Постановление от 08.07.2013 г № 857
О внесении изменений в районную целевую программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма на территории Данковского муниципального района Липецкой области на 2013 — 2015 годы»
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИЯ
И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА
НА ТЕРРИТОРИИ ДАНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Уставом Данковского муниципального района Липецкой области и в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Данковского муниципального района, администрация района постановляет:
1.Внести следующие изменения в районную целевую программу "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма на территории Данковского муниципального района Липецкой области на 2013 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации Данковского муниципального района от 06.12.2012 N 1593:
1.1.Пункт 1 "Паспорт районной целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма на территории Данковского муниципального района Липецкой области на 2013 - 2015 годы" изложить в следующей редакции:
1.Паспорт районной целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма на территории
Данковского муниципального района Липецкой области
на 2013 - 2015 годы"
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование Программы │Районная целевая программа "Профилактика │ │ │терроризма и экстремизма, а также минимизация и │ │ │(или) ликвидация последствий проявлений │ │ │терроризма на территории Данковского │ │ │муниципального района Липецкой области на 2013 - │ │ │2015 годы (далее - Программа) │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик Программы │Администрация Данковского муниципального района │ │ │(далее - администрация района) │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Основания для │Федеральный закон N 131-ФЗ от 06.10.2033 "Об │ │разработки Программы │общих принципах организации местного │ │ │самоуправления в Российской Федерации". │ │ │Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О │ │ │противодействии экстремистской деятельности". │ │ │Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О │ │ │противодействии терроризму". │ │ │Стратегия социально-экономического развития │ │ │Данковского муниципального района на период до │ │ │2020 года. │ │ │Постановление главы администрации района │ │ │от 03.06.2008 N 510 "О порядке разработки, │ │ │утверждения и реализации районных целевых │ │ │программ" │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик Программы │Отдел по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС; │ │ │отдел образования, отдел культуры, спорта и │ │ │молодежной политики │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Цель Программы │Организация антитеррористической деятельности, │ │ │противодействие возможным фактам проявления │ │ │терроризма и экстремизма, укрепление доверия │ │ │населения к работе органов государственной │ │ │власти, администрации Данковского муниципального │ │ │района, правоохранительным органам, формирование │ │ │толерантной среды на основе ценностей │ │ │многонационального российского общества, │ │ │общероссийской гражданской идентичности и │ │ │культурного самосознания, принципов соблюдения │ │ │прав и свобод человека │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи Программы │Утверждение основ гражданской идентичности как │ │ │начала, объединяющего всех жителей Данковского │ │ │муниципального района; │ │ │воспитание культуры толерантности и │ │ │межнационального согласия; │ │ │достижение необходимого уровня правовой культуры │ │ │граждан как основы толерантного сознания и │ │ │поведения; │ │ │формирование в молодежной среде мировоззрения и│ │ │духовно-нравственной атмосферы этнокультурного │ │ │взаимоуважения, основанных на принципах уважения │ │ │прав и свобод человека, стремления к │ │ │межэтническому миру и согласию, готовности к │ │ │диалогу; │ │ │общественное осуждение и пресечение на основе │ │ │действующего законодательства любых проявлений │ │ │дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на │ │ │национальной и конфессиональной почве; │ │ │совершенствование антитеррористической │ │ │пропаганды, формирование негативного │ │ │общественного