Приложение к Решению от 22.10.2013 г № 4 Регламент

Регламент совета депутатов грязинского муниципального района

Глава 1.Общие положения
Статья 1.Совет депутатов Грязинского муниципального района
Совет депутатов Грязинского муниципального района (далее - Совет депутатов) в соответствии с Уставом Грязинского муниципального района является выборным представительным органом местного самоуправления, обладающим правом представлять интересы населения и коллегиально принимать решения, действующие на территории Грязинского муниципального района (далее - район).
Регламент - правовой акт, определяющий порядок организации и деятельности Совета депутатов.
Статья 2.Полномочия и деятельность Совета депутатов
1.Совет депутатов в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Липецкой области, Уставом Грязинского муниципального района (далее - Устав района), иными нормативными правовыми актами района и настоящим Регламентом.
Порядок деятельности Совета депутатов определяется настоящим Регламентом.
2.Работа Совета депутатов осуществляется на принципах свободного коллективного обсуждения и решения вопросов, гласности, законности и учета мнения населения района.
Статья 3.Состав Совета депутатов
1.Совет депутатов состоит из 17 депутатов (далее - установленное число депутатов), избираемых жителями района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет, и считается правомочным, если в его состав избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
2.Под числом избранных депутатов Совета депутатов Грязинского муниципального района понимается число депутатов, получивших удостоверение об избрании.
Глава 2.Структура совета депутатов
Статья 4.Структура и формы работы Совета депутатов
1.В структуру Совета депутатов входят председатель, заместитель, постоянные комиссии: по экономике и финансам; по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике; по социальным вопросам, образованию, культуре, спорту, делам семьи и молодежи; по вопросам агропромышленного комплекса, земельных отношений, экологии, транспорта и связи, аппарат Совета депутатов Грязинского муниципального района.
В случае необходимости Совет депутатов вправе создавать временные депутатские комиссии, постоянные и временные депутатские группы, депутатские объединения и фракции.
2.Формами работы Совета депутатов как органа местного самоуправления являются сессии, заседания постоянных комиссий, депутатские слушания.
Деятельность Совета депутатов может осуществляться также в иных формах, предусмотренных федеральными законами, законами области, Уставом Грязинского муниципального района и настоящим Регламентом.
Статья 5.Председатель и заместитель председателя Совета депутатов
1.Для ведения сессии, осуществления организационных полномочий Совет депутатов избирает председателя Совета и его заместителя. Полномочия председателя Совета депутатов и его заместителя определяются Уставом района.
2.Председатель Совета депутатов, его заместитель избираются на весь срок полномочий Совета депутатов данного созыва. Полномочия председателя Совета депутатов, заместителей председателя Совета депутатов прекращаются досрочно:
- в случаях, предусмотренных Положением о статусе депутата Совета депутатов Грязинского муниципального района;
- по личному заявлению об освобождении от должности;
- в случаях и порядке, установленных статьей 12 настоящего Регламента;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 6.Постоянные комиссии Совета депутатов
1.Совет депутатов образует из числа своих депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к ведению Совета депутатов, а также для содействия осуществляемой Советом депутатов контрольной деятельности.
2.Структура, порядок формирования, полномочия и порядок организации работы постоянных комиссий определяются настоящим Регламентом.
Статья 7.Фракции и депутатские объединения Совета депутатов
1.Во фракции Совета депутатов могут входить депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам.
2.Депутаты Совета депутатов, избранные по одномандатным избирательным округам, вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями.
3.В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в данной фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4.Депутат Совета депутатов, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
5.Фракции и депутатские объединения обладают равными правами, определенными пунктом 3 статьи 22 настоящего Регламента.
6.Фракции и депутатские объединения информируют председателя Совета депутатов о своих решениях в день их принятия.
Статья 8.Обеспечение деятельности Совета депутатов
Для обеспечения деятельности Совета депутатов создается аппарат Совета депутатов. Структура аппарата утверждается Советом депутатов.
Аппарат Совета депутатов действует на основе положения, утверждаемого председателем Совета депутатов.
Статья 9.Совещательные и консультативные органы, образуемые Советом депутатов
1.В целях содействия становлению гражданского общества и его институтов, согласования интересов граждан, общественных объединений, органов государственной власти и местного самоуправления, реализации гражданских инициатив, формирования общественного мнения и иных вопросов Совет депутатов создает советы, рабочие комиссии и группы в качестве совещательных и консультативных органов.
