Приложение к Постановлению от 22.11.2013 г № 2717 Порядок
Порядок формирования кадрового резерва администрации города Липецка 1. общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет процедуру формирования и ведения кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города Липецка и общие принципы отбора кандидатов на включение в состав кадрового резерва.
1.2.Формирование кадрового резерва проводится в целях:
1) своевременного замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города;
2) стимулирования повышения профессионализма, служебной активности муниципальных служащих администрации города;
3) сокращения периода профессиональной адаптации при назначении на вакантную должность муниципальной службы;
4) совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров;
5) привлечения граждан на муниципальную службу;
6) повышения качества муниципальной службы.
1.3.Формирование кадрового резерва основано на принципах:
1) компетентности и профессионализма лиц, включаемых в резерв;
2) добровольности включения в резерв;
3) единства основных требований, предъявляемых к кандидатам на выдвижение;
4) объективности при подборе и зачислении в резерв;
5) гласности, доступности информации о формировании кадрового резерва и его профессиональной реализации;
6) ответственности руководителей структурных подразделений администрации города Липецка за формирование кадрового резерва и работу с ним.
2.Формирование кадрового резерва
2.1.Кадровый резерв формируется для замещения должностей высшей, главной, ведущей и старшей групп должностей муниципальной службы администрации города Липецка.
2.2.В кадровом резерве могут состоять муниципальные служащие города Липецка, а также граждане, не имеющие ограничений для поступления на муниципальную службу, установленных законодательством о муниципальной службе, изъявившие желание и успешно прошедшие конкурс на включение в кадровый резерв для замещения соответствующей должности муниципальной службы в администрации города.
2.3.Формирование кадрового резерва осуществляется посредством внутреннего и внешнего отбора претендентов в кадровый резерв.
2.4.На каждую должность муниципальной службы в кадровый резерв могут быть включены не более трех кандидатов.
2.5.Лица, зачисленные в кадровый резерв, могут состоять в кадровом резерве на замещение не более двух должностей муниципальной службы.
2.6.Кадровый резерв администрации города Липецка формируется сроком на три года и утверждается распоряжением администрации города Липецка.
2.7.Внутренний отбор претендентов осуществляется без конкурса, из числа муниципальных служащих города Липецка, на основании рекомендаций и предложений:
- аттестационной комиссии администрации города Липецка;
- руководителей органов местного самоуправления города Липецка;
- заместителей главы администрации города Липецка;
- руководителей структурных подразделений администрации города Липецка, согласованных с координирующим заместителем главы администрации.
2.8.Внешний отбор претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа лиц, рекомендованных для включения в кадровый резерв конкурсной комиссией.
2.9.Кадровый резерв оформляется в виде перечня лиц отдельно по каждой группе должностей, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
2.10.Ведение кадрового резерва в администрации города и структурных подразделениях администрации города с правами юридического лица осуществляет кадровая служба либо лицо, отвечающее за кадровую работу (далее - кадровая служба), в виде единой базы данных.
2.11.Списочный состав кадрового резерва уточняется ежегодно по состоянию на 01 марта текущего года.
2.12.Исключение муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва производится по следующим основаниям:
1) назначение его на соответствующую должность;
2) отказ от предложения о назначении на соответствующую вакантную должность муниципальной службы;
3) наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;
4) принятие аттестационной комиссией решения о несоответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы;
5) отказ муниципального служащего от прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;
6) наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или прохождению им муниципальной службы;
7) достижение предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
8) письменное заявление муниципального служащего (гражданина);
9) увольнение с муниципальной службы.
2.13.Решение о включении муниципального служащего в кадровый резерв, личное заявление о включении в кадровый резерв, а также решение об исключении из кадрового резерва вносятся в личное дело муниципального служащего.
На граждан, не являющихся муниципальными служащими и включенных в кадровый резерв, формируются учетные дела.
2.14.Сведения, связанные с пребыванием муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве, носят конфиденциальный характер.
2.15.Организацию, координацию, методическое обеспечение и контроль за формированием и работой с кадровым резервом осуществляет управление организационно-контрольной работы и муниципальной службы администрации города Липецка.
3.Порядок проведения конкурсного отбора
3.1.Внешний отбор претендентов на включение в кадровый резерв проводится конкурсной комиссией администрации города Липецка (далее - Комиссия). Состав Комиссии, порядок ее работы определяются правовым актом администрации города.
3.2.Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.
3.3.Конкурс проводится в сроки, определяемые правовым актом администрации города, в форме конкурса документов, который заключается в отборе участников конкурса на основании документов об образовании, о прохождении муниципальной службы, иной трудовой деятельности.
3.4.Конкурс проводится в два этапа.
3.4.1.На первом этапе на официальном сайте администрации города в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также информация о конкурсе: наименование должности муниципальной службы; требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности; условия прохождения муниципальной службы; место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка; срок, до истечения которого принимаются указанные документы; дата проведения конкурса; место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
3.4.2.Второй этап конкурса заключается в оценке профессионального уровня кандидатов в кадровый резерв, их соответствия квалификационным требованиям на основании представленных документов.
3.5.Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в кадровую службу следующие документы:
- заявление (письменное согласие) на включение в кадровый резерв по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету;
- копию паспорта (паспорт предъявляется лично при представлении документов);
- копию трудовой книжки, заверенную работодателем, или трудовую книжку;
- копии документов о профессиональном образовании (оригиналы документов предъявляются лично при представлении документов);
- заключение медицинского учреждения (форма N 001-ГС/у) об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
- иные документы, подтверждающие трудовую, служебную деятельность, дополнительное профессиональное образование.
3.6.Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления является основанием для отказа гражданину в их приеме.
3.7.Решение Комиссии является основанием для включения кандидата в кадровый резерв на должность муниципальной службы.
3.8.Решение о включении гражданина в кадровый резерв направляется Комиссией в управление организационно-контрольной работы и муниципальной службы администрации города Липецка.
3.9.Сведения о результатах конкурса размещаются на официальном сайте администрации города в сети Интернет не позднее 15 календарных дней после утверждения резерва.
3.10.Документы кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение одного месяца со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в кадровой службе структурного подразделения и по истечении срока подлежат уничтожению.
3.11.Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Порядок использования кадрового резерва
4.1.Назначение на должность муниципальной службы лиц, включенных в кадровый резерв для замещения соответствующей должности, осуществляется по решению работодателя, в случае образования вакансии по данной должности муниципальной службы, в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.
4.2.Муниципальный служащий (гражданин), включенный в кадровый резерв для замещения соответствующей должности, с его согласия может быть назначен на другую равнозначную или вышестоящую по отношению к ней должность в случае его соответствия квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
4.3.Пребывание в кадровом резерве сроком не ограничено, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего Порядка.
Ю.М.СОСНОВСКИЙ