отношения к пособникам террористов;│ │ │совершенствование системы оповещения населения │ │ │и немедленного реагирования сил правопорядка, │ │ │других служб и ведомств на угрозы совершения │ │ │террористических акций, укрепление их │ │ │материально-технической базы, оснащение │ │ │необходимыми средствами с целью локализации и │ │ │быстрого устранения последствий террористических │ │ │акций, достижения наименьших человеческих потерь;│ │ │осуществление согласованных мер заинтересованными│ │ │службами и ведомствами, правоохранительными │ │ │органами в области борьбы с терроризмом и │ │ │выработка рекомендаций, направленных на повышение│ │ │эффективности их работы по выявлению и устранению│ │ │причин и условий, способствующих возникновению │ │ │терроризма и осуществлению террористической │ │ │деятельности; │ │ │координация деятельности администрации │ │ │Данковского муниципального района, администраций │ │ │городского и сельских поселений с │ │ │правоохранительными структурами, осуществляющими │ │ │борьбу с терроризмом, добровольными народными │ │ │дружинами в целях достижения согласованности │ │ │действий по предупреждению, выявлению и │ │ │пресечению террористических акций, а также │ │ │выявлению и устранению причин и условий, │ │ │способствующих подготовке и реализации │ │ │террористических акций; │ │ │подготовка нормативных документов в соответствии │ │ │с действующим законодательством и рекомендаций в │ │ │области борьбы с терроризмом │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Срок реализации │2013 - 2015 годы │ │Программы │ │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители мероприятий│Отдел по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС, │ │Программы │отдел образования, отдел культуры, спорта и │ │ │молодежной политики, отдел архитектуры и │ │ │промышленности │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Объем и источники │Финансирование Программы осуществляется из │ │финансирования │средств районного бюджета. │ │Программы │Предполагаемый объем финансирования на реализацию│ │ │Программы составит 87000 рублей, в том числе по │ │ │годам: │ │ │2013 год - 67000 руб. - из средств бюджета │ │ │Данковского муниципального района; │ │ │2014 год - 10000 руб. - из средств бюджета │ │ │Данковского муниципального района; │ │ │2015 год - 10000 руб. - из средств бюджета │ │ │Данковского муниципального района │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые конечные │Создание комплексной системы мер безопасности по │ │результаты Программы │противодействию и профилактике терроризма на │ │ │территории Данковского муниципального района, │ │ │предотвращение террористических акций и │ │ │минимизация нанесенного ущерба и человеческих │ │ │потерь в случае их осуществления. Укрепление и │ │ │культивирование в молодежной среде атмосферы │ │ │межэтнического согласия и толерантности. │ │ │Препятствование созданию и деятельности │ │ │националистических экстремистских молодежных │ │ │группировок. Обеспечение условий для успешной │ │ │социокультурной адаптации молодежи из числа │ │ │мигрантов, противодействия проникновению в │ │ │общественное сознание идей религиозного │ │ │фундаментализма, экстремизма и нетерпимости. │ │ │Совершенствование форм и методов работы │ │ │правоохранительных органов по профилактике │ │ │проявлений ксенофобии, национальной и расовой │ │ │нетерпимости, противодействию этнической │ │ │дискриминации. Повышение уровня компетентности │ │ │сотрудников правоохранительных органов в вопросах│ │ │миграционной и национальной политики, способах │ │ │формирования толерантной среды и противодействия │ │ │экстремизму. Создание эффективной системы │ │ │правовых, организационных и идеологических │ │ │механизмов противодействия экстремизму, │ │ │этнической и религиозной нетерпимости │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Контроль за исполнением│Контроль за исполнением Программы осуществляет │ │Программы │отдел экономики администрации Данковского │ │ │муниципального района │ └───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
1.2.Пункт 7 "Система мероприятий районной целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма на территории Данковского муниципального района Липецкой области на 2013 - 2016 годы" изложить в следующей редакции:
