Приложение к Постановлению от 17.10.2013 г № 477 Положение
Положение о нештатных аварийно-спасательных формированиях
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" настоящее Положение устанавливает порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области (далее по тексту - формирования), определяет порядок ведения реестров организаций, создающих формирования, осуществления их учета и организации подготовки формирований.
2.Основными задачами нештатных аварийно-спасательных формирований Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области являются:
а) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
б) первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
в) оказание первой медицинской помощи пострадавшим;
г) участие в борьбе с пожарами;
д) организация наблюдения и контроля, обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
е) участие в обеззараживании населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;
ж) защита сельскохозяйственных животных и растений, продовольствия, пищевого сырья, фуража, водоисточников и систем водоснабжения;
з) восстановление функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения;
и) восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3.Нештатные аварийно-спасательные формирования Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области подразделяются на:
- формирования общего назначения для проведения АС и ДНР;
- формирования специального назначения, проводящие специальные мероприятия и обеспечивающие действия сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
Формирования общего назначения:
- сводные команды, группы предназначаются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- спасательные команды, группы (создаются строго по сметам, участкам работ) - для проведения аварийно-спасательных работ;
- сводные команды механизации работ - для усиления сводных и спасательных команд, групп, а также для выполнения наиболее трудоемких работ;
- разведывательные формирования (команды, группы) - для ведения общей разведки в очагах поражения, районах массовых пожаров, местах размещения формирований и населения на маршрутах ввода сил гражданской обороны, а также для наблюдения за радиационной и химической обстановкой в мирное и военное время.
Формирования специального назначения:
- команды, группы и звенья связи предназначаются для обеспечения связью начальников гражданской обороны, органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, также для ведения аварийно-восстановительных и ремонтных работ на линиях и сооружениях связи;
- медицинские отряды, бригады, дружины и санитарные посты - для ведения медицинской, санитарно-эпидемической и биологической разведки, оказания медицинской помощи пострадавшим, проведение противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в очагах поражения, на маршрутах ввода сил гражданской обороны, эвакуации и в загородной зоне;
- противопожарные и лесопожарные команды, отделения и звенья - для ведения пожарной разведки, локализации и тушения пожаров на маршрутах ввода сил гражданской обороны, эвакуации, на объектах проведения спасательных работ и в районах массовых лесных пожаров;
- инженерные команды, группы и звенья - для ведения инженерной разведки, аварийно-спасательных и других неотложных работ, восстановления и ремонта дорог и дорожных сооружений, взрывных работ, строительства и обслуживания (эксплуатации) защитных сооружений;
- аварийно-технические команды, группы - для ведения аварийно-технических работ на сетях и сооружениях коммунально-энергетического хозяйства;
- команды, группы, станции радиационной, химической и биологической защиты, обеззараживания и специальной обработки, посты радиационно-химического наблюдения - для ведения радиационной, биологической и химической разведки, ликвидации последствий радиоактивного и химического заражения и обеспечения действий формирований на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны, эвакуации населения и в очагах поражения, проведения специальной подготовки;
- автомобильные и автотранспортные колонны, - для перевода в загородную зону эвакуируемого населения, вывоза материальных ценностей, перевозки сил гражданской обороны к очагам поражения, эвакуации пострадавших в лечебные учреждения загородной зоны, подвоза (вывоза) рабочих, смен, доставки материальных средств;
- команды и группы общественного порядка - для несения комендантской службы и поддержания порядка в населенных пунктах, на объектах в районах размещения, также в пунктах сбора, на маршрутах вывоза (вывода) населения в загородную зону и выдвижения сил гражданской обороны к очагам поражения;
- подразделения питания (подвижные пункты) - для обеспечения бесплатным горячим питанием органов управления и личного состава формирований и населения продуктами питания (сухим пайком) при отсутствии возможности приготовления горячей пищи;
- подразделения торговли промышленными товарами (подвижные пункты вещевого снабжения) - для обеспечения санитарно-обмывочных пунктов обменной одеждой, бельем и обувью;
- подвижные автозаправочные станции - для обеспечения автотранспорта и другой техники формирований горюче-смазочными материалами;
- группы, звенья подвоза воды и обслуживания водозаборных пунктов - для обеспечения личного состава формирований и пострадавшего населения водой;
- подвижные ремонтно-восстановительные и эвакуационные группы - для проведения текущего ремонта в полевых условиях и их эвакуации;
- бригады, команды по защите сельскохозяйственных животных - для ведения ветеринарной разведки, защиты животных, кормов и источников воды, ферм и других мест размещения скота, обеззараживания кормов и продуктов животного происхождения, также для проведения профилактических ветеринарно-санитарных и охранно-карантинных мероприятий;
- команды, бригады и звенья по защите сельскохозяйственных растений - для ведения фитопатологической разведки, защиты растений и продуктов растениеводства, обеззараживания сельскохозяйственных угодий и продуктов растениеводства,
2.ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА ЧИСЛЕННОСТИ НЕШТАТНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
Виды, количество и численность создаваемых в организации формирований определяются с учетом особенностей производственной деятельности организаций в мирное и военное время, наличия людских ресурсов, специальной техники и имущества, запасов материально-технических средств, также объема и характера задач, возлагаемых на формирования в соответствии с планами гражданской обороны соответствующей службы гражданской обороны, организации, решением руководителя (руководителя) службы гражданской обороны, организации по согласованию с соответствующим органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на основе методических указаний Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Липецкой области по созданию гражданских организаций гражданской обороны.
3.УЧЕТ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
Деятельность формирований осуществляется по соответствующим планам гражданской обороны и планам действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Лев-Толстовского района.
Отдел мобилизационной работы, ГО и ЧС администрации Лев-Толстовского района ведет реестры организаций, создающих формирования, и осуществляет учет формирований по форме, указанной в методических указаниях Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Липецкой области по созданию гражданских организаций гражданской обороны.
4.ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
Подготовка командно-начальствующего состава формирований проводится в учебно-методическом центре по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Липецкой области и его филиалах, в организациях (в ходе учений и тренировок в составе формирований).
Подготовка личного состава формирований общего назначения проводится непосредственно в организациях, личного состава формирований служб гражданской обороны (медицинской, связи и др.) - в соответствующих заведениях.
5.ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РУКОВОДСТВА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НЕШТАТНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
Общее руководство деятельностью формирований осуществляет глава Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области.
Методическое руководство деятельностью формирований осуществляет отдел мобилизационной работы, ГО и ЧС администрации Лев-Толстовского муниципального района.
Руководство деятельностью формирований возлагается на руководителей организаций, создающих указанные формирования.