Решение от 28.12.2005 г № 279
О Схеме управления Воловским районом и структуре администрации Воловского района
Рассмотрев обращение главы администрации района о схеме управления Воловским районом и структуре администрации Воловского района, в соответствии со ст. 20 Устава Воловского района Липецкой области и учитывая решение постоянной комиссии мандатной, по вопросам этики, соблюдению законности и правовым вопросам, районный Совет депутатов решил:
1.Утвердить Схему управления Воловским районом согласно приложению с пояснениями в следующей редакции:
1.1.Схема управления Воловским районом Липецкой области.
1.1.1.Понятие Схемы управления Воловским районом.
Схема управления Воловским районом (далее - Схема управления районом) представляет собой графическое изображение и является обязательным нормативным документом, определяющим способы комплексного управления районом как муниципальным образованием Липецкой области.
1.1.2.Назначение схемы управления районом.
Схема управления районом предназначена для обеспечения интересов населения, организации устойчивого экономического и социального развития, направлена на создание условий для более эффективного функционирования органов местного самоуправления.
1.1.3.Основные принципы построения Схемы управления районом.
Схема управления районом основывается на следующих принципах:
- признания прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью и закрепления их в качестве основной обязанности муниципальной власти района;
- разделения муниципальной власти района с четким разграничением компетенции;
- единства цели органов муниципальной власти района, сотрудничества и взаимодействия всех ветвей органов власти района и иных субъектов управленческого процесса для достижения намеченных целей.
1.1.4.Совет администрации - коллегиальный орган при главе администрации района. Глава администрации района утверждает персональный состав Совета и Положение о нем.
2.Утвердить структуру управления администрации Воловского района с пояснениями в следующей редакции:
2.1.Структура администрации Воловского района.
2.1.1.Правовой статус администрации района.
Администрация района:
- является постоянно действующим высшим органом исполнительной власти района;
- обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, Устава района и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Липецкой области, Воловского района на территории района;
- обладает правом юридические лица, имеет гербовую печать.
Администрацию района возглавляет глава администрации района - высшее должностное лицо района.
Глава администрации района руководит администрацией района на принципах единоначалия и несет полную ответственность за эффективность ее работы (руководство Советом и администрацией района, взаимодействие с районным Советом депутатов, органами местного самоуправления поселений, координация деятельности работы силовых структур, контролирующих органов, отделов: организационно-контрольной и правовой работы; финансов; общего; бухгалтерского учета и отчетности; архивного; ЗАГС; специалиста по мобилизационной подготовке).
В целях обсуждения текущих, оперативных и иных вопросов глава администрации района вправе создавать административный Совет и иные советы, рабочие комиссии и группы, проводить рабочие совещания и заседания.
2.1.2.Понятие структурных подразделений администрации района.
В настоящем постановлении названия структурных подразделений используются в следующих значениях:
- отдел - структурное подразделение администрации района, осуществляющее специальное управление в той или иной сфере;
- комиссия - структурное подразделение администрации района, осуществляющее функции управления в отдельной сфере деятельности.
2.1.3.Состав администрации района.
Администрация района состоит из главы администрации района, 3 (трех) заместителей главы администрации района.
2.1.4.В администрацию района входят следующие структурные подразделения:
а) отделы:
- экономики;
- имущественных и земельных отношений;
- по развитию социальной сферы;
- реформирования ЖКХ и градостроительной деятельности;
- организационно-контрольной и правовой работы;
- инвестиций, поддержки сельскохозяйственного производства, труда и занятости населения;
- по размещению заказов для муниципальных нужд;
- общий;
- бухгалтерского учета и отчетности;
- народного образования;
- финансов;
б) структурные подразделения, по которым переданы государственные полномочия по Липецкой области:
- архивный отдел;
- отдел ЗАГС;
- отдел социальной защиты населения;
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- административная комиссия.
Правом юридического лица обладают следующие структурные подразделения:
отделы:
- народного образования;
- социальной защиты населения;
- финансов.
2.1.5.Заместители главы администрации района.
Заместители главы администрации района назначаются главой администрации района на срок своих полномочий.
