры Измалковского района.
Статья 37.7
Предоставить государственную гарантию Липецкой области ОАО "Липецкая ипотечная корпорация" в размере 281300 тыс. руб. по заимствованиям, осуществляемым в кредитных учреждениях на финансирование затрат по строительству внеплощадочных инженерных сетей.
Статья 37.8
Приостановить на 2006 год действие п. 1 ст. 8 Закона Липецкой области "О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Липецкой области и государственные должности государственной службы Липецкой области".
Статья 37.9
Предоставить право управлению финансов области осуществить заимствования в соответствии с Программой государственных заимствований Липецкой области на 2006 год с учетом предельной величины государственного долга Липецкой области.
Статья 37.10
Предоставить право управлению финансов области осуществлять выдачу бюджетных кредитов в пределах лимита предоставления в 2006 году бюджетных кредитов, предусмотренного статьей 3 настоящего Закона.
Статья 38
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Липецк
19 декабря 2005 года
N 248-ОЗ