Приложение к Постановлению от 02.07.2013 г № 308 Порядок
Порядок выделения дотаций для предоставления грантов в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей увеличения налогового потенциала муниципальных районов и городских округов липецкой области
1.Настоящий Порядок определяет методику оценки и механизм выделения дотаций для предоставления грантов в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей увеличения налогового потенциала муниципальных районов и городских округов Липецкой области (далее - дотации).
2.Дотации выделяются из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
3.Определение результатов деятельности муниципальных районов, городских округов по увеличению налогового потенциала осуществляется на основании значения оценки показателей увеличения налогового потенциала, которое определяется исходя из достигнутого уровня и динамики показателей в сферах инвестиционной деятельности, налогообложения, промышленного производства и индивидуального предпринимательства, предусмотренных приложением к настоящему Порядку (далее - установленные сферы).
4.Органы исполнительной власти Липецкой области и структуры администрации области до 1 ноября текущего года представляют в управление финансов Липецкой области информацию согласно приложению к настоящему Порядку.
5.Управление финансов Липецкой области на основании представленной информации осуществляет в срок до 1 декабря текущего года расчеты комплексной оценки муниципального района, городского округа, необходимой для определения суммы дотации, в соответствии с настоящим Порядком.
6.Значение комплексной оценки муниципальных районов, городских округов определяется по формуле:
где:
- место i-го муниципального района, городского округа по показателю в сфере инвестиционной деятельности;
- место i-го муниципального района, городского округа по показателю в сфере налогообложения;
- место i-го муниципального района, городского округа по показателю в сфере промышленного производства;
- место i-го муниципального района, городского округа по показателю в сфере развития предпринимательства;
- удельный вес показателя в сфере инвестиционной деятельности в комплексной оценке. Устанавливается равным 2/5 для данной установленной сферы;
- удельный вес показателей в сферах промышленного производства, налогообложения и развития предпринимательства соответственно в комплексной оценке. Устанавливается равным 1/5 для данных установленных сфер.
7.Ранжирование муниципальных районов, городских округов в сферах инвестиционной деятельности, налогообложения, промышленного производства, развития предпринимательства производится по возрастанию в соответствии с полученной оценкой в установленных сферах.
8.Оценка муниципального района, городского округа в сфере инвестиционной деятельности рассчитывается по формуле:
где:
- оценка i-го муниципального района, городского округа в сфере инвестиционной деятельности;
- место i-го муниципального района, городского округа по показателю среднего темпа роста инвестиций i-го муниципального района, городского округа в основной капитал по полному кругу предприятий (далее - инвестиции) за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному;
- место i-го муниципального района, городского округа по показателю среднего объема инвестиций i-го муниципального района, городского округа в расчете на 1 жителя за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному.
Ранжирование муниципальных районов, городских округов по показателям
и
производится по убыванию их значений.
9.Средний темп роста инвестиций i-го муниципального района, городского округа рассчитывается по формуле:
где:
- объем инвестиций i-го муниципального района, городского округа в отчетном году и за 3 года, предшествующих отчетному, соответственно.
10.Средний объем инвестиций в расчете на 1 жителя за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному, определяется по формуле:
где:
- объем инвестиций i-го муниципального района, городского округа в отчетном году и за 2 года, предшествующих отчетному, соответственно;
- численность постоянного населения i-го муниципального района, городского округа на 1 января года, следующего за отчетным, и за 2 предшествующих года соответственно.
11.Оценка муниципального района, городского округа в сфере налогообложения рассчитывается по формуле:
где:
- оценка i-го муниципального района, городского округа в сфере налогообложения;
- место i-го муниципального района, городского округа по показателю среднего темпа роста налоговых доходов консолидированного бюджета i-го муниципального района, бюджета городского округа (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) (далее - налоговые доходы) за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному;
- место i-го муниципального района, городского округа по показателю среднего объема налоговых доходов в расчете на 1 жителя за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному.
Ранжирование муниципальных районов, городских округов по показателям
производится по убыванию их значений.