2.Состав и определение задач советов, рабочих комиссий, групп и иных совещательных и консультативных органов утверждается распоряжением председателя Совета депутатов.
3.В состав советов, рабочих комиссий, групп, иных совещательных и консультативных органов в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, включаются представители Совета депутатов, а также могут включаться (по согласованию) представители соответствующих исполнительных органов власти, структур администрации района, государственных органов области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций, общественных объединений, специалисты и общественные деятели. Члены советов, рабочих комиссий и групп осуществляют свою деятельность на общественных началах.
Статья 10.Условия и порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Совета депутатов
1.Обеспечение доступа к информации о деятельности Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" осуществляет аппарат Совета депутатов.
2.Информация о деятельности Совета депутатов предоставляется в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
3.Информация в устной форме предоставляется во время приема граждан (физических лиц) и представителей организаций (юридических лиц), а также по телефонам должностных лиц Совета депутатов, уполномоченных на ее предоставление.
4.Документированная информация, в том числе в виде электронного документа, предоставляется по письменному запросу или по запросу, направленному по электронной почте Совета депутатов opo@griazy.lipetsk.ru.
5.Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного настоящим пунктом срока для ответа на запрос.
6.Информация о деятельности Совета депутатов размещается на официальном сайте Совета депутатов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
7.Ответственность за достоверность и полноту информации, размещаемой на официальном сайте Совета депутатов, несут предоставившие информацию лица.
8.Гражданам (физическим лицам), в том числе представителям организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, обеспечивается возможность присутствия на сессии Совета депутатов, заседании постоянных комиссий Совета депутатов, депутатских слушаниях и иных мероприятиях, проводимых Советом депутатов, посредством отведения отдельных мест в зале заседания.
Лицо, изъявившее желание присутствовать на сессии Совета депутатов, заседании постоянных комиссий Совета депутатов, депутатских слушаниях и иных мероприятиях, проводимых Советом депутатов (далее - заинтересованное лицо), обязано не позднее чем за три дня до дня проведения сессии, заседания постоянной комиссии Совета депутатов, депутатских слушаний и иных мероприятий, проводимых Советом депутатов, предоставить в Совет депутатов письменное заявление, в том числе в виде электронного документа, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, контактного телефона, паспортных данных, места работы, учебы (при их наличии).
Гражданам (физическим лицам), в том числе представителям организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, отказывается в праве присутствовать на сессии Совета депутатов, заседании постоянных комиссий Совета депутатов в следующих случаях:
1) указания в заявлении недостоверных сведений;
2) проведения закрытого заседания, на котором рассматриваются вопросы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну;
4) отсутствия организационно-технических условий обеспечения присутствия.
Заинтересованным лицам отказывается в праве присутствовать на депутатских слушаниях и иных мероприятиях, проводимых Советом депутатов, в случае указания в заявлении недостоверных сведений, а также в случае отсутствия организационно-технических условий обеспечения присутствия.
В случае принятия уполномоченным лицом решения об отказе в праве присутствовать на сессии Совета депутатов, заседании постоянной комиссии Совета депутатов, депутатских слушаниях и иных мероприятиях, проводимых Советом депутатов, заинтересованное лицо уведомляется об этом не позднее чем за день до дня проведения сессии, заседания постоянной комиссии Совета депутатов, депутатских слушаний и иных мероприятий, проводимых Советом депутатов, в устной и (или) письменной форме, в том числе в виде электронного документа, с указанием основания отказа.
Глава 3.Порядок формирования и деятельности совета депутатов
Статья 11.Порядок избрания председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов
1.Председатель Совета депутатов избирается на сессии Совета депутатов тайным или открытым голосованием (по решению сессии) из числа депутатов Совета, давших согласие баллотироваться на эту должность.
2.Кандидатуры на должность председателя Совета депутатов могут предлагаться путем открытого выдвижения группами депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам, в количестве не менее пяти человек (далее - группа депутатов), фракцией, депутатским объединением, путем самовыдвижения.
3.На должность председателя Совета депутатов каждой группой депутатов, фракцией, депутатским объединением может быть предложена одна кандидатура для внесения в список для тайного голосования. По каждой выдвинутой кандидатуре проводится открытое голосование по включению ее в список для тайного голосования на должность председателя Совета депутатов. В список для тайного голосования вносятся кандидатуры, поддержанные большинством голосов избранных депутатов.
4.После формирования списка для тайного голосования каждому из кандидатов на должность председателя Совета депутатов предоставляется время до 10 минут для изложения своих биографических данных и основных направлений предстоящей деятельности.