7.Система мероприятий районной целевой программы
"Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация
и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма
на территории Данковского муниципального района
Липецкой области на 2013 - 2015 годы"
┌───┬───────────────────────┬───────────────┬──────────────┬──────────────┐ │ N │ Наименование │ Исполнители │ Срок │ Объем │ │п/п│ мероприятия │ │ исполнения │финансирования│ │ │ │ │ │ (руб.) │ ├───┼───────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 1.│Запрашивать и получать │Отдел по │По мере │ - │ │ │в установленном порядке│мобилизационной│необходимости │ │ │ │необходимые материалы и│подготовке, ГО │ │ │ │ │информацию в органах │и ЧС │ │ │ │ │государственной власти │ │ │ │ │ │и органах местного │ │ │ │ │ │самоуправления, │ │ │ │ │ │правоохранительных │ │ │ │ │ │органах, общественных │ │ │ │ │ │объединениях, │ │ │ │ │ │организациях и у │ │ │ │ │ │должностных лиц │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 2.│Совместно с │Отдел │Ежеквартально │ - │ │ │коммунальными службами │архитектуры и │ │ │ │ │осуществлять │промышленности │ │ │ │ │обследование территории│ │ │ │ │ │поселений на предмет │ │ │ │ │ │выявления │ │ │ │ │ │экстремистской │ │ │ │ │ │деятельности, которые │ │ │ │ │ │проявляются в виде │ │ │ │ │ │нанесения на │ │ │ │ │ │архитектурные │ │ │ │ │ │сооружения символов и │ │ │ │ │ │знаков экстремистской │ │ │ │ │ │направленности │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 3.│Осуществлять │Отдел │Постоянно │ - │ │ │обследование территории│образования, │ │ │ │ │района на предмет │отдел культуры,│ │ │ │ │выявления мест │спорта и │ │ │ │ │концентрации молодежи. │молодежной │ │ │ │ │Уведомлять о │политики │ │ │ │ │результатах Данковскую │ │ │ │ │ │межрайонную прокуратуру│ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 4.│Организовать подготовку│Отдел по │2013 год │ 5000 │ │ │проектов, изготовление │мобилизационной│2014 год │ 5000 │ │ │буклетов, плакатов, │подготовке, ГО │2015 год │ 5000 │ │ │памяток и рекомендаций │и ЧС, отдел │ │ │ │ │для учреждений, │образования │ │ │ │ │предприятий, │ │ │ │ │ │организаций, │ │ │ │ │ │расположенных на │ │ │ │ │ │территории района, по │ │ │ │ │ │антитеррористической │ │ │ │ │ │тематике │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 5.│Организация контроля │Отдел по │По мере │ - │ │ │предприятий и │мобилизационной│необходимости │ │ │ │организаций района по │подготовке, ГО │ │ │ │ │размещению в местах │и ЧС, отдел │ │ │ │ │массового пребывания │образования │ │ │ │ │граждан информационных │ │ │ │ │ │материалов о действиях │ │ │ │ │ │в случае возникновения │ │ │ │ │ │угроз террористического│ │ │ │ │ │характера, а также │ │ │ │ │ │размещение │ │ │ │ │ │соответствующей │ │ │ │ │ │информации на стендах │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 6.│Организовать и провести│Отдел │2013 год │ 5000 │ │ │тематические │образования │2014 год │ 5000 │ │ │мероприятия: фестивали,│ │2015 год │ 5000 │ │ │конкурсы, викторины, с │ │ │ │ │ │целью формирования у │ │ │ │ │ │граждан уважительного │ │ │ │ │ │отношения к традициям и│ │ │ │ │ │обычаям различных │ │ │ │ │ │народов и │ │ │ │ │ │национальностей │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 7.│Проводить социальные │Отдел │2013 год │ - │ │ │исследования в │образования, │2014 год │ │ │ │коллективах учащихся │отдел культуры,│2015 год │ │ │ │образовательных │спорта и │ │ │ │ │учреждений, │молодежной │ │ │ │ │расположенных на │политики │ │ │ │ │территории района, на │ │ │ │ │ │предмет выявления и │ │ │ │ │ │обнаружения степени │ │ │ │ │ │распространения │ │ │ │ │ │экстремистских идей и │ │ │ │ │ │настроений │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 8.│Организовать и провести│Отдел по │По мере │ - │ │ │круглые столы, семинары│мобилизационной│необходимости │ │ │ │с привлечением │подготовке, ГО │ │ │ │ │должностных лиц и │и ЧС, отдел │ │ │ │ │специалистов по мерам │образования, │ │ │ │ │предупредительного │отдел культуры,│ │ │ │ │характера при угрозах │спорта и │ │ │ │ │террористической и │молодежной │ │ │ │ │экстремистской │политики │ │ │ │ │направленности │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 9.