Приложение к Постановлению от 07.05.2015 г № 229
ФОРМА
пояснительной записки к проекту нормативного правового акта
Сроки проведения публичных консультаций проекта нормативного правового
акта:
Начало: "__" ______________ 20__ г.;
Окончание: "__" ______________ 20__ г.
1. Общая информация
1.1. Орган-разработчик:
___________________________________________________________________________
полное и краткое наименования
1.2. Вид и наименование проекта нормативного правового акта:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
1.3. Краткое описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое
правовое регулирование:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
1.4. Основание для разработки проекта нормативного правового акта:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
1.5. Краткое описание целей предлагаемого правового регулирования:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
1.6. Краткое описание содержания предлагаемого правового регулирования:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
1.7. Степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта:
___________________________________________________________________________
высокая/средняя/низкая *
1.8. Обоснование отнесения проекта нормативного правового акта к
определенной степени регулирующего воздействия:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
Контактная информация исполнителя:
Ф.И.О.: ___________________________________________________________________
Должность: ________________________________________________________________
Телефон: __________________________________________________________________
Адрес электронной почты: __________________________________________________
* При рассмотрении проекта нормативного правового акта, содержащего
положения низкой степени регулирующего воздействия, заполнение разделов 2 -
10 не требуется.
2. Описание проблемы, на решение которой направлено
предлагаемое правовое регулирование
2.1. Формулировка проблемы:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
2.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее
для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
2.3. Социальные группы, заинтересованные в устранении проблемы, их
количественная оценка:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
2.4. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с наличием
проблемы, их количественная оценка:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
2.5. Причины возникновения проблемы и факторы, поддерживающие ее
существование:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
2.6. Причины невозможности решения проблемы участниками соответствующих
отношений самостоятельно, без вмешательства государства:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
2.7. Опыт решения аналогичных проблем в других субъектах Российской
Федерации, иностранных государствах:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
2.8. Источники данных:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
2.9. Иная информация о проблеме:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
3. Определение целей предлагаемого правового регулирования
и индикаторов для оценки их достижения| 3.1. Цели предлагаемого правового регулирования | 3.2. Сроки достижения целей предлагаемого правового регулирования | 3.3. Периодичность мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования |
| (Цель 1) | ||
| (Цель 2) | ||
| (Цель N) |
3.4. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из
которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового
регулирования в данной области, которые определяют необходимость постановки
указанных целей:
___________________________________________________________________________
указывается нормативный правовой акт более высокого уровня либо
инициативный порядок разработки| 3.5. Цели предлагаемого правового регулирования | 3.6. Индикаторы достижения целей предлагаемого правового регулирования | 3.7. Единицы измерения индикаторов | 3.8. Целевые значения индикаторов по годам |
| (Цель 1) | (Индикатор 1.1) | ||
| (Индикатор 1.N) | |||
| (Цель N) | (Индикатор N.1) | ||
| (Индикатор N.N) |
3.9. Методы определения индикаторов достижения целей предлагаемого
правового регулирования, источники информации:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
3.10. Оценка затрат на проведение мониторинга достижения целей
предлагаемого правового регулирования:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
4. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов
предлагаемого правового регулирования (их групп)| 4.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования | 4.2. Количество участников группы | 4.3. Источники данных |
| (Группа 1) | ||
| (Группа 2) | ||
| (Группа N) |
5. Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов
государственной власти Липецкой области, а также порядка их реализации в
связи с введением предлагаемого правового регулирования| 5.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права) | 5.2. Характер функции (новая/изменяемая/отменяемая) | 5.3. Предполагаемый порядок реализации | 5.4. Оценка изменения трудовых затрат (чел./час. в год), изменения численности сотрудников (чел.) | 5.5. Оценка изменения потребностей в других ресурсах |
| Наименование государственного органа 1: | ||||
| Функция (полномочие, обязанность или право) 1.1 | ||||
| Функция (полномочие, обязанность или право) 1.N | ||||
| Наименование государственного органа K: | ||||
| Функция (полномочие, обязанность или право) K.1 | ||||
| Функция (полномочие, обязанность или право) K.N |
6. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета Липецкой области,
связанных с введением предлагаемого правового регулирования| 6.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права) (данные из раздела 5.1) | 6.2. Виды расходов (возможных поступлений) бюджета Липецкой области | 6.3. Количественная оценка расходов и возможных поступлений, тыс. рублей |
| Наименование государственного органа (от 1 до К) | ||
| Функция (полномочие, обязанность или право) 1.1 | Единовременные расходы (от 1 до N) в _______ г.: | |
| Периодические расходы (от 1 до N) за период __________ г.г.: | ||
| Возможные доходы (от 1 до N) за период __________ г.г.: | ||
| Функция (полномочие, обязанность или право) 1.N | Единовременные расходы (от 1 до N) в _______ г.: | |