5.Депутаты имеют право задавать вопросы кандидату на должность председателя Совета депутатов, высказывать свое мнение по представленным программам, выступать в поддержку выдвинутых кандидатов или против них в соответствии с настоящим Регламентом.
6.Обсуждение кандидатур на должность председателя Совета депутатов прекращается по решению Совета депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов.
7.В бюллетень для тайного голосования вносятся кандидатуры на должность председателя Совета депутатов, включенные в список для тайного голосования, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Бюллетень для тайного голосования в алфавитном порядке содержит фамилию, имя, отчество, место работы и должность кандидатур.
8.Счетная комиссия организует тайное голосование по кандидатурам на должность председателя Совета депутатов, которое проводится в соответствии со статьей 32 настоящего Регламента.
Каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность председателя Совета депутатов.
9.Избранным на должность председателя Совета депутатов считается кандидат, за которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
Решение об избрании председателя Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов без проведения голосования.
10.В случае если на должность председателя Совета депутатов было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов либо кандидаты набрали равное число голосов, проводится второй тур тайного голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее (равное) число голосов. При этом каждый депутат может голосовать только за одного кандидата.
11.Избранным на должность председателя Совета депутатов по итогам второго тура тайного голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
12.В случае неизбрания председателя Совета депутатов, в том числе и при втором туре тайного голосования, проводится повторная процедура избрания председателя Совета депутатов. Повторная процедура избрания председателя Совета депутатов проводится в соответствии с настоящей статьей. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
13.В случае досрочного сложения председателем Совета депутатов своих полномочий избрание нового председателя осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
14.Заместитель председателя Совета депутатов избирается из числа депутатов на весь срок депутатских полномочий. Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Совета депутатов предлагаются председателем Совета депутатов.
Обсуждение кандидатур, голосование, определение и оформление его результатов, проведение повторных выборов осуществляются в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Статья 12.Срок полномочий и порядок прекращения полномочий председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов
1.Председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов избираются на срок полномочий Совета депутатов.
2.Председатель Совета депутатов, его заместитель подотчетны Совету депутатов и могут быть отозваны путем тайного голосования.
Предложения об освобождении от должности председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов могут быть внесены постоянными комиссиями Совета депутатов или в виде мотивированного заявления, подписанного группой депутатов не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета депутатов. Председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов при обсуждении вопроса об освобождении от должности имеют право на выступление.
3.Председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов считаются освобожденными от должности, если за это проголосовало не менее 2/3 от числа избранных депутатов Совета депутатов.
Результаты о принятии (непринятии) решения о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов оформляются в виде решения Совета депутатов без дополнительного голосования. Решение о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя Совета депутатов подписывается заместителем председателя Совета депутатов.
Если за освобождение от должности проголосовало менее указанного числа депутатов:
- повторное инициирование вопроса об освобождении от должности допускается не ранее чем через 1 год;
- не допускается освобождение от должности по ранее выдвигавшимся мотивам в течение всего оставшегося срока полномочий депутата Совета депутатов.
4.Председатель Совета депутатов, его заместитель могут сложить свои полномочия досрочно путем подачи письменного заявления об освобождении от должности.
Добровольное сложение председателем Совета депутатов, заместителем председателя Совета депутатов своих полномочий осуществляется в соответствии с Уставом района.
Статья 13.Полномочия председателя Совета депутатов
1.Председатель Совета депутатов:
а) представляет Совет депутатов в отношениях с населением района, трудовыми коллективами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, общественными объединениями;
б) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом Совета депутатов, созывает и ведет его сессии, подписывает в установленном порядке решения, другие акты и документы, распределяет обязанности, руководит работой аппарата Совета депутатов, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и других сотрудников, открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов и является распорядителем по этим счетам;
в) осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Совета депутатов;
г) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Уставом района;
г) выполняет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с действующим законодательством.
2.По вопросам своего ведения председатель Совета депутатов издает распоряжения.
Статья 14.Полномочия заместителя председателя Совета депутатов
1.При отсутствии председателя Совета депутатов или невозможности исполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет заместитель.
2.Заместитель председателя Совета депутатов в соответствии с распределением обязанностей выполняет отдельные полномочия по вопросам деятельности Совета депутатов.
