Решение от 30.05.2014 г № 174
О проекте Положения об организации похоронного дела в городе Ельце
Рассмотрев представленный администрацией города Ельца проект Положения об организации похоронного дела в городе Ельце, учитывая заключение прокуратуры города Ельца, рекомендательное решение постоянной комиссии Совета депутатов города Ельца, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Уставом города Ельца, Совет депутатов города Ельца решил:
1.Принять Положение об организации похоронного дела в городе Ельце (прилагается).
2.Направить указанное Положение главе города Ельца для подписания и официального опубликования.
Председатель
Совета депутатов города Ельца
В.Н.НИКОНОВ
Статья 1.Общие положения
1.Положение об организации похоронного дела в городе Ельце (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 N 84, Уставом города Ельца и устанавливает основы организации похоронного дела на территории города Ельца (далее - похоронное дело).
2.Основными принципами организации похоронного дела являются:
1) осуществление гарантий погребения умершего;
2) централизация функций ведения регистрации захоронений.
Статья 2.Организация похоронного дела
1.Организация похоронного дела осуществляется администрацией города Ельца (далее - администрация города).
2.Организация похоронного дела включает в себя:
1) создание и определение порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории города Ельца (далее - специализированная служба);
2) принятие решения о создании мест погребения;
3) предоставление участка для погребения умершего на общественном кладбище;
4) обеспечение сохранности сведений о захоронениях;
5) определение порядка деятельности общественных кладбищ;
6) установление правил содержания мест погребения;
7) организацию предоставления ритуальных услуг.
Статья 3.Специализированная служба
Порядок деятельности специализированной службы и требования к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяются правовым актом администрации города в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4.Места погребения
1.Местами погребения на территории города Ельца (далее - город) являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них общественными кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
2.Существуют следующие муниципальные общественные кладбища:
1) Аргамаченское кладбище;
2) Еврейское кладбище;
3) старое городское кладбище;
4) городское кладбище в районе Орловского шоссе;
5) Ольшанское кладбище.
Статья 5.Предоставление участка для погребения умершего на общественном кладбище
1.Предоставление участка для погребения умершего на общественном кладбище (далее - участок для погребения) осуществляется на основании заявления о предоставлении участка для погребения, поданного лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, или специализированной службой.
Заявление о предоставлении участка для погребения устанавливается по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
2.К заявлению о предоставлении участка для погребения прилагаются копии документов (с приложением подлинников для сверки):
1) паспорта лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, или доверенность, выданная специализированной службой своему представителю;
2) свидетельства о смерти.
3.Разрешение о предоставлении участка для погребения (о погребении на свободное место в границах существующего захоронения) устанавливается по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
Статья 6.Сохранность сведений о захоронениях
1.Каждое захоронение регистрируется в книге регистрации захоронений.
Книга регистрации захоронений является документом строгой отчетности и подлежит передаче на постоянное хранение в архив администрации города в порядке, установленном действующим законодательством.
Книга регистрации захоронений устанавливается по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
2.На основании регистрационной записи лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, или специализированной службе выдается удостоверение о захоронении, содержащее фамилию, имя, отчество умершего, дату смерти, номер свидетельства о смерти, дату регистрации захоронения, наименование общественного кладбища, номер сектора (участка).
Удостоверение о захоронении устанавливается по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.
Статья 7.Порядок деятельности общественных кладбищ
1.Общественные кладбища открыты для свободного посещения.
2.Погребения производятся ежедневно с 9-00 до 15-00 часов.
3.Погребение умерших производится в соответствии с действующим законодательством.
4.Самовольное погребение умерших не допускается.
5.Участок для погребения предоставляется бесплатно.
6.На общественных кладбищах устанавливаются следующие размеры:
1) участка для погребения:
- длина 2,5 м;
- ширина 2,0 м;
2) могилы:
- длина 2,2 м;
- ширина 1,0 м;
- глубина не менее 1,5 м (от поверхности земли до крышки гроба).
Размеры могилы могут быть увеличены в зависимости от размеров гроба без увеличения площади участка для погребения.
7.Подготовка могилы производится лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, или специализированной службой.
8.При выполнении работ по подготовке могил отвал земли осуществляется в правую или левую сторону от могилы. Запрещается отсыпка грунта в сторону уже существующих захоронений.
9.На могилах после осадки земли допускается устанавливать надмогильные сооружения или формировать холм. Надписи на надмогильном сооружении должны содержать информацию о захороненном на данном участке умершем. Установка надмогильных сооружений допускается только в границах участка для погребения. Устанавливаемые сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих над ними.
10.Гигиенические требования при организации погребения установлены санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
11.На территории общественного кладбища разрешается:
1) устанавливать надмогильные сооружения в соответствии с требованиями настоящего Положения;
2) производить на участке для погребения посадку цветов и посев газонов.
12.На территории общественного кладбища запрещается:
1) причинять вред надмогильным сооружениям, оборудованию, зданиям, строениям и сооружениям, расположенным на общественном кладбище, сорить;
2) ломать зеленые насаждения, рвать цветы, выгуливать собак и иных домашних животных, ловить птиц, пасти скот;
3) разводить костры, добывать песок, глину и грунт;
4) складировать мусор, строительные материалы, демонтированные надмогильные сооружения при их замене или осуществлении благоустройства участка для погребения, опавшие листья и ветки в неотведенных местах;
5) кататься на лыжах, санях, велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах;
6) самовольно превышать установленный размер предоставленного участка для погребения.
13.При посещении общественных кладбищ посетители обязаны соблюдать требования муниципальных правовых актов города в сфере благоустройства и содержания территории города.
Статья 8.Правила содержания мест погребения
1.Гигиенические требования к содержанию мест погребения установлены санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
2.Выполнение работ по содержанию мест погребения осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Статья 9.Предоставление ритуальных услуг
Предоставление ритуальных услуг осуществляется специализированной службой.
Статья 10.Заключительные положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Ельца
С.А.ПАНОВ