Постановление от 11.07.2014 г № 102/954-5
О Порядке проведения жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами печатной площади для публикации предвыборных агитационных материалов в региональных государственных периодических печатных изданиях при проведении досрочных выборов главы администрации Липецкой области 14 сентября 2014 года
В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", со статьей 43, частями 4, 6 и 7 статьи 45 Закона Липецкой области "О выборах главы администрации Липецкой области" избирательная комиссия Липецкой области постановляет:
1.Утвердить Порядок проведения жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами печатной площади для публикации предвыборных агитационных материалов в региональных государственных периодических печатных изданиях при проведении досрочных выборов главы администрации Липецкой области 14 сентября 2014 года (прилагается).
2.Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии, управление по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области, ОБУ "Издательский Дом "Липецкая газета", редакции региональных государственных периодических печатных изданий, разместить на сайте избирательной комиссии Липецкой области в сети Интернет.
Председатель
избирательной комиссии
Липецкой области
Ю.И.АЛТУХОВ
Секретарь
избирательной комиссии
Липецкой области
М.В.ЧЕРКАСОВА
ПОРЯДОК
ЖЕРЕБЬЕВКИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ МЕЖДУ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ
КАНДИДАТАМИ ПЕЧАТНОЙ ПЛОЩАДИ ДЛЯ ПУБЛИКАЦИИ ПРЕДВЫБОРНЫХ
АГИТАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ В РЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЯХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ДОСРОЧНЫХ
ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
14 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА
1.Общие положения
Настоящим Порядком регулируется проведение жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами на должность главы администрации Липецкой области (далее - зарегистрированные кандидаты) бесплатной и платной печатной площади для публикации предвыборных агитационных материалов в региональных государственных периодических печатных изданиях в соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 52 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частями 4, 6, 7 статьи 45 Закона Липецкой области "О выборах главы администрации Липецкой области" (далее - Закон Липецкой области) при проведении досрочных выборов главы администрации Липецкой области в 2014 году.
Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. В случае проведения повторного голосования предвыборная агитация в периодических печатных изданиях возобновляется в период, который начинается на третий день после дня опубликования решения избирательной комиссии Липецкой области о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня повторного голосования.
В соответствии с частью 12 статьи 43 Закона Липецкой области "О выборах главы администрации Липецкой области" предоставление печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между редакцией периодического печатного издания и кандидатом до предоставления указанной печатной площади.
2.Организация жеребьевки по распределению объема бесплатной печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях
2.1 Расчет объема бесплатной печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам для размещения агитационных материалов
Согласно части 1 статьи 45 Закона Липецкой области "О выборах главы администрации Липецкой области" бесплатная печатная площадь в региональных государственных периодических печатных изданиях, распространяемых на территории области и выходящих не реже одного раза в неделю, предоставляется зарегистрированным кандидатам на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные равные условия.
Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам безвозмездно, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания.
Информация об общем объеме печатной площади, которую редакция регионального периодического печатного издания предоставляет для целей предвыборной агитации, публикуется в данном издании и направляется в избирательную комиссию Липецкой области не позднее чем через 30 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
Избирательная комиссия Липецкой области на следующий день после регистрации последнего кандидата информирует региональные государственные периодические печатные издания о количестве зарегистрированных кандидатов, среди которых должна быть распределена бесплатная печатная площадь. В этот же срок избирательная комиссия Липецкой области информирует региональные государственные периодические печатные издания, зарегистрированных кандидатов о дате, времени и месте проведения жеребьевки по распределению объема бесплатной печатной площади.
2.2.Подготовка региональных государственных периодических печатных изданий к проведению жеребьевки по распределению объема бесплатной печатной площади
Обязанность подготовить помещение к проведению жеребьевки возлагается на избирательную комиссию Липецкой области, а обязанность подготовить необходимую документацию к ней - на редакции региональных государственных периодических печатных изданий.
Региональные государственные периодические печатные издания готовят конверты со своим наименованием для проведения жеребьевки для зарегистрированных кандидатов на должность главы администрации Липецкой области.
