Приложение к Постановлению от 30.12.2015 г № 1852 Порядок
Порядок и условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным бюджетам из бюджета грязинского муниципального района на 2016 год
1.Настоящий Порядок определяет условия и процедуру предоставления из бюджета Грязинского муниципального района бюджетных кредитов местным бюджетам (далее - бюджетные кредиты) в 2016 году, их использования и возврата.
Реализацию настоящего Порядка, взаимодействие с органами местного самоуправления при предоставлении и использовании бюджетных кредитов и обеспечение контроля за использованием и своевременным возвратом бюджетных кредитов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации осуществляет управление финансов администрации Грязинского муниципального района.
Par44 Par44
2.Бюджетные кредиты предоставляются:
1) на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета - в случае, если прогнозируемые расходы местного бюджета в определенный период текущего финансового года превышают ожидаемые доходы местного бюджета в этом периоде с учетом источников финансирования дефицита местного бюджета, - на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года;
2) на частичное покрытие дефицита местного бюджета - в случае, если прогнозируемые расходы местного бюджета в текущем финансовом году превышают ожидаемые доходы местного бюджета с учетом источников финансирования дефицита местного бюджета, на погашение долговых обязательств - на срок до трех лет;
3) на погашение долговых обязательств в виде обязательств по бюджетным кредитам и кредитам, полученным местным бюджетом от кредитных организаций, - на срок до трех лет.
3.Размер бюджетного кредита определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Грязинского муниципального района на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, величины дефицита местного бюджета, величины временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета.
4.Плата за пользование бюджетным кредитом взимается в размере, установленном в соответствии с решением сессии Совета депутатов Грязинского муниципального района от 18 декабря 2015 года N 33 "О бюджете Грязинского муниципального района на 2016 год", за весь период пользования бюджетным кредитом.
5.Объем временного кассового разрыва определяется по следующей формуле:
Kni = Rni - Dni - Oi - Fni,
где:
Kni - объем временного кассового разрыва местного бюджета i-го муниципального образования в n-м периоде текущего финансового года;
Rni - прогнозируемый объем расходов местного бюджета i-го муниципального образования за n-й период текущего финансового года (нарастающим итогом);
Dni - прогнозируемый объем доходов местного бюджета i-го муниципального образования за n-й период текущего финансового года (нарастающим итогом);
Oi - остатки средств на едином счете местного бюджета i-го муниципального образования без учета целевых средств на начало текущего периода;
Fni - прогнозируемый объем источников финансирования дефицита местного бюджета i-го муниципального образования за n-й период текущего финансового года без учета остатков средств на едином счете местного бюджета (за исключением целевых средств).
Возникновением кассового разрыва местного бюджета i-го муниципального образования считается случай, когда расчетная величина Кni приобретает положительное значение.
Под n-м периодом понимаются три месяца, следующих за последним отчетным месяцем текущего финансового года.
В целях настоящего Порядка показатели, применяемые для определения размера кассового разрыва за n-й период, определяются на основе показателей исполнения бюджета за последний отчетный период и прогноза исполнения местного бюджета (помесячно) до конца года.
6.Предоставление бюджетных кредитов допускается при выполнении муниципальными образованиями района следующих условий:
1) отсутствие просроченной задолженности перед бюджетом Грязинского муниципального района по ранее предоставленным бюджетным кредитам и иным средствам, подлежащим перечислению в бюджет Грязинского муниципального района;
2) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита местного бюджета в соответствии с отчетом об исполнении местного бюджета за последний отчетный год и решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год;
3) наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита, исходя из оценки ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год.
Par67 Par67
7.Обращение органа местного самоуправления о получении бюджетного кредита на имя главы администрации Грязинского муниципального района (далее - обращение) направляется управлению финансов администрации Грязинского муниципального района при наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва или прогнозируемом дефиците местного бюджета.
Обращение должно содержать:
обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита;
источники и сроки погашения бюджетного кредита.
Одновременно с обращением в адрес управления финансов администрации Грязинского муниципального района предоставляется следующая информация:
данные бухгалтерского учета об остатках средств на отчетные даты, доходах, расходах и источниках финансирования дефицита местного бюджета за прошедший отчетный год, за истекший период текущего финансового года и прогноз до конца текущего финансового года (представляются без учета субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, прочих безвозмездных поступлений от бюджетов других уровней, прочих безвозмездных поступлений);
сведения о расходах, связанных с выполнением условий софинансирования по субсидиям из областного бюджета;
сведения о кредиторской задолженности местного бюджета;
сведения о расходах в отношении автономных, казенных и бюджетных учреждений в разрезе полной классификации операций сектора государственного управления.
При уточнении местного бюджета на момент направления обращения представляется решение представительного органа муниципального образования об уточнении местного бюджета с указанием номера и даты нормативного правового акта.
Par77 Par77
8.Обращение рассматривается управлением финансов администрации Грязинского муниципального района в течение 15 рабочих дней с момента поступления в управление финансов администрации Грязинского муниципального района полного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
По результатам рассмотрения обращения управление финансов администрации Грязинского муниципального района в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта:
в случае положительного решения - готовит проект постановления администрации Грязинского муниципального района о предоставлении бюджетного кредита с указанием размера и срока его возврата;
в случае принятия решения об отказе - направляет мотивированный письменный отказ в предоставлении бюджетного кредита соответствующим органам местного самоуправления;
в случае принятия решения о ликвидации временного кассового разрыва за счет изменения графика перечисления межбюджетных трансфертов местному бюджету - вносит в установленном порядке изменения в кассовый план исполнения бюджета Грязинского муниципального района на текущий финансовый год исходя из возможностей доходной базы бюджета Грязинского муниципального района.
9.Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между управлением финансов администрации Грязинского муниципального района и органом местного самоуправления муниципального образования, заключаемым в течение 10 рабочих дней со дня издания постановления администрации Грязинского муниципального района о предоставлении бюджетного кредита.
Бюджетный кредит перечисляется в течение текущего финансового года управлением финансов администрации Грязинского муниципального района по заявкам органа местного самоуправления муниципального образования.
10.Использование бюджетного кредита осуществляется на цели, предусмотренные решением представительного органа муниципального образования о бюджете на текущий год и на плановый период.
Органы местного самоуправления в течение 3 рабочих дней после использования полученных средств предоставляют в управление финансов администрации Грязинского муниципального района отчет об их целевом использовании.
11.В случае, если бюджетный кредит не возвращен в сроки, установленные постановлением администрации Грязинского муниципального района о предоставлении бюджетного кредита, управление финансов администрации Грязинского муниципального района обеспечивает взыскание остатков непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, в порядке, установленном приказом управления финансов администрации Грязинского муниципального района от 30 декабря 2009 года N 92 "О Порядке взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджета Грязинского муниципального района".
12.Управление финансов администрации Грязинского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет учет полноты и своевременности возврата в бюджет Грязинского муниципального района бюджетных кредитов.