| N |
Мероприятия |
Исполнители |
Порядок реализации мероприятия |
Срок исполнения |
| 1. |
Проведение оценки эффективности налоговых льгот, предоставленных законодательством Липецкой области, подготовка предложений об отмене неэффективных льгот |
Управление экономики администрации области Управление финансов области |
Разработка проектов законов о внесении изменений в Законы Липецкой области от 29 мая 2008 года N 151-ОЗ "О применении пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет"; от 27 ноября 2003 года N 80-ОЗ "О налоге на имущество организаций в Липецкой области"; от 25 ноября 2002 года N 20-ОЗ "О транспортном налоге в Липецкой области" |
В сроки, установленные для формирования бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
| 2. |
В рамках формирования бюджета области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов рассмотрение вопроса по повышению ставок транспортного налога, налога на игорный бизнес |
Управление финансов области |
Разработка проектов законов о внесении изменений в Законы Липецкой области от 25 ноября 2002 года N 20-ОЗ "О транспортном налоге в Липецкой области", от 11 ноября 2003 года N 75-ОЗ "О размерах ставок налога на игорный бизнес для организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса на территории Липецкой области" |
В сроки, установленные для формирования бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов |
| 3. |
Проведение совместных заседаний Межведомственной комиссии по урегулированию задолженности по налоговым платежам с рассмотрением финансового состояния налогоплательщиков-организаций, имеющих задолженность свыше трех миллионов рублей |
Управление финансов области
Управление экономики администрации области |
Заслушивание на заседаниях комиссии руководителей организаций, имеющих значительную задолженность по налоговым платежам в бюджет |
Ежеквартально |
| 4. |
Обеспечение взаимодействия с налоговыми органами и органами местного самоуправления по вопросу повышения собираемости региональных и местных налогов |
Управление финансов области |
Представление информации о должниках в администрации муниципальных образований для организации ими работы с налогоплательщиками непосредственно на местах. Создание совместных постоянно действующих комиссий по взысканию задолженности с физических лиц |
Ежемесячно |
| 5. |
Проведение разъяснительной работы с населением о необходимости своевременной уплаты налогов |
Управление финансов области |
Информирование населения о сроках уплаты и последствиях несвоевременной уплаты имущественных налогов |
Постоянно |
| 6. |
Обеспечение взаимодействия с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Липецкой области по выявлению нарушений правил дорожного движения на территории Липецкой области с применением мобильных комплексов видеофиксации |
Управление административных органов Липецкой области |
Увеличение взыскания штрафов за нарушение правил дорожного движения с применением технических средств, работающих в автоматическом режиме |
Ежемесячно |
| 7. |
Совершенствование структуры государственного имущества области |
Управление имущественных и земельных отношений области |
Проведение инвентаризации имущества, находящегося в государственной собственности области, в целях отчуждения имущества, не являющегося необходимым для обеспечения полномочий Липецкой области, и избыточного имущества |
Постоянно |
| 8. |
Инвентаризация установленных льгот по арендной плате (максимальное приближение ставок по сдаваемому в аренду имуществу к рыночным, установление пониженных ставок только в целях поддержки малого и среднего предпринимательства) |
Управление имущественных и земельных отношений области |
Подготовка проекта закона о внесении изменений в Закон Липецкой области от 31 августа 2004 года N 122-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью в Липецкой области" |
До 1 июля 2014 года |
| 9. |
Улучшение инвестиционного климата на территории Липецкой области путем использования нефинансовых инструментов |
Управление инвестиций и международных связей области |
Совершенствование механизмов внедрения требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе |
Постоянно |
| 10. |
Повышение эффективности бюджетных инвестиций, направленных в уставные капиталы акционерных обществ, акции которых принадлежат Липецкой области |
Управление имущественных и земельных отношений области совместно с отраслевыми исполнительными органами государственной власти области, сотрудники которых являются представителями Липецкой области в органах управления хозяйственных обществ |
Внесение представителями Липецкой области в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых принадлежат Липецкой области, предложений на годовых общих собраниях акционеров по вопросу выплаты акционерам дивидендов в 2014 - 2015 годах в размере 25%, в 2016 году - 35% чистой прибыли общества |
Ежегодно. В сроки, установленные для проведения общего собрания акционеров в хозяйственных обществах, акции (доли) которых принадлежат Липецкой области |
| 11. |
Повышение эффективности бюджетных инвестиций, направленных в уставные фонды областных государственных унитарных предприятий |
Управление имущественных и земельных отношений области совместно с отраслевыми исполнительными органами государственной власти области, за которыми закреплены областные государственные унитарные предприятия |
Установление при утверждении программ деятельности подлежащей перечислению в областной бюджет части прибыли областных государственных унитарных предприятий в размере не менее 25% части прибыли, остающейся по результатам работы за год после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет. Включение данной нормы в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период |