│Информировать граждан о│Отдел по │Постоянно │ - │ │ │наличии в районе │мобилизационной│ │ │ │ │телефонных линий для │подготовке, ГО │ │ │ │ │сообщения фактов │и ЧС │ │ │ │ │экстремистской и │ │ │ │ │ │террористической │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┤ │10.│Рекомендовать установку│Отдел │Постоянно │ - │ │ │домофонов, видеофонов │архитектуры и │ │ │ │ │при проектировании и │промышленности │ │ │ │ │вводе в эксплуатацию │ │ │ │ │ │многоквартирных домов. │ │ │ │ │ │При проведении │ │ │ │ │ │капитального ремонта │ │ │ │ │ │объектов жилищного │ │ │ │ │ │фонда предусматривать │ │ │ │ │ │данные работы в │ │ │ │ │ │проектно-сметной │ │ │ │ │ │документации │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┤ │11.│Совместно с М ОМВД │Отдел │Постоянно │ - │ │ │России "Данковский" │архитектуры и │ │ │ │ │провести анализ │промышленности │ │ │ │ │возможности усиления │ │ │ │ │ │противодиверсионной │ │ │ │ │ │защиты объектов │ │ │ │ │ │водоснабжения, │ │ │ │ │ │газоснабжения и │ │ │ │ │ │теплоэнергетических │ │ │ │ │ │объектов Данковского │ │ │ │ │ │муниципального района. │ │ │ │ │ │Определить наиболее │ │ │ │ │ │диверсионно уязвимые и │ │ │ │ │ │террористически опасные│ │ │ │ │ │участки │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┤ │12.│В целях обеспечения │Отдел по │В соответствии│ - │ │ │безопасности пассажиров│мобилизационной│с утвержденным│ │ │ │на объектах │подготовке, ГО │графиком │ │ │ │пассажирского и │и ЧС │мероприятий │ │ │ │железнодорожного │ │ │ │ │ │транспорта (АТП, │ │ │ │ │ │автостанции, ж/д │ │ │ │ │ │вокзал) Данковского │ │ │ │ │ │муниципального района │ │ │ │ │ │проводить постоянные │ │ │ │ │ │проверки на предмет │ │ │ │ │ │антитеррористической │ │ │ │ │ │безопасности. │ │ │ │ │ │Обеспечить │ │ │ │ │ │неукоснительное │ │ │ │ │ │исполнение │ │ │ │ │ │хозяйствующими │ │ │ │ │ │субъектами, │ │ │ │ │ │осуществляющими │ │ │ │ │ │деятельность по │ │ │ │ │ │перевозке пассажиров, │ │ │ │ │ │требований нормативных │ │ │ │ │ │документов │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┤ │13.│Администрациям учебных │Отдел │Ежеквартально │ - │ │ │заведений, детских │образования, │ │ │ │ │дошкольных учреждений, │Отдел культуры,│ │ │ │ │объектов │спорта и │ │ │ │ │здравоохранения, │молодежной │ │ │ │ │культуры и спорта │политики │ │ │ │ │проводить постоянные │ │ │ │ │ │тренировки с ОВО М ОМВД│ │ │ │ │ │"Данковский" и │ │ │ │ │ │частными охранными │ │ │ │ │ │предприятиями во │ │ │ │ │ │взаимодействии с единой│ │ │ │ │ │дежурно-диспетчерской │ │ │ │ │ │службой администрации │ │ │ │ │ │Данковского │ │ │ │ │ │муниципального района │ │ │ │ │ │по отработке способов │ │ │ │ │ │срочной связи при │ │ │ │ │ │возникновении │ │ │ │ │ │чрезвычайных ситуаций и│ │ │ │ │ │совершении │ │ │ │ │ │террористических акций.│ │ │ │ │ │Шире использовать в │ │ │ │ │ │обеспечении │ │ │ │ │ │безопасности учебных │ │ │ │ │ │заведений и дошкольных │ │ │ │ │ │учреждений возможности │ │ │ │ │ │родительских комитетов │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┤ │14.│Проведение учений и │Отдел по │2013 год │ - │ │ │тренировок на │мобилизационной│2014 год │ │ │ │предприятиях и │подготовке, ГО │2015 год │ │ │ │в учреждениях района по│и ЧС │ │ │ │ │действиям персонала при│ │ │ │ │ │чрезвычайных ситуациях,│ │ │ │ │ │вызванных │ │ │ │ │ │террористическим актом │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┤ │15.│Установка системы │Отдел по │2013 год │ 57000 │ │ │видеонаблюдения в │мобилизационной│ │ │ │ │местах массового │подготовке, ГО │ │ │ │ │пребывания людей на │и ЧС │ │ │ │ │территории района │ │ │ │ └───┴───────────────────────┴───────────────┴──────────────┴──────────────┘
2.Отделу финансов администрации района (Бойкова Е.В.) предусмотреть выделение финансовых средств на реализацию мероприятий.
3.Отдел по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС (Соболев А.Б.) совместно с М ОМВД России "Данковский" (Кровопусков А.С.) (по согласованию) определить порядок работы системы видеонаблюдения.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
5.Контроль за настоящим постановлением возложить на первого заместителя главы администрации района Фалеева В.И.
Глава Данковского района
В.В.ОСИПОВ