Заместители главы администрации района выполняют функции и исполняют поручения главы администрации района в соответствии с распределением обязанностей:
- зам. главы администрации района - начальник отдела инвестиций, поддержки с/х производства, труда и занятости (вопросы агропромышленного комплекса, инвестиций, продовольственной политики, переработки, охраны окружающей среды, экологического контроля, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья, руководство отделом инвестиций, поддержки с/х производства, труда и занятости. Координация работы отдела по размещению заказов для муниципальных нужд, специалистов по делам ГО и ЧС и по вопросам экологии и охраны окружающей среды. Взаимодействие с предприятиями сельскохозяйственного назначения, переработки, фермерскими хозяйствами, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, предприятиями, обслуживающими сельское хозяйство, центром занятости населения, станцией защиты растений, семенной инспекцией, ветстанцией, ПЧ, госстрахом, статистикой);
- зам. главы администрации района (вопросы образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики, семейной и демографической политики, библиотечного обслуживания поселений, опеки и попечительства. Взаимодействие с общественными и религиозными объединениями, профсоюзами, миграционной службой, фондом социального страхования, пенсионным фондом, фондом обязательного медицинского страхования, учреждениями здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, средствами массовой информации. Координация работы отделов: по развитию социальной сферы; народного образования; социальной защиты населения. Возглавляет комиссию по делам несовершеннолетних Совет по вопросам муниципальной службы);
- зам. главы администрации района (вопросы экономики, управления муниципальным имуществом, электро- и газоснабжения поселений, транспортного обслуживания населения, содержания и строительства дорог, землепользования и градостроительной деятельности, связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, лицензирования, ценовой политики, жилищно-коммунального хозяйства, контроля за размещением заказов для муниципальных нужд; координация отделов: экономики; имущественных и земельных отношений; реформирования ЖКХ и градостроительной деятельности. Взаимодействие с предприятиями торговли, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, автотранспорта, почты и электросвязи, газа и электросетей, дорожной службой, предпринимательскими структурами, банком, казначейством, налоговой инспекцией. Возглавляет административную комиссию).
2.1.6.Аппарат администрации района.
Аппарат администрации района состоит из отделов:
- экономики;
- имущественных и земельных отношений;
- по развитию социальной сферы;
- реформирования ЖКХ и градостроительной деятельности;
- организационно-контрольной и правовой работы;
- инвестиций, поддержки сельскохозяйственного производства, труда и занятости;
- по размещению заказов для муниципальных нужд;
- общего;
- бухгалтерского учета и отчетности;
- 3-х специалистов: по мобилизационной работе; по делам ГО и ЧС; по вопросам экологии и охраны окружающей среды.
2.2.Правовое положение структурных подразделений администрации района:
2.2.1.Глава администрации района в пределах утвержденной настоящим постановлением структуры администрации района формирует структурные подразделения в пределах расходов, утвержденных решением сессии районного Совета депутатов о районном бюджете, утверждает положения о них, устанавливает их штатную численность.
2.2.2.В структурных подразделениях администрации района, обладающих правом юридического лица, руководители структурных подразделений назначаются и освобождаются от должности главой администрации района.
Руководители структурных подразделений с правом юридического лица издают приказы, в том числе по вопросам назначения и освобождения от должности работников.
2.2.3.В структурных подразделениях администрации района, не обладающих правом юридического лица, руководители структурных подразделений, их заместители и иные работники назначаются и освобождаются от должности главой администрации района.
2.3.Акты главы администрации района:
2.3.1.Глава администрации района на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Липецкой области издает постановления и распоряжения.
2.3.2.Акты главы администрации района, носящие нормативный характер, издаются в форме постановлений.
Акты по оперативным и другим текущим вопросам издаются в форме распоряжений.
3.Считать утратившими силу решения сессий районного Совета депутатов N 82 от 28.02.2001 "О структуре администрации района и схеме управления", N 245 от 16.07.2003 "О внесении изменений в структуру администрации района".
4.Опубликовать данное решение в районной газете "Вперед".
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
районного Совета депутатов
В.П.АКУТИН
Приложения
2005-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2005 года № 279 Схема