В сроки, установленные для формирования бюджета |
| 12. |
Инвентаризация расходных обязательств Липецкой области в целях исключения финансирования полномочий, не отнесенных федеральным законодательством к полномочиям
субъектов Российской Федерации |
Органы исполнительной власти области |
Внесение изменений в нормативные правовые акты области |
Постоянно |
| 13. |
Оценка эффективности расходов капитального характера, предусматриваемых в рамках государственных программ Липецкой области на очередной финансовый год и плановый период, с учетом следующих критериев:
- первоочередность финансирования мероприятий по завершению строительства объектов;
- взвешенный подход к участию в федеральных программах с учетом возможностей областного бюджета;
- влияние планируемых капитальных затрат на снижение текущих затрат в среднесрочной перспективе |
Управление экономики администрации области Управление строительства и архитектуры области |
Внесение изменений в государственные программы Липецкой области в целях оптимизации расходов капитального характера с учетом оценки эффективности расходов на основе критериев |
Ежегодно в сроки, установленные для представления бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период. Постоянно при рассмотрении вопросов о строительстве новых объектов |
| 14. |
Обеспечить возмещение населением уровня экономически обоснованных затрат, связанных с предоставлением коммунальных услуг населению |
Управление энергетики и тарифов области |
Установление тарифов для населения на оплату коммунальных услуг на уровне экономически обоснованных затрат |
Постоянно |
| 15. |
Оценка эффективности предоставления из областного бюджета средств юридическим лицам, в том числе областным государственным унитарным предприятиям |
Управление экономики администрации области
Управление сельского хозяйства области Управление дорог и транспорта области
Управление жилищно-коммунального хозяйства области
Управление экологии и природных ресурсов области
Управление инновационной и промышленной политики области
Управление по развитию малого и среднего бизнеса области |
Разработать предложения по оптимизации мер государственной поддержки, оказываемой юридическим лицам, в том числе государственным унитарным предприятиям |
Ежегодно в сроки, установленные для представления бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период. Постоянно при рассмотрении вопросов о предоставлении новых мер государственной поддержки юридическим лицам |
| 16. |
Инвентаризация областных государственных унитарных предприятий, анализ их хозяйственной деятельности, включая расходы на содержание |
Управление имущественных и земельных отношений области |
Представить на рассмотрение администрации области предложения по ликвидации, приватизации, сокращению расходов на содержание областных государственных унитарных предприятий |
1 февраля 2014 года |
| 17. |
Инвентаризация социальных выплат, предоставляемых на основании Закона Липецкой области от 27 декабря 2007 года N 120-ОЗ "О социальных выплатах жителям Липецкой области на приобретение или строительство жилья", с учетом обоснованности оказания мер социальной поддержки конкретным категориям граждан |
Управление строительства и архитектуры области |
Представить на рассмотрение администрации области предложения по внесению соответствующих изменений в Закон Липецкой области от 27 декабря 2007 года N 120-ОЗ "О социальных выплатах жителям Липецкой области на приобретение или строительство жилья" |
1 февраля 2014 года |
| 18. |
Инвентаризация нормативных правовых актов, устанавливающих меры социальной поддержки гражданам, пересмотр их на основе принципов адресности и нуждаемости |
Управления области: социальной защиты населения, образования и науки, здравоохранения, культуры и искусства |
Разработка предложений о внесении изменений в законы Липецкой области, устанавливающие меры социальной поддержки гражданам |
II квартал 2014 года |
| 19. |
Инвентаризация поощрительных, социальных выплат и дополнительных льгот, установленных областным законодательством для отдельных категорий граждан, в том числе федеральным льготникам, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право |
Управления области: социальной защиты населения, здравоохранения, образования и науки, культуры и искусства, физкультуры и спорта, по делам печати, телерадиовещания и связи |
Разработка предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты области |
II квартал 2014 года |
| 20. |
Мониторинг структуры и численности органов государственной власти области |
Управление государственной службы и кадровой работы администрации области, исполнительные органы государственной власти области |
Подготовка предложений по оптимизации структуры и численности работников органов государственной власти области, в том числе за счет исключения дублирования выполняемых органами государственной власти области функций |
До 1 марта 2014 года, далее ежегодно - в сроки, установленные для представления бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период |
| 21. |
Анализ возможности сокращения расходов областного бюджета на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на 5 - 10% ежегодно |
Главные распорядители средств областного бюджета, осуществляющие функции и полномочия учредителей в отношении государственных учреждений |
Представить в управление финансов области предложения по сокращению расходов на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям |
