Постановление от 12.12.2014 г № 400
О внесении изменений в постановление администрации Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 28.11.2012 N 373 «Об утверждении административного регламента исполнения администрацией Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля» (с изменениями от 14.01.2013 N 08, от 18.03.2013 N 88, от 21.05.2013 N 161, от 18.07.2014 N 246, от 25.09.2014 N 310, от 03.12.2014 N 383)
С целью приведения нормативных правовых актов администрации Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации в соответствие с законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом Воловского муниципального района, администрация Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, постановляет:
1.Внести в Административный регламент исполнения администрацией Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля, утвержденный постановлением администрации Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 28.11.2012 N 373 (с изменениями от 14.01.2013 N 08, от 18.03.2013 N 88, от 21.05.2013 N 161, от 18.07.2014 N 246, от 25.09.2014 N 310, от 03.12.2014 N 383), следующие изменения:
1.1.Подраздел 10 изложить в следующей редакции:
"10. Планирование проверок
1. Основанием для начала административной процедуры является наступление в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" плановой даты предоставления администрацией района проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в прокуратуру Воловского района в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года.
Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых администрацией района ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
2. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, муниципальный инспектор разрабатывает проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 3 рабочих дня.
Муниципальный инспектор передает в порядке делопроизводства проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на утверждение главе администрации района.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
Глава администрации района утверждает проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей либо возвращает на доработку муниципальному инспектору с указанием замечаний.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 рабочих дня.
В случае наличия замечаний муниципальный инспектор устраняет замечания и повторно передает в порядке делопроизводства проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на утверждение главе администрации района.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
Глава администрации района утверждает представленный с учетом замечаний проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
Администрация района в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в прокуратуру Воловского района на предмет законности включения в него объектов муниципального контроля.
Администрация района рассматривает предложения прокуратуры Воловского района и по итогам их рассмотрения направляет утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в прокуратуру Воловского района заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
Утвержденный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей размещается на официальном сайте администрации района в сети Интернет не позднее 3 рабочих дней с даты его утверждения.
Ответственным за выполнение данного административного действия является муниципальный инспектор.
3. Условия для приостановления исполнения административной процедуры не предусмотрены.
4. Критерии принятия решений.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
5. Результатом административной процедуры является утверждение главой администрации района ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
6. Способом фиксации результата административной процедуры является размещение на официальном сайте администрации района в сети Интернет утвержденного главой администрации района ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на очередной год.".
1.2.В абзаце втором пункта 4 подраздела 11 слова "и утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок физических лиц" исключить.
1.3.Пункт 1 подраздела 12 изложить в следующей редакции:
"1. Основаниями для начала административной процедуры являются:
- включение проверки в утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- наличие оснований для проведения внеплановой проверки.
Основаниями для проведения внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей являются:
- поступление в администрацию района обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сфере земельных правоотношений;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сфере земельных правоотношений.
Муниципальный земельный контроль в отношении граждан осуществляется посредством проведения внеплановых проверок соблюдения гражданами совокупности предъявляемых обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Липецкой области, и требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере земельных правоотношений, контроль за соблюдением которых входит в компетенцию администрации района.
Основанием для проведения внеплановой проверки в отношении граждан является поступление в администрацию района обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения гражданами обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Липецкой области, и требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере земельных правоотношений, контроль за соблюдением которых входит в компетенцию администрации района.".
1.4.В подразделе 13:
1.4.1.Пункт 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Администрация района самостоятельно запрашивает документы и сведения, которые могут быть получены от органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин вправе представить вышеуказанные документы по собственной инициативе.".
1.4.2.В пункте 6:
а) Абзац третий после слов "сведения о лице, использующем проверяемый земельный участок;" дополнить словами "сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;".
б) Абзац двадцать пятый исключить.
2.Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Вперед" и разместить на официальном сайте администрации Воловского муниципального района в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района Моисеева С.А.
Глава администрации Воловского
муниципального района
С.П.БАГРОВ