Приложение к Постановлению от 23.12.2015 г № 392
Par30 Par30
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГОРОД ЧАПЛЫГИН НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
I.Паспорт муниципальной программы городского поселения город Чаплыгин "создание условий для устойчивого развития социальной инфраструктуры городского поселения город
Чаплыгин на 2014 - 2020 годы"
| -1 Ответственный исполнитель | администрация городского поселения г. Чаплыгина |
| -1 Соисполнители | нет |
| -1 Сроки и этапы реализации муниципальной программы | 2014 - 2020 годы |
| -1 Подпрограммы | 1. "Благоустройство территории городского поселения город Чаплыгин на 2014 - 2020 годы" 2. "Улучшение качества жилищного фонда, развития и модернизации коммунальной инфраструктуры городского поселения город Чаплыгин на 2014 - 2020 годы" 3. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории городского поселения город Чаплыгин на 2014 - 2020 годы" 4. "Дорожная деятельность на территории городского поселения город Чаплыгин на 2015 - 2020 годы" 5. "Доступность услуг по транспортному обслуживанию населения городского поселения г. Чаплыгин на 2015 - 2020 годы" |
| -1 Цель муниципальной программы | улучшение городской среды путем устойчивого функционирования и развития инфраструктуры и систем жизнеобеспечения городского поселения город Чаплыгин, реализация современной политики в благоустройстве |
| -1 Индикаторы цели | - доля благоустроенных объектов к общему числу объектов, требующих благоустройства (нарастающим итогом); - доля капитально отремонтированных многоквартирных домов к общему числу домов, требующих капремонта; - уменьшить долю уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, с 76,8%% до 50,8%% |
| -1 Задачи муниципальной программы | - строительство и содержание сетей наружного освещения; - развитие системы озеленения города Чаплыгина; - приведение территории города Чаплыгина в соответствие с требованиями Правил благоустройства; - содержание и установка прочих объектов благоустройства (контейнерные площадки, места отдыха у воды, малые архитектурные сооружения и т.д.); - содержание и благоустройство территорий кладбищ; - обеспечение эффективного использования средств бюджета города в сфере благоустройства; - сохранение имеющегося жилого фонда за счет проведения капитального ремонта; - сохранение имеющегося потенциала мощности водоснабжения за счет проведения капитального ремонта; - строительство новых и реконструкция существующих сетей; - повышение эффективности и качества перевозок населения города общественным пассажирским транспортом, снижение затрат городского бюджета на компенсацию издержек автопредприятию |
| -1 Показатели задач | - доля благоустроенных объектов к общему числу объектов, требующих благоустройства (с нарастающим итогом); - доля ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов к общему количеству выявленных; - доля отремонтированных МКД от общего числа многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту; - фактическое освоение средств бюджета города, направленных на уставную деятельность учреждения; - увеличение количества автобусных рейсов по городу, шт. |
| -1 Объемы финансирования за счет средств городского бюджета, дотаций и субсидий области всего, в том числе по годам реализации муниципальной программы | общий объем финансирования за счет средств бюджета города, дотаций и субсидий области составляет 166825,7 тыс. руб. 2014 год - 19830,1 тыс. руб., 2015 год - 42278,9 тыс. руб., 2016 год - 26083,9 тыс. руб., 2017 год - 23952,1 тыс. руб., 2018 год - 18226,9 тыс. руб., 2019 год - 18226,9 тыс. руб., 2020 год - 18226,9 тыс. руб. |
| -1 Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | - повышение качества и эффективности освещения улиц города Чаплыгина; - создание благоприятных условий для проживания и отдыха жителей города; - улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей города; - повышение уровня благоустроенности города; - обеспечение прав граждан по осуществлению погребения умерших; - повышение качества планирования и контроля за производством работ по благоустройству территорий города; - улучшить показатель комфортности проживания и обеспечения более качественными жилищно-коммунальными услугами граждан города; - проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов; - обеспечить население города питьевой водой нормативного качества; - сокращение потребления энергоресурсов по сравнению с 2013 г. в сопоставимых условиях: электроэнергии тыс. кВт/ч - 65,6; - предупреждение и профилактика дорожно-транспортных происшествий на территории г. Чаплыгина; - бесперебойное обеспечение населения города транспортными услугами |
II.Текстовая часть
1.Характеристика текущего состояния, формулировка основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков развития сферы обеспечения общественной безопасности администрации городского поселения города Чаплыгина
Право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности закреплено в основном Законе государства - Конституции Российской Федерации. Создание благоприятной среды для проживания и хозяйственной деятельности является одной из социально значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены совместные усилия органов местного самоуправления.