Ежегодно в сроки, установленные для представления бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период |
| 22. |
Анализ эффективности и качества оказания государственных услуг областными государственными учреждениями |
Главные распорядители средств областного бюджета, осуществляющие функции и полномочия учредителей в отношении государственных учреждений |
Подготовка предложений по ликвидации или преобразованию государственных учреждений, оказывающих неэффективные услуги, в иные организационно-правовые формы |
До 1 марта 2014 года, далее ежегодно - в сроки, установленные для представления бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период |
| 23. |
Анализ деятельности учреждений на соответствие полномочиям Липецкой области и полномочиям учредителя |
Главные распорядители средств областного бюджета, осуществляющие функции и полномочия учредителей в отношении государственных учреждений |
Подготовка предложений по ликвидации или преобразованию государственных учреждений в иные организационно-правовые формы |
До 1 марта 2014 года, далее ежегодно - в сроки, установленные для представления бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период |
| 24. |
Инвентаризация перечня государственных услуг, оказываемых областными государственными учреждениями |
Главные распорядители средств областного бюджета, осуществляющие функции и полномочия учредителей в отношении государственных учреждений |
Подготовка предложений по передаче государственных услуг для оказания их организациями, не являющимися государственными |
До 1 марта 2014 года, далее ежегодно - в сроки, установленные для представления бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период |
| 25. |
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности областных учреждений, их руководителей и основных категорий работников |
Главные распорядители средств областного бюджета, осуществляющие функции и полномочия учредителей в отношении государственных учреждений |
Принятие приказов исполнительных органов власти области по утверждению показателей эффективности деятельности областных учреждений или внесение изменений в действующие приказы |
До 1 марта 2014 года, далее ежегодно - в сроки, установленные для представления бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период |
| 26. |
Проведение анализа структуры фонда оплаты труда областных государственных учреждений |
Главные распорядители средств областного бюджета, осуществляющие функции и полномочия учредителей в отношении государственных учреждений |
Подготовка предложений по оптимизации расходов на содержание административно-управленческого и вспомогательного персонала. Установление предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения |
До 1 марта 2014 года, ежегодно - в сроки, установленные для представления бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период |
| 27. |
Разработка предложений по оптимальному соотношению гарантированной части заработной платы и стимулирующих выплат в оплате труда работников бюджетной сферы области, государственных и муниципальных служащих области, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы области |
Управление труда и занятости области, исполнительные органы государственной власти области в соответствующих сферах
Управление государственной службы и кадровой работы администрации области |
Разработка проектов законов о внесении изменений в законы Липецкой области:
от 7 октября 2008 года N 182-ОЗ "Об оплате труда работников областных государственных учреждений"; от 5 января 2000 года N 61-ОЗ "О денежном содержании и социальных гарантиях государственных гражданских служащих государственной гражданской службы Липецкой области"; от 30 ноября 2000 года N 124-ОЗ "О денежном содержании и социальных гарантиях лиц, замещающих муниципальные должности Липецкой области, и лиц, замещающих должности муниципальной службы Липецкой области"; постановление Липецкого областного Совета депутатов от 26 декабря 2002 года N 177-пс "Об оплате труда работников органов государственной власти и государственных органов области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы области" |
До 1 марта 2014
года, ежегодно - в сроки, установленные для представления бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период |
| 28. |
Проведение максимально гибкой политики заимствований, позволяющей оперативно заменять одни долговые инструменты другими в зависимости от текущей конъюнктуры финансового рынка |
Управление финансов области |
Осуществление оптимального выбора заимствований при подготовке проекта программы государственных внутренних заимствований Липецкой области на очередной финансовый год и плановый период |
В сроки, установленные для формирования бюджета |
| 29. |
Обеспечение равномерного распределения долговой нагрузки по годам (ежегодный объем погашения долговых обязательств области должен составлять не более 15% от объема налоговых, неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации) |
Управление финансов области |
Подготовка проекта программы государственных внутренних заимствований Липецкой области на очередной финансовый год и плановый период |
В сроки, установленные для формирования бюджета |
| 30. |
Контроль за финансовым состоянием принципала при предоставлении государственной гарантии области |
Управление финансов области |
Проведение анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии области |
При принятии соответствующего решения о предоставлении государственной гарантии |
|
|
|
Ведение учета выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями |
Постоянно |