Статья 15.Постоянные комиссии Совета депутатов
1.Совет депутатов образует из числа своих депутатов постоянные комиссии для:
- предварительного рассмотрения и подготовки на сессию проектов решений и иных нормативных правовых актов, относящихся к компетенции Совета депутатов;
- содействия реализации принимаемых Советом депутатов решений и иных нормативных правовых актов;
- осуществления контроля за деятельностью администрации Грязинского муниципального района в пределах компетенции Совета депутатов.
2.Постоянные комиссии являются постоянно действующими рабочими коллегиальными органами Совета депутатов, подотчетными и подконтрольными ему в своей деятельности.
Комиссии рассматривают на своих заседаниях, как правило, вопросы профильного характера. Постоянная комиссия вправе рассмотреть на своем заседании любой вопрос, находящийся в ведении Совета депутатов.
3.Деятельность постоянных комиссий основана на принципах свободы обсуждения и гласности.
4.Постоянные комиссии формируются Советом депутатов каждого нового созыва из числа депутатов посредством утверждения количественного и персонального состава каждой из комиссий и действуют в течение всего срока полномочий Совета депутатов данного созыва.
Количественный и персональный состав каждой постоянной комиссии, количество депутатов, работающих на постоянной профессиональной основе, утверждаются решением Совета депутатов, принимаемым на сессии большинством от установленного числа депутатов Совета депутатов.
5.При принятии решения о персональном составе комиссий учитываются личные пожелания депутатов, оформленные в виде письменных заявлений, направляемых каждым депутатом на имя председателя Совета депутатов.
Депутат может быть членом не более чем двух постоянных комиссий.
6.Количественный и персональный состав постоянных комиссий может изменяться решением Совета депутатов.
На основании письменного заявления депутата, направляемого на имя председателя Совета депутатов, не позднее двух недель до назначенной даты очередной сессии Совет депутатов вправе принять решение о перемещении депутата из одной постоянной комиссии в другую.
Перемещение депутата из одной постоянной комиссии в другую производится Советом депутатов не более двух раз за созыв.
7.Постоянная комиссия начинает осуществлять свои полномочия со дня принятия Советом депутатов решения об утверждении ее количественного и персонального состава и прекращает свои полномочия в день открытия первой сессии Совета депутатов нового созыва.
8.Решением Совета депутатов постоянная комиссия может быть досрочно упразднена. При упразднении постоянной комиссии на заседании Совета депутатов заслушивается отчет о деятельности комиссии, а также мнение комиссии о ее упразднении.
9.Постоянные комиссии Совета депутатов состоят из председателя комиссии, заместителя председателя и членов комиссии.
В составе каждой комиссии должно быть не менее пяти депутатов.
10.После принятия Советом депутатов решения об утверждении количественного и персонального состава постоянных комиссий члены постоянной комиссии избирают из своего состава председателя, заместителя председателя открытым голосованием большинством голосов от числа членов комиссии.
Результаты голосования оформляются протоколами заседаний комиссий, которые подлежат утверждению на сессии Совета депутатов.
11.Председатель, заместитель председателя постоянной комиссии может быть досрочно освобожден от занимаемой должности:
- на основании письменного заявления председателя, заместителя председателя постоянной комиссии о добровольном сложении своих полномочий, направленного на имя председателя Совета депутатов;
- на основании мотивированного предложения председателя Совета депутатов, заместителя председателя о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя, заместителя председателя постоянной комиссии.
Просьба о добровольном сложении своих полномочий считается удовлетворенной, а решение о досрочном освобождении от занимаемой должности считается принятым, если за нее (него) проголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов.
Статья 16.Основные направления деятельности постоянных комиссий Совета депутатов
1.Совет депутатов в соответствии со своим решением от "О постоянных комиссиях Совета депутатов Грязинского муниципального района шестого созыва" образует следующие комиссии:
- по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике;
- по экономике и финансам;
- по социальным вопросам, образованию, культуре, спорту, делам семьи и молодежи;
- по вопросам агропромышленного комплекса, земельных отношений, экологии, транспорта и связи.