Программа "Создание условий для устойчивого развития социальной инфраструктуры городского поселения город Чаплыгин на 2014 - 2020 годы" разработана с целью повышение уровня благоустройства территории города Чаплыгина, устойчивого и эффективного функционирования объектов благоустройства.
На сегодняшний день сохраняется потребность в улучшении состояния сетей наружного освещения города Чаплыгина. Необходимость ускорения развития и совершенствования сетей наружного освещения вызвана их полным отсутствием на территории ряда улиц города и изношенным состоянием сетей, находящихся в длительной эксплуатации.
Возрастающие требования к освещению улиц, дорог, проездов и площадей способствуют строительству новых участков и модернизации изношенных сетей наружного освещения территории города Чаплыгина.
Наружное освещение входит в комплекс благоустройства и систем жизнеобеспечения города, которое влияет на условия проживания граждан.
Для стабильной работы сетей наружного освещения необходима бесперебойная подача электроэнергии с платой за потребленные энергоресурсы.
Зеленые насаждения являются неотъемлемой частью градостроительной структуры Чаплыгина и важнейшей частью его природного каркаса. Они входят в систему жизнеобеспечения города как важнейшие средоформирующий и средозащитный факторы, обеспечивающие комфортность и качество среды обитания человека, и как обязательный элемент городского ландшафта.
В рамках Программы намечены мероприятия по содержанию и капитальному ремонту зеленых насаждений.
С целью поддержания в надлежащем состоянии территорий, занятых зелеными насаждениями, необходимо проводить комплекс работ по ремонту зеленых насаждений (посев газонов, посадка деревьев и кустарников, устройство клумб и т.д.) и осуществлять за ними уход (окашивание газонов, санитарная и декоративная обрезка деревьев и кустарников, полив зеленых насаждений, сбор мусора и т.д.).
Одной из важнейших задач благоустройства города является содержание улиц, площадей, улиц индивидуальной застройки, а также других мест общего пользования в чистоте (в соответствии с санитарными правилами и нормами) и в состоянии, отвечающем требованиям бесперебойного и безаварийного движения автотранспорта.
Проблемой для города является образование несанкционированных мест размещения отходов на территории города, которые образуются в результате хозяйственной деятельности жителей частного сектора и юридических лиц, не заключающих договоры на вывоз отходов.
К прочим объектам благоустройства относятся: бытовое и коммунальное обустройство территорий жилой застройки (мусоросборники, площадки для сушки белья, отдыха населения, детских забав и спортивных игр, проведение культурно-массовых мероприятий и другие); места отдыха у воды (оборудование мест отдыха у воды); малые архитектурные сооружения (скамейки, урны, навесы на остановках общественного транспорта, заборы, изгороди, беседки, декоративные скульптуры и композиции, памятники, оборудование детских и спортивных площадок, вазы для цветов, фонтаны); гидротехнические и противооползневые сооружения (искусственные и природные водоемы, дамбы, набережные и подпорные стенки, ступеньки, парапеты, дренажи); объекты благоустройства и уборки города (сливные станции, полигон для твердых бытовых отходов) и другое.
Все объекты благоустройства требуют проведения ежегодного ремонта или их замены (в случаях невозможности восстановления, полного износа):
- количество бесхозяйных светоточек составляет порядка 4,5 тыс. единиц.
Одними из излюбленных мест массового отдыха горожан в летний период являются места отдыха у воды. Для обустройства мест отдыха у воды выполняются следующие виды работ: ремонт и установка беседок, туалетов, контейнеров, ежедневная санитарная очистка территорий.
Основными элементами благоустройства дворовой территории являются детские площадки. Яркое цветовое и конструктивное решение площадок побуждает детей к активной игре, создает позитивный эмоциональный настрой и развивает их воображение. В городе Чаплыгине многие детские площадки оснащены очень слабо. Оборудование на детских площадках не обновлялось со дня ввода домов в эксплуатацию, часть оборудования вышла из строя и была демонтирована.
Современное игровое оборудование экономично, долговечно, безопасно в эксплуатации и придает дворам города современный облик.
Расходы на установку новых игровых форм не входят в плату за содержание и ремонт общего имущества дома. Как следствие, необходимо выделение из городского бюджета ассигнований, направленных на выполнение мероприятий по благоустройству детских игровых площадок на территории города.
