Приложение к Постановлению от 31.07.2013 г № 417 Программа
Районная целевая программа «Реализация профилактических мер по предупреждению экстремистской деятельности, предотвращению актов терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории долгоруковского муниципального района на 2013 год» I. паспорт районной целевой программы «Реализация профилактических мер по предупреждению экстремистской деятельности, предотвращению актов терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории долгоруковского муниципального района на 2013 год»
Наименование целевой - Районная целевая программа "Реализация программы профилактических мер по предупреждению экстремистской деятельности, предотвращению актов терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории Долгоруковского муниципального района на 2013 год" (далее - Программа) Основание для разработки - Конституция Российской Федерации от 12.12.1993. Программы Федеральные законы: - от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; - от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; - от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Заказчик Программы - Администрация Долгоруковского муниципального района Разработчик Программы - Администрация Долгоруковского муниципального района Цели Программы - Основная цель Программы - формирование установок толерантного сознания и поведения в обществе отдельных личностей и социальных групп как основы гражданского согласия и обеспечивающих противодействие проявлениям экстремизма и терроризма, недопущение проявлений экстремизма и терроризма на территории района Задачи Программы - Пропаганда противодействия экстремизму и терроризму, распространение информационных материалов, осуждающих социальную, религиозную, расовую, национальную нетерпимость. Информирование и обучение населения мерам безопасности и поведения при обнаружении подозрительных предметов, при угрозе и возникновении террористических актов. Формирование установок толерантного сознания и поведения учащейся молодежи Сроки (этапы) реализации - 2013 год Программы Перечень подпрограмм - Нет Наименование основных - Администрация Долгоруковского муниципального исполнителей программных района, отдел образования администрации мероприятий Долгоруковского муниципального района Объемы и источники - Мероприятия Программы финансируются за счет финансирования Программы средств районного бюджета. Прогнозируемый объем финансирования 2 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 г. - 2 тыс. руб. Ожидаемые конечные - Отсутствие зарегистрированных (признанных судом) результаты реализации фактов проявлений экстремизма и терроризма, Программы и показатели повлекших гибель людей. Снижение числа эффективности конфликтов, совершения противоправных поступков, снижение вероятности совершения террористических актов на территории района. Повышение уровня защищенности личности и населения района в целом Порядок осуществления - Ответственные исполнители мероприятий Программы контроля за ходом ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за выполнения целевой отчетным кварталом, и по итогам года - до 1 программы февраля года, следующего за отчетным, представляют в отдел организационно-контрольной, кадровой и правовой работы, в отдел экономического прогнозирования, инвестиций и инновационной деятельности, в отдел финансов администрации района отчетные данные согласно Порядку разработки, утверждения и реализации районных целевых программ
II.Описательная часть целевой программы
1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа
Основными причинами вероятности возникновения указанной проблемы является наличие безработицы, проживание в районе около 1 тыс. человек некоренных национальностей, принадлежащих к различным культурным, конфессиональным, политическим, этническим и различным социальным группам населения. Развитие экономики района оказывает влияние на усиление притока рабочей силы из других регионов, республик страны и ближнего зарубежья, в том числе некоренных национальностей и различного уклада жизни.
Недопущение (минимизация) человеческих потерь является основой приоритета защиты человеческой жизни перед материальными и финансовыми затратами.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Долгоруковского муниципального района является вопросом местного значения.
2.Цели и задачи целевой программы, сроки и этапы ее реализации
Цели Программы:
- формирование установок толерантного сознания и поведения, определяющих устойчивость поведения в обществе отдельных личностей и социальных групп как основы гражданского согласия и обеспечивающих противодействие проявлениям экстремизма и терроризма;
- недопущение проявлений экстремизма и терроризма на территории района;
- обеспечение соблюдения законодательных норм в области защиты граждан Российской Федерации от террористических проявлений.
Задачи Программы:
- пропаганда противодействия экстремизму и терроризму, распространение информационных материалов, осуждающих социальную, религиозную, расовую, национальную нетерпимость;
- информирование и обучение населения мерам безопасности и поведения при обнаружении подозрительных предметов, при угрозе и возникновении террористических актов;
- формирование установок толерантного сознания и поведения учащейся молодежи.
Все разделы Программы реализуются параллельно в течение планового периода Программы - на 2013 год.
3.Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы
Для реализации мероприятий Программы из средств районного бюджета требуется: в 2013 году - 2,0 тыс. руб. Всего: 2 тыс. руб.
Конкретные исполнители мероприятий определены в разделе III "Система программных мероприятий".
4.Механизм реализации целевой программы и контроль за ходом ее выполнения
Для реализации Программы по каждому разделу определяется перечень конкретных мероприятий с указанием сроков и ответственных исполнителей программных мероприятий.
Ответственные исполнители ежеквартально к 15 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в отдел организационно-контрольной, кадровой и правовой работы, в отдел экономического прогнозирования, инвестиций и инновационной деятельности, в отдел финансов администрации района отчетные данные за квартал и год в электронном виде и на бумажных носителях в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации районных целевых программ.
Ответственные исполнители программных мероприятий самостоятельно определяют механизм реализации конкретных программных мероприятий и при необходимости разрабатывают положения об их проведении в соответствии с рекомендациями антитеррористической комиссии Долгоруковского муниципального района.
Мониторинг хода реализации Программы проводится антитеррористической комиссией Долгоруковского муниципального района в соответствии с утвержденным планом работы комиссии на год.
5.Оценка эффективности реализации целевой программы
Целевыми показателями эффективности Программы являются отсутствие зарегистрированных (признанных судом) фактов проявлений экстремизма и терроризма, повлекших гибель людей, соблюдение требований действующего законодательства РФ в сфере противодействия проявлениям терроризма и экстремизма и минимизации их последствий.