2.Постоянная комиссия Совета депутатов наделена следующими полномочиями:
- предварительно рассматривать и обсуждать проект нормативного правового акта, поступивший в Совет депутатов от субъекта правотворческой инициативы;
- вносить на рассмотрение Совета депутатов вопросы, относящиеся к ее ведению;
- выступать с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ее ведению, на сессиях Совета депутатов;
- рассматривать заключения Грязинской межрайонной прокуратуры, а также все замечания и предложения, поступившие от субъектов правотворческой инициативы;
- направлять председателю Совета депутатов проекты решений, подготовленные к рассмотрению на сессии Совета депутатов, для включения в проект повестки дня сессии;
- рассматривать любой вопрос, поступивший на рассмотрение в Совет депутатов, и направлять решение комиссии по данному вопросу в ответственную постоянную комиссию;
- представлять свои замечания и предложения по вопросам, подготовленным другими комиссиями, либо выступать с совместными докладами и содокладами;
- выносить предложение о принятии на сессии Совета депутатов решения о вынесении проекта нормативного правового акта на публичные слушания;
- вносить на сессии Совета депутатов законодательные инициативы в областной Совет депутатов;
- запрашивать от руководителей государственных органов и органов местного самоуправления необходимую информацию, документы и материалы по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
- направлять разработанные ею рекомендации и принятые решения соответствующим государственным, муниципальным и общественным органам, администрации района для рассмотрения и принятия необходимых мер;
- принимать рекомендации, обязательные для рассмотрения должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений, организаций;
- проводить депутатские проверки в пределах компетенции Совета депутатов и сообщать о результатах Совету депутатов, его председателю;
- организовывать и проводить депутатские слушания по вопросам, отнесенным к ведению комиссии;
- осуществлять контроль за исполнением решений Совета депутатов по вопросам, отнесенным к ведению комиссии;
- привлекать к своей работе депутатов Совета депутатов, не входящих в состав комиссии, представителей государственных и муниципальных органов, общественных организаций, органов общественного самоуправления, специалистов;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с Уставом района, Регламентом Совета депутатов.
3.Постоянная комиссия по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике участвует в подготовке и рассмотрении Советом депутатов следующих вопросов:
- принятие Устава района, внесение изменений и дополнений в него;
- назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосование по вопросу изменения границ муниципального образования;
- установление и изменение границ района;
- установление официальных символов района, порядок их официального использования;
- назначение на должность председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии;
- организация деятельности Совета депутатов;
- обеспечение контроля за соблюдением положений настоящего Регламента;
- обеспечение контроля за соблюдением требований о недопустимости совмещения депутатской деятельности депутатов Совета депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, с занятием другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, иных ограничений, установленных действующим законодательством;
- определение обоснованности применения к депутатам Совета депутатов мер ответственности в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом;
- осуществление контроля за соблюдением правил депутатской этики;
- осуществление подготовки проектов решений Совета депутатов по вопросам соблюдения Регламента, правил депутатской этики;
- развитие связей с политическими партиями и общественными объединениями;
- создание условий для деятельности средств массовой информации в районе;
- определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
- утверждение юбилейных, исторических дат района;
- учреждение районных наград и почетных званий;
- избрание Почетных граждан Грязинского муниципального района;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- организация мероприятий по охране общественного порядка;
- организация первичных мер пожарной безопасности;
- организация деятельности аварийно-спасательных служб;
- формирование избирательной комиссии муниципального образования;
- создание условий для жилищного строительства;
- организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;
- территориальное устройство района;
- утверждение генеральных планов района, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района;
- содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах района;
- утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- развитие строительно-инвестиционной привлекательности района;
- создание условий для развития малого предпринимательства в районе;
- и иные вопросы.
4.Постоянная комиссия по экономике и финансам участвует в подготовке и рассмотрении Советом депутатов следующих вопросов:
- утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
- принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также порядка установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- назначение аудиторских проверок эффективности использования бюджетных средств и иного муниципального имущества; муниципальных предприятий и учреждений;
- содействие развитию промышленного производства в районе;
- содействие в создании промышленно-инвестиционной привлекательности района;
- и иные вопросы.
5.Постоянная комиссия по вопросам агропромышленного комплекса, земельных отношений, экологии, транспорта и связи участвует в подготовке и рассмотрении Советом депутатов следующих вопросов:
- определение порядка землепользования и охрана земель на территории района;
- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;
- организация мероприятий по охране окружающей природной среды в границах района и обеспечение экологической безопасности;
- организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории района;
- организация благоустройства и озеленение территории района, использование и охрана лесов, расположенных в границах района;
- организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых, медицинских и промышленных отходов в рамках экологической безопасности;
- вопросы проводимой районом политики в сфере транспорта и связи;
- и иные вопросы.