При выполнении комплекса мероприятий они способны значительно улучшить экологическое состояние и внешний облик города.
На территории города Чаплыгина расположено 3 городских кладбища. На территории кладбищ необходимо регулярно производить работы по ремонту дорожек, ограждений территории, обустройству дополнительных контейнерных площадок для бытового и крупногабаритного мусора. Кроме того, на территории кладбищ производятся следующие работы: уборка мусора, расчистка снега в зимний период, скашивание травы в летний период, валка и вывоз сухих и аварийных деревьев, завоз воды и песка, а также другие работы.
Деятельность учреждения направлена на решение вопросов местного значения, в целях удовлетворения потребностей населения города Чаплыгина в благоустройстве территорий города, связанном с ремонтом и содержанием объектов внешнего благоустройства.
2.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, краткое описание целей, задач муниципальной программы, обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей задач
Приоритетным направлением муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы является решение проблемы благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства на территории города и, как следствие, более эффективного использования финансовых и материальных ресурсов бюджета города Чаплыгина.
Приоритеты муниципальной политики определены следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- Федеральный закон от 21.07.07 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию ЖКХ";
- Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- приказ Минжилкомхоза РСФСР от 12.05.1988 N 120 "Об утверждении и введении в действие Указаний по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов";
- постановление Липецкого областного Совета депутатов от 21.06.2007 N 305-пс "О правилах охраны жизни людей на водных объектах Липецкой области";
- Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации".
Муниципальная программа направлена на решение следующих цели и задач:
Цель:
- улучшение городской среды путем устойчивого функционирования и развития инфраструктуры и систем жизнеобеспечения города Чаплыгина, реализация современной политики в социальной сфере.
Задачи:
- строительство и содержание сетей наружного освещения;
- развитие системы озеленения города Чаплыгина;
- приведение территории города Чаплыгина в соответствие с требованиями Правил благоустройства территории города;
- содержание и установка прочих объектов благоустройства (контейнерные площадки, места отдыха населения у воды, малые архитектурные сооружения), закрепление права собственности на бесхозяйные объекты благоустройства, демонтаж рекламных конструкций, установленных без действующих разрешений;
- содержание и благоустройство территорий кладбищ;
- обеспечение эффективного использования средств бюджета города в сфере благоустройства;
- сохранение имеющегося жилого фонда за счет проведения капитального ремонта;
- строительство новых и реконструкция существующих сетей водопровода;
- обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.
Ожидаемыми результатами реализации муниципальной программы являются:
- повышение качества и эффективности освещения улиц города Чаплыгина;
- создание благоприятных условий для проживания и отдыха жителей города;
- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей города;
- повышение уровня благоустроенности города;
- обеспечение прав граждан по осуществлению погребения умерших;
- повышение качества планирования и контроля за производством работ по благоустройству территорий города;
- улучшить показатель комфортности проживания и обеспечения более качественными жилищно-коммунальными услугами граждан города;
- проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов;
- обеспечить население города питьевой водой нормативного качества;
- сокращение потребления энергоресурсов по сравнению с 2013 г. в сопоставимых условиях:
электроэнергии тыс. кВт/ч - 65,6;
- предупреждение и профилактика дорожно-транспортных происшествий на территории г. Чаплыгина.
3.Краткое описание этапов и сроков муниципальной программы с указанием плановых значений индикаторов целей и показателей задач по годам реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в 2014 - 2020 годах, поэтапное выполнение не планируется.
Прогнозируемые результаты реализации муниципальной программы:
- увеличение удовлетворенности населения деятельностью местного самоуправления города в области улучшения городской среды путем устойчивого функционирования и развития инфраструктуры и систем жизнеобеспечения городского поселения город Чаплыгин, реализация современной политики в благоустройстве;
- доля благоустроенных объектов к общему числу объектов, требующих благоустройства (с нарастающим итогом);
- доля ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов к общему количеству выявленных;
- доля отремонтированных МКД от общего числа многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту;
- фактическое освоение средств бюджета города, направленных на уставную деятельность учреждения.
Сведения об индикаторах цели и показателях задач Программы с формированием плановых значений по годам ее реализации представлены в таблице "Перечень целевых индикаторов и показателей задач муниципальной программы".