Общественная эффективность реализации целевой программы заключается в формировании установок толерантного сознания и поведения в обществе отдельных личностей и социальных групп как основы гражданского согласия, создании условий для безопасной жизни личности и общества.
Оценка эффективности целевой программы определяется в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
| N п/п | Наименование | Единица измерения | Величина в базовом году (до начала реализации Программы) | Плановые значения по периодам действия целевой программы | Источник определения значения показателей |
| 2013 год | |||||
| 1. | Цель: Формирование установок толерантного сознания и поведения в обществе отдельных личностей и социальных групп как основы гражданского согласия и обеспечивающих противодействие проявлениям экстремизма и терроризма | ||||
| 2. | Индикатор цели: Отсутствие зарегистрированных (признанных судом) фактов проявлений экстремизма и терроризма, повлекших гибель людей | ед. | 0 | 0 | Данные статистики |
| 3. | Задача 1: Пропаганда противодействия экстремизму и терроризму, распространение информационных материалов, осуждающих социальную, религиозную, расовую, национальную нетерпимость | ||||
| 4. | Показатель задачи 1: Количество населения, знакомящегося с информационными материалами, осуждающими социальную, религиозную, расовую, национальную нетерпимость | % | 0 | 5 | Данные соцопроса |
| 5. | Объем финансовых средств по мероприятиям | тыс. руб. | 0 | 0,5 | |
| 6. | Эффективность мероприятий к показателю задачи 1 (экономическая/ общественная) | % | 0 | 100 | Данные соцопроса |
| 7. | Задача 2: Информирование и обучение населения мерам безопасности и поведения при обнаружении подозрительных предметов, при угрозе и возникновении террористических актов | ||||
| 8. | Показатель задачи 2: Количество населения, знакомящегося с информационными материалами, обучающими мерам безопасности и поведения при обнаружении подозрительных предметов, при угрозе и возникновении террористических актов | % | 0 | 5 | Данные соцопроса |
| 9. | Объем финансовых средств по мероприятиям | тыс. руб. | 0 | 0,5 | |
| 10. | Эффективность мероприятий к показателю задачи 2 (экономическая/ общественная) | % | 0 | 100 | Данные соцопроса |
| 11. | Задача 3: Формирование установок толерантного сознания и поведения учащейся молодежи | ||||
| 12. | Показатель задачи 3: Количество противоправных поступков, совершенных учащейся молодежью на почве социальной, религиозной, расовой, национальной нетерпимости | ед. | 0 | 0 | Данные соцопроса |
| 13. | Объем финансовых средств по мероприятиям | тыс. руб. | 0 | 1,0 | |
| 14. | Эффективность мероприятий к показателю задачи 3 (экономическая/ общественная) | % | 0 | 100 | Статистические данные отдела полиции по правонарушениям |
III.Система программных мероприятий
| N п/п | Наименование | Единица измерения | Весовой коэффициент, характеризующий влияние данного мероприятия на достижение показателя/ данной задачи на достижение цели | Ответственный исполнитель | Объем финансирования (тыс. рублей) | |
| всего | в том числе по годам реализации | |||||
| 2013 год | ||||||
| 1. | Цель Программы: Формирование установок толерантного сознания и поведения в обществе отдельных личностей и социальных групп как основы гражданского согласия и обеспечивающих противодействие проявлениям экстремизма и терроризма | |||||
| 2. | Индикатор цели: Отсутствие зарегистрированных (признанных судом) фактов проявлений экстремизма и терроризма, повлекших гибель людей | |||||
| 3. | Задача 1: Пропаганда противодействия терроризму и экстремизму, распространение информационных материалов, осуждающих социальную, религиозную, расовую, национальную нетерпимость | |||||
| 4. | Показатель задачи 1: Количество населения, знакомящегося с информационными материалами, осуждающими социальную, религиозную, расовую, национальную нетерпимость | |||||
| 5. | Мероприятие 1: Приобретение (издание) и распространение листовок, брошюр, плакатов и т.д., осуждающих социальную, религиозную, расовую, национальную нетерпимость | Старший специалист по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций администрации района | 0,5 | 0,5 | ||
| 6. | Задача 2: Информирование и обучение населения мерам безопасности и поведения при обнаружении подозрительных предметов, при угрозе и возникновении террористических актов | |||||
| 7. | Показатель задачи 2: Количество населения, знакомящегося с информационными материалами, обучающими мерам безопасности и поведения при обнаружении подозрительных предметов, при угрозе и возникновении террористических актов | |||||
| 8. | Мероприятие 1: Приобретение, (издание) и распространение листовок, брошюр, плакатов и т.д., информирующих население о мерах безопасности и поведения при обнаружении подозрительных предметов, при угрозе и возникновении террористических актов | Старший специалист по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций администрации района | 0,5 | 0,5 | ||
| 9. | Задача 3: Формирование установок толерантного сознания и поведения учащейся молодежи | |||||
| 10. | Показатель задачи 3: Количество противоправных поступков, совершенных учащейся молодежью на почве социальной, религиозной, расовой, национальной нетерпимости | |||||
| 11. | Мероприятие 1: Проведение ежегодного мероприятия среди учащихся средних общеобразовательных школ и образовательных учреждений профессионального образования района командной викторины по темам: "Многонациональная Россия", "Славься, Отечество наше свободное - братских народов союз вековой" и т.п. | Отдел образования администрации района | 0,5 | 0,5 | ||
| 12. | Мероприятие 2: Проведение конкурса творческих проектов по проблемам толерантности, поощрение и развитие культурно-массовых мероприятий в учебных и школьных коллективах, направленных на недопущение экстремизма | Отдел образования администрации района | 0,5 | 0,5 | ||
| Итого | 2,0 | 2,0 | ||||