Решение от 21.01.2014 г № 4-33Н
О Порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в Усманском муниципальном районе
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В УСМАНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Рассмотрев внесенный главой Усманского района проект Порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в Усманском муниципальном районе, в соответствии с Уставом Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации Совет депутатов решил:
1.Принять Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа Усманского муниципального района Липецкой области (прилагается).
2.Направить вышеуказанный муниципальный нормативный правовой акт главе Усманского района для подписания и официального опубликования.
3.Решение Совета депутатов Усманского муниципального района от 26.12.2012 N 42-456н "О принятии Положения о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в Усманском муниципальном районе" считать утратившим силу.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Новая жизнь" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
Председатель
Совета депутатов
Усманского района
Н.В.ЗОТОВ
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА УСМАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1.Общие положения
1.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа Усманского муниципального района Липецкой области (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), Уставом Усманского муниципального района Липецкой области (далее по тексту - район).
2.Настоящий Порядок устанавливает общие правовые и экономические принципы планирования, размещения, исполнения и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд района.
3.Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие в связи с расходованием средств бюджета района на оплату товаров, работ и услуг для муниципальных нужд района.
Статья 2.Основные понятия
1.В Порядке используются следующие понятия:
1) муниципальные нужды района - обеспечиваемые за счет средств бюджета района и внебюджетных источников финансирования потребности района, муниципальных заказчиков района в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и (или) законами Липецкой области, функций и полномочий муниципальных заказчиков;
2) муниципальный заказ - осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в рамках действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;
3) заказчики - органы местного самоуправления района и казенные учреждения района, действующие от имени района, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени района и осуществляющие закупки, а также бюджетные учреждения района, осуществляющие закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и иных средств в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ;
4) уполномоченный орган - орган местного самоуправления района, на который возложены полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, установленные порядком взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд района;
5) контрольный орган - орган местного самоуправления района, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок;
6) специализированная организация - юридическое лицо, привлекаемое заказчиком (уполномоченным органом) для выполнения отдельных функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ;
7) контракт - договор, заключенный муниципальным заказчиком от имени района в целях обеспечения муниципальных нужд (муниципальный контракт), а также гражданско-правовой договор бюджетного учреждения или иного лица, осуществляющего закупку.
2.Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Законом N 44-ФЗ.
Статья 3.Нормирование в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
1.Администрация Усманского муниципального района Липецкой области (далее по тексту - администрация района) в соответствии с общими правилами нормирования, установленными Правительством Российской Федерации, разрабатывает и утверждает правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд района, в том числе требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций заказчиков.
2.Администрация района размещает Правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд района, требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных заказчиков в единой информационной системе и на официальном сайте района.
3.Муниципальные заказчики на основании Правил нормирования, установленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи, утверждают требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, на которые распространяются положения Закона N 44-ФЗ, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных заказчиков.
Статья 4.Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд
1.Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
2.Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд осуществляется заказчиками совместно с уполномоченным органом.
3.Полномочия заказчиков и уполномоченного органа при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд устанавливаются Порядком взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Усманского муниципального района согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
4.Заказчики (уполномоченный орган) вправе привлечь специализированную организацию для осуществления функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
Статья 5.Порядок исполнения контрактов
1.Исполнение контрактов осуществляется Заказчиками в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, с учетом положений Закона N 44-ФЗ.
2.Финансирование контрактов осуществляется в пределах средств, предусмотренных решением Совета депутатов о бюджете.
3.Администрация района по итогам финансового года формирует отчет об исполнении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по форме и в сроки, установленные Федеральной службой государственной статистики.
Статья 6.Реестр контрактов, заключенных заказчиками
1.Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками.
2.Заказчики в срок и в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ, направляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информацию о заключении, изменении, исполнении или расторжении контрактов для включения в реестр контрактов.
Статья 7.Контроль в сфере закупок
1.Контроль в сфере закупок осуществляется органом местного самоуправления муниципального района, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом N 44 отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом администрации района.
2.Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, является комитет по финансам администрации района.
Статья 9.Контроль в сфере закупок, осуществляемый заказчиками
1.Заказчики в течение всего периода времени исполнения контракта осуществляют контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за сроками исполнения контракта и его отдельных этапов, качеством поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, целевым использованием средств бюджета района, направленных на исполнение контракта, а также за привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
Настоящий муниципальный нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Новая жизнь" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
Глава Усманского района
В.М.МАЗО