Приложение к Решению от 31.01.2006 г № 235 Положение
Положение о муниципальной казне чаплыгинского муниципального района липецкой области
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, другими правовыми актами органов местного самоуправления и определяет цели, задачи и общий порядок формирования муниципальной казны Чаплыгинского муниципального района, ее структуру и режим использования объектов муниципальной казны.
1.2.Муниципальную казну Чаплыгинского муниципального района Липецкой области (далее по тексту - муниципальная казна) составляют районные финансы и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и находящееся как на территории Чаплыгинского района, так и за его пределами.
Имущество, находящееся в муниципальной собственности, переданное гражданам или юридическим лицам во временное владение, пользование и (или) распоряжение по гражданско-правовым договорам, также входит в состав муниципальной казны.
1.3.Целями формирования, учета и распоряжения муниципальной казной являются:
- укрепление экономической и финансовой основы местного самоуправления;
- получение доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Чаплыгинского района;
- сохранение и приумножение муниципальной собственности Чаплыгинского района;
- обеспечение исполнения обязательств Чаплыгинского района по гражданско-правовым обязательствам.
1.4.Объектами муниципальной казны являются:
- средства районного бюджета, районные внебюджетные и валютные фонды;
- районные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности;
- имущество органов местного самоуправления Чаплыгинского района;
- муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;
- ценные бумаги, пакеты акций, доли в уставном капитале хозяйственных субъектов;
- нематериальные активы, закрепленные в муниципальной собственности;
- муниципальный архив;
- иное движимое и недвижимое имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями.
1.5.Основаниями отнесения объектов к муниципальной казне являются:
- отсутствие закрепления за муниципальными предприятиями и учреждениями в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципального имущества;
- принятие в муниципальную собственность государственного, областного имущества, приобретение в муниципальную собственность имущества юридических или физических лиц;
- отсутствие собственника имущества, отказ собственника от имущества или утрата собственником права на имущество по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, на которое в случаях и порядке, установленном действующим законодательством, приобретено право муниципальной собственности;
- невключение имущества в уставный капитал акционерных обществ при приватизации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
- изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
- имущество, оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
- иные основания, предусмотренные действующим законодательством РФ.
1.6.Включение объектов в реестр (перечень) объектов муниципальной казны и исключение из него, передача имущества в муниципальную казну и из муниципальной казны осуществляются на основании решений Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района и распоряжений главы администрации Чаплыгинского муниципального района.
1.7.Объекты, включенные в состав муниципальной казны, передаются на баланс администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области.
1.8.Формирование муниципальной казны и финансирование ее содержания осуществляются за счет средств районного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.
2.Управление объектами муниципальной казны
2.1.От имени муниципального образования Чаплыгинский муниципальный район Липецкой области РФ своими действиями могут приобретать и осуществлять права и нести обязанности в отношении объектов муниципальной казны, выступать в суде: Совет депутатов Чаплыгинского муниципального района, глава администрации Чаплыгинского муниципального района, администрация Чаплыгинского муниципального района, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Чаплыгинского муниципального района - в рамках их компетенции, установленной Уставом Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Чаплыгинского муниципального района.
2.2.Совет депутатов Чаплыгинского муниципального района:
- устанавливает перечень объектов муниципальной казны, подлежащих и не подлежащих отчуждению (за исключением объектов жилищного фонда в порядке приватизации);
- утверждает перечень объектов муниципальной казны, которые могут являться предметом залога;
- утверждает размеры поступлений в районный бюджет средств от использования объектов муниципальной казны и расходов на их содержание;
- заслушивает отчеты администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о сохранности и эффективности использования объектов муниципальной казны, о доходах, полученных от использования объектов муниципальной казны, и расходах на ее содержание;
- осуществляет иные полномочия в отношении объектов муниципальной казны в соответствии с Уставом Чаплыгинского муниципального района Липецкой области и иными правовыми актами.
2.3.Формирование и исполнение районного бюджета осуществляется органами местного самоуправления Чаплыгинского муниципального района Липецкой области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области, правовыми актами Чаплыгинского муниципального района Липецкой области.
Распоряжение средствами районного бюджета осуществляют глава администрации Чаплыгинского муниципального района и руководители структурных подразделений администрации муниципального района в соответствии с их должностными обязанностями и утвержденными сметами расходов бюджетных средств.
2.4.Распоряжение целевыми внебюджетными фондами осуществляется в соответствии с положениями об этих фондах.
2.5.Управление и распоряжение районными землями, муниципальным имуществом, входящим в состав муниципальной казны, нематериальными активами, муниципальным архивом осуществляет глава администрации Чаплыгинского муниципального района в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Липецкой области, решениями Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района.
2.6.Администрация Чаплыгинского муниципального района Липецкой области распоряжается объектами муниципальной казны в пределах своих полномочий в соответствии с Уставом Чаплыгинского муниципального района, настоящим Положением и иными местными нормативными правовыми актами, в том числе:
- осуществляет передачу имущества муниципальной казны муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям в хозяйственное ведение и оперативное управление, передачу объектов муниципальной казны в аренду;
- от имени муниципального образования - Чаплыгинский муниципальный район Липецкой области РФ вносит объекты муниципальной казны в качестве вклада в установленный капитал хозяйственных обществ;
- обеспечивает регистрацию, учет, содержание и сохранность объектов муниципальной казны и использование их по назначению и с наибольшей эффективностью;
- ведет реестр (перечень) объектов муниципальной казны;
- представляет на утверждение Совету депутатов Чаплыгинского муниципального района перечень объектов муниципальной казны, которые могут являться предметом залога, и перечень объектов, не подлежащих отчуждению;
- осуществляет контроль за содержанием и эффективностью использования объектов муниципальной казны;
- представляет на утверждение Совету депутатов Чаплыгинского муниципального района отчет о результатах использования объектов муниципальной казны, о размерах поступления средств в районный бюджет от использования объектов муниципальной казны и расходах на ее содержание;
- выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением объектами муниципальной казны;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Чаплыгинского муниципального района и другими нормативными правовыми актами района.
2.7.В порядке, установленном действующим законодательством РФ, решениями Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы администрации Чаплыгинского муниципального района, движимое и недвижимое имущество муниципальной казны может быть передано комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Чаплыгинского муниципального района:
- в безвозмездное пользование;
- в залог;
- в доверительное управление;
- использовано иным способом, не запрещенным законодательством.
2.8.В порядке, установленном действующим законодательством РФ, решениями Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района, движимое и недвижимое имущество муниципальной казны может быть приватизировано.
3.Учет объектов муниципальной казны
3.1.Учет объектов муниципальной казны осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Чаплыгинского муниципального района путем ведения реестра (перечня).
3.2.Учет средств районного бюджета, районных внебюджетных фондов района и контроль за их целевым использованием осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области, Уставом Чаплыгинского муниципального района Липецкой области.
3.3.Недвижимое имущество, входящее в состав муниципальной казны, подлежит оценке в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.
4.Обращение взыскания на объекты муниципальной казны
4.1.Муниципальное образование Чаплыгинский муниципальный район Липецкой области РФ отвечает по своим обязательствам денежными средствами и имуществом, входящими в состав муниципальной казны.
4.2.Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания ими правового акта, не соответствующего закону или иному правовому акту, подлежит возмещению за счет муниципальной казны.
4.3.Обращенные к Чаплыгинскому муниципальному району имущественные требования удовлетворяются прежде всего за счет средств районного бюджета и районных внебюджетных фондов.
4.4.Обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, допускается в случаях, предусмотренных законом.