| Периодические расходы (от 1 до N) за период __________ гг.: | ||
| Возможные доходы (от 1 до N) за период __________ гг.: | ||
| Итого единовременные расходы за период __________ гг.: | ||
| Итого периодические расходы за период __________ гг.: | ||
| Итого возможные доходы за период __________ гг.: |
6.4. Другие сведения о дополнительных расходах (доходах) бюджета Липецкой
области, возникающих в связи с введением предлагаемого правового
регулирования:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
6.5. Источники данных:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
7. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов
предлагаемого правового регулирования и связанные с ними дополнительные
расходы (доходы)| 7.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (данные из раздела 4.1) | 7.2. Новые обязанности и ограничения, изменения существующих обязанностей и ограничений, вводимые предлагаемым правовым регулированием (с указанием соответствующих положений проекта нормативного правового акта) | 7.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования | 7.4. Количественная оценка, тыс. рублей |
| Группа 1 | |||
| Группа N | |||
7.5. Издержки и выгоды адресатов предлагаемого правового регулирования, не
поддающиеся количественной оценке:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
7.6. Источники данных:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
8. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого
правового регулирования| 8.1. Виды рисков | 8.2. Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий | 8.3. Методы контроля рисков | 8.4. Степень контроля рисков (полный/частичный/отсутствует) |
| Риск 1 | |||
| Риск N |
8.5. Источники данных:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
9. Сравнение возможных вариантов решения проблемы| Вариант 1 | Вариант 2 | Вариант N | |
| 9.1. Содержание варианта решения проблемы | |||
| 9.2. Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде (1 - 3 года) | |||
| 9.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов регулирования, связанных с введением предлагаемого правового регулирования | |||
| 9.4. Оценка расходов (доходов) бюджета Липецкой области, связанных с введением предлагаемого правового регулирования | |||
| 9.5. Оценка возможности достижения заявленных целей регулирования (раздел 3) посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования | |||
| 9.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий |
9.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта решения выявленной
проблемы:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
9.8. Детальное описание предлагаемого варианта решения проблемы:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
10. Оценка необходимости установления переходного периода
и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо
необходимость распространения предлагаемого правового регулирования
на ранее возникшие отношения
10.1. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:
___________________________________________________________________________
если положения вводятся в действие в разное время, указывается статья/пункт
проекта акта и дата введения
10.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки
введения предлагаемого правового регулирования: есть (нет)
а) срок переходного периода: _________ дней с момента принятия проекта
нормативного правового акта;
б) отсрочка введения предлагаемого правового регулирования: ________ дней с
момента принятия проекта нормативного правового акта.
10.3. Необходимость распространения предлагаемого правового регулирования
на ранее возникшие отношения: есть (нет).
10.3.1. Период распространения на ранее возникшие отношения: _______ дней с
момента принятия проекта нормативного правового акта.
10.4. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или)
отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость
распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие
отношения:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
Заполняется по итогам проведения публичных консультаций по проекту
нормативного правового акта и пояснительной записке:
11. Информация о сроках проведения публичных консультаций по проекту
нормативного правового акта и пояснительной записке
11.1. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с публичными
консультациями по проекту нормативного правового акта и пояснительной
записке:
начало: "__" ______________ 20__ г.;
окончание: "__" ______________ 20__ г.
11.2. Сведения об исполнительных органах власти, органах местного
самоуправления и представителях предпринимательского сообщества, извещенных
о проведении публичных консультаций:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
11.3. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе
публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:
Всего замечаний и предложений: ____________________________, из них учтено:
полностью: ____________________, учтено частично: _________________________
Приложение. Перечень предложений, поступивших в ходе публичных
консультаций, проводившихся в ходе процедуры оценки регулирующего
воздействия, с указанием сведений об их учете или причинах отклонения.
Иные приложения (по усмотрению органа, проводящего оценку регулирующего
воздействия).
Руководитель органа власти,
ответственного за проведение
оценки регулирующего воздействия
проекта нормативного правового акта
______________________________ _______________ _______________
(инициалы, фамилия) Дата Подпись".3.В приложении 5 к Порядку:
1) в абзаце четвертом слова "(http://www.admlr.lipetsk.ru/rus/orv/orv.php)" заменить словами "(http://admlip.ru/activities/otsenka-reguliruyushchego-vozdeystviya/publichnye-konsultatsii/)";
2) пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"Опыт решения аналогичных проблем в других субъектах Российской Федерации, иностранных государствах.";
3) пункт 8.3 изложить в следующей редакции:
"8.3. Методы контроля достижения целей регулирования, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения целей регулирования, сроки достижения целей регулирования.";
4) пункт 8.4 изложить в следующей редакции:
"8.4. Значения индикаторов (показателей) достижения целей регулирования (способ расчета, периодичность мониторинга и источники информации для определения показателей).".
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