2.3.Проведение жеребьевки по распределению объема бесплатной печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях
Жеребьевка в целях распределения бесплатной печатной площади между всеми зарегистрированными кандидатами и установления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов проводится избирательной комиссией Липецкой области с участием редакции регионального государственного периодического печатного издания после завершения регистрации кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования (а при проведении повторного голосования - не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования), то есть не позднее 14 августа 2014 года, в помещении избирательной комиссии Липецкой области по адресу: г. Липецк, пл. Ленина-Соборная, 1.
При проведении жеребьевки имеют право присутствовать члены избирательной комиссии Липецкой области, члены вышестоящей избирательной комиссии и работники ее аппарата, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, представители средств массовой информации.
В случае отсутствия при проведении жеребьевки в избирательной комиссии Липецкой области зарегистрированного кандидата, которому в соответствии с законодательством должна быть предоставлена бесплатная печатная площадь, доверенного лица зарегистрированного кандидата в жеребьевке в интересах зарегистрированного кандидата принимает участие член избирательной комиссии Липецкой области с правом решающего голоса - руководитель Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов либо по его поручению иной член указанной Рабочей группы из числа членов избирательной комиссии Липецкой области с правом решающего голоса.
Жеребьевка по распределению печатной площади среди зарегистрированных кандидатов проводится в последовательности, соответствующей хронологическому порядку их регистрации.
Зарегистрированный кандидат, доверенное лицо (а в случае их отсутствия - уполномоченный член избирательной комиссии Липецкой области с правом решающего голоса - руководитель Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов либо по его поручению иной член указанной Рабочей группы из числа членов избирательной комиссии Липецкой области с правом решающего голоса), выбирает конверт, в котором содержится информация о дате публикации предвыборных агитационных материалов. Содержание конверта тут же оглашается и вносится представителями региональных государственных периодических печатных изданий в протокол о распределении объема печатной площади (рекомендуемая форма - приложение N 1). Протокол подписывают не менее чем два уполномоченных представителя регионального государственного периодического печатного издания, а также член избирательной комиссии Липецкой области.
Результаты жеребьевки утверждаются постановлением избирательной комиссии Липецкой области. График распределения печатной площади в региональном государственном периодическом печатном издании, определенный в результате жеребьевки в избирательной комиссии Липецкой области, публикуется в соответствующем региональном государственном периодическом печатном издании и размещается на сайте избирательной комиссии Липецкой области в сети Интернет в разделе "Информационное обеспечение".
Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, он обязан не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом в письменной форме соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению (рекомендуемая форма - приложение N 2 ).
Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки не отказался от использования печатной площади в порядке, установленном законом, и не использовал ее, печатная площадь считается использованной указанным кандидатом.
3.Организация жеребьевки по распределению объема платной
печатной площади в региональных государственных
периодических печатных изданиях
В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 5 статьи 45 Закона Липецкой области "О выборах главы администрации Липецкой области" редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платные печатные площади для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами.
Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией регионального государственного периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, но не должен его превышать более чем в 2 раза.
В соответствии с пунктом 6 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 7 статьи 43 Закона Липецкой области "О выборах главы администрации Липецкой области" сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты печатной площади должны быть опубликованы региональными государственными периодическими печатными изданиями не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
Указанные сведения с уведомлением о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам печатную площадь в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию Липецкой области.
Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов определяется жеребьевкой, проводимой редакцией регионального государственного периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами (рекомендуемая форма - приложение N 3 ).
Жеребьевка должна проводиться по завершении регистрации кандидатов не позднее чем за 30 дней до дня голосования, то есть не позднее 14 августа 2014 года. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии Липецкой области, а также члены вышестоящей избирательной комиссии и работники ее аппарата, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, представители средств массовой информации.
Протокол жеребьевки подписывают не менее чем два представителя регионального государственного периодического печатного издания (рекомендуемая форма - приложение N 4), а также член избирательной комиссии Липецкой области, если он присутствует при проведении жеребьевки.
График проведения платной печатной площади, определенный в результате жеребьевки, публикуется в соответствующем периодическом печатном издании и передается в избирательную комиссию Липецкой области до начала периода предвыборной агитации в периодических печатных изданиях.