12.Средний темп роста налоговых доходов за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному, рассчитывается по формуле:
где:
- объемы налоговых доходов в отчетном году и за 3 года, предшествующих отчетному, соответственно.
13.Средний объем налоговых доходов в расчете на 1 жителя за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному, определяется по формуле:
где:
- объемы налоговых доходов в отчетном году и за 2 года, предшествующих отчетному, соответственно.
14.Оценка муниципального района, городского округа в сфере промышленного производства рассчитывается по формуле:
где:
- оценка i-го муниципального района, городского округа в сфере промышленного производства;
- место i-го муниципального района, городского округа по показателю среднего темпа роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг (без налога на добавленную стоимость и акцизов) крупными и средними организациями по чистым видам экономической деятельности i-го муниципального района, городского округа (далее - отгруженные товары) за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному;
- место i-го муниципального района, городского округа по показателю среднего объема отгруженных товаров в расчете на 1 жителя i-го муниципального района, городского округа за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному.
Ранжирование муниципальных районов, городских округов по показателям
производится по убыванию их значений.
15.Средний темп роста объема отгруженных товаров i-го муниципального района, городского округа за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному, рассчитывается по формуле:
где:
- объем отгруженных товаров i-го муниципального района, городского округа в отчетном году и за 3 года, предшествующих отчетному, соответственно.
16.Средний объем отгруженных товаров в расчете на 1 жителя i-го муниципального района, городского округа за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному, определяется по формуле:
где:
- объем отгруженных товаров i-го муниципального района, городского округа в отчетном году и за 2 года, предшествующих отчетному, соответственно.
17.Оценка муниципального района, городского округа в сфере предпринимательской деятельности рассчитывается по формуле:
где:
- оценка i-го муниципального района, городского округа в сфере предпринимательской деятельности;
- место i-го муниципального района, городского округа по показателю среднего темпа роста численности индивидуальных предпринимателей за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному;
- место i-го муниципального района, городского округа по показателю среднего числа индивидуальных предпринимателей в расчете на 1 тыс. жителей i-го муниципального района, городского округа за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному.
Ранжирование муниципальных районов, городских округов по показателям
производится по убыванию их значений.
18.Средний темп роста численности индивидуальных предпринимателей i-го муниципального района, городского округа за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному, рассчитывается по формуле:
где:
- численность индивидуальных предпринимателей i-го муниципального района, городского округа в отчетном году и за 3 года, предшествующих отчетному, соответственно.
19.Среднее число индивидуальных предпринимателей в расчете на 1 тыс. жителей i-го муниципального района, городского округа за отчетный год и 2 года, предшествующих отчетному, определяется по формуле:
где:
- численность индивидуальных предпринимателей i-го муниципального района, городского округа в отчетном году и за 2 года, предшествующих отчетному, соответственно.
20.По результатам комплексной оценки муниципальных районов, городских округов выстраивается их рейтинг.
Муниципальному району, городскому округу с наименьшим значением комплексной оценки присваивается 1-е место.
Муниципальные районы, городские округа, получившие в отчетном году дотации в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей увеличения налогового потенциала, не участвуют в ранжировании муниципальных районов, городских округов один финансовый год.
21.Для предоставления дотаций управление финансов Липецкой области отбирает 5 муниципальных районов и (или) городских округов, имеющих наилучшие результаты среди оцениваемых муниципальных районов, городских округов в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
22.Дотации распределяются между муниципальными районами и городскими округами следующим образом:
а) 30 процентов от размера дотации - муниципальному району или городскому округу, занявшему первое место;
б) 25 процентов от размера дотации - муниципальному району или городскому округу, занявшему второе место;
в) 20 процентов от размера дотации - муниципальному району или городскому округу, занявшему третье место;
г) 15 процентов от размера дотации - муниципальному району или городскому округу, занявшему четвертое место;
д) 10 процентов от размера дотации - муниципальному району или городскому округу, занявшему пятое место.
23.Подготовку проекта распоряжения главы администрации Липецкой области, предусматривающего распределение дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Липецкой области, осуществляет управление финансов Липецкой области в срок до 10 декабря текущего года.