6.Постоянная комиссия по социальным вопросам, образованию, культуре, спорту, делам семьи и молодежи участвует в подготовке и рассмотрении Советом депутатов следующих вопросов:
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района;
- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий;
- организация отдыха детей в каникулярное время;
- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в районе;
- создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры;
- организация библиотечного обслуживания населения;
- охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения;
- утверждение премий, стипендий и иных видов поощрений и моральных стимулов, присвоение имен государственных, муниципальных и общественных деятелей организациям и учреждениям, находящимся в муниципальной собственности;
- установка памятных знаков выдающимся деятелям Отечества и знаменитым землякам;
- создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения;
- обеспечение условий для развития массовой физической культуры и спорта;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества;
- создание условий по оказанию социальных услуг населению;
- организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
- ипотечное кредитование на приобретение жилья;
- опека и попечительство;
- создание условий по социальной поддержке населения;
- оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- оказание поддержки садоводческим товариществам, гаражным кооперативам, находящимся на территории района;
- создание условий для развития частной системы здравоохранения;
- контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи;
- обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на территории района;
- санитарно-гигиеническое образование населения;
- регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространении социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
- организация оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
- создание условий для обеспечения жителей района услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организация ритуальных услуг;
- и иные вопросы.
Статья 17.Порядок работы постоянных комиссий Совета депутатов
1.Основной формой работы постоянных комиссий являются заседания.
Заседания постоянных комиссий проводятся по мере необходимости, но не позднее чем за 2 дня до проведения очередной сессии Совета депутатов.
Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.
2.Заседание комиссии созывает ее председатель.
О созыве заседания комиссии председатель уведомляет членов комиссии, а также субъектов права нормотворческой инициативы, проекты нормативных правовых актов которых подлежат рассмотрению, не позднее чем за два рабочих дня до его начала.
Заседание проводит председатель комиссии или его заместитель. В случае, если председатель комиссии и его заместитель не имеют возможности присутствовать на заседании комиссии, заседание комиссии при наличии кворума проводится членом комиссии, избранным большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
На заседаниях вправе присутствовать по согласованию с председателем комиссии представители администрации района, исполнительных органов государственной власти района, прокуратуры района, районного суда. На заседания могут быть приглашены также иные заинтересованные лица, эксперты, специалисты. При рассмотрении на заседании комиссии проектов нормативных правовых актов приглашаются представители главы администрации района.
Редакции средств массовой информации, не аккредитованных при Совете депутатов, обязаны не позднее чем за три дня до дня проведения заседания комиссии Совета депутатов представить в организационно-правовой отдел Совета депутатов заявку, в том числе в виде электронного документа, с указанием полного названия средства массовой информации, контактного телефона, факса, адреса электронной почты для получения разрешения присутствовать на заседании комиссии.
Представителям средств массовой информации отказывается в праве присутствовать на заседании комиссии Совета депутатов в следующих случаях:
1) указания в заявке недостоверных сведений;
2) проведения закрытого заседания;
3) отсутствия организационно-технических условий обеспечения присутствия.
В случае принятия решения об отказе в праве присутствовать на заседании комиссии редакция средства массовой информации уведомляется об этом не позднее чем за день до дня проведения заседания комиссии в устной и (или) письменной форме, в том числе в виде электронного документа, с указанием основания отказа.
В случае если на рассмотрение комиссии выносятся вопросы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, проводится закрытое заседание комиссии. При проведении закрытого заседания комиссии действуют правила, установленные пунктом 4 статьи 27 настоящего Регламента.
На заседаниях комиссий ведутся протоколы заседаний, которые подписываются председательствующим на заседании. Протоколы закрытых заседаний оформляются отдельно, не подлежат сдаче в государственный архив и хранятся в архиве Совета депутатов.
3.Постоянные комиссии принимают на своих заседаниях решения. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии открытым голосованием и подписываются председателем (заместителем председателя) комиссии.
4.Комиссии могут проводить совместные заседания.
Совместные заседания комиссий правомочны, если на них присутствуют не менее половины состава каждой комиссии.
Совместное заседание комиссий ведет один из председателей соответствующих комиссий по договоренности.
Протоколы, решения совместных заседаний подписываются председателями комиссий.
По вопросам, рассматриваемым комиссиями совместно, комиссии могут выступать с совместными докладами, содокладами и сообщениями на сессии Совета депутатов.
5.Для обеспечения всестороннего и компетентного выполнения задач, решения отдельных вопросов комиссии имеют право образовывать временные рабочие комиссии из числа представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, субъектов права нормотворческой инициативы, специалистов, назначать независимую экспертизу проектов нормативных правовых актов.
6.Организационно-техническое и информационное обслуживание комиссий осуществляет аппарат Совета депутатов.