III.Подпрограммы муниципальной программы
Паспорт подпрограммы 1 муниципальной программы
"Осуществление мероприятий по благоустройству территории
городского поселения город Чаплыгин Липецкой области
на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 1)
| -1 Ответственный исполнитель и (или) соисполнители | администрация городского поселения города Чаплыгина |
| -1 Задача подпрограммы 1 | развитие мероприятий по благоустройству города Чаплыгина |
| -1 Показатели задачи подпрограммы 1 | доля ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов к общему количеству выявленных |
| -1 Этапы и сроки реализации подпрограммы 1 | 2014 - 2020 годы |
| -1 Объемы финансирования за счет средств городского бюджета, дотаций и субсидий области всего, в том числе по годам реализации подпрограммы 1 | общий объем финансирования за счет средств бюджета города, дотаций и субсидий области составляет 104240,2 тыс. руб. 2014 год - 13806,3 тыс. руб., 2015 год - 14191,5 тыс. руб., 2016 год - 16267,0 тыс. руб., 2017 год - 15223,7 тыс. руб., 2018 год - 14913,9 тыс. руб., 2019 год - 14913,9 тыс. руб., 2020 год - 14913,9 тыс. руб. |
| -1 Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 | создание благоприятных условий для проживания и отдыха жителей города Чаплыгина |
2.Текстовая часть подпрограммы 1
1) характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в сфере эффективного потребления энергии, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития
Город Чаплыгин расположен в северо-восточной части Липецкой области, является историческим городом, на сегодняшний день - центр муниципального района с населением свыше 12 тыс. человек и хорошо развитой транспортной инфраструктурой.
Развитие территории города сопровождается организацией новых производств: ОЭЗ "Чаплыгинская" (особая экономическая зона), интенсивным землепользованием, приводит к деградации природных комплексов и ухудшению экологического состояния территории и ставит вопрос о поддержании и развитии мероприятий по благоустройству территории города.
Благоустройство города Чаплыгина является неотъемлемой частью градостроительной структуры города и важнейшей частью его природного каркаса. Они входят в систему жизнеобеспечения города как важнейшие средоформирующий и средозащитный факторы, обеспечивающие комфортность и качество среды обитания человека, и как обязательный элемент городского ландшафта.
В последнее время происходит ограниченное увеличение доли зеленых насаждений и дополнительной естественной растительности, слабо развивается система зеленых пространств города.
Кроме того, намечены мероприятия по сносу сухих и аварийных деревьев.
С целью поддержания в надлежащем состоянии территорий, занятых зелеными насаждениями, необходимо проводить комплекс работ по ремонту зеленых насаждений (посев газонов, посадка деревьев и кустарников, устройство клумб и т.д.) и осуществлять за ними уход (окашивание газонов, санитарная и декоративная обрезка деревьев и кустарников, полив зеленых насаждений, сбор мусора и т.д.).
2) приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы 1, показателей муниципальных заданий
Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы является организация благоустройства территорий города Чаплыгина.
Приоритеты муниципальной политики определены следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Задачей Подпрограммы является развитие мероприятий по благоустройству города Чаплыгина.
Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является создания благоприятных условий для проживания и отдыха жителей города.
3) сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Срок реализации подпрограммы 1 охватывает период 2014 - 2020 годов без выделения этапов.
4) характеристика основного мероприятия подпрограммы 1 с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основного мероприятия
Для решения задач подпрограммы 1 "Благоустройство территории городского поселения город Чаплыгин Липецкой области на 2014 - 2020 годы" необходимо реализовать основные мероприятия:
- основное мероприятие 1 - по благоустройству и санитарному содержанию территории города в части уличного освещения.
В составе основного мероприятия 1 запланировано:
- ремонт и текущее обслуживание сетей уличного освещения;
- основное мероприятие 2 - по благоустройству и санитарному содержанию территории города в части озеленения.
В составе основного мероприятия 2 запланировано:
- высадка цветочной рассады, посадка деревьев, кустарников, прополка, полив;
- выпиливание деревьев;
- основное мероприятие 3 - по благоустройству и санитарному содержанию территории в части содержания мест захоронения.
В составе основного мероприятия 3 запланировано:
- уборка мусора;
- завоз песка;
- расчистка снега;
- текущий ремонт ограждения;
- основное мероприятие 4 - по благоустройству и санитарному содержанию территории в части благоустройства.
В составе основного мероприятия 4 запланировано:
- ручная уборка мусора;
- содержание фонтанов;
- отлов бродячих животных;
- вывоз крупногабаритного мусора;
- оборудование новых контейнерных площадок;
- благоустройство и содержание мест отдыха у воды;
- текущий ремонт детских площадок;
- приобретение и установка детских и спортивных площадок;
- побелка бордюров, деревьев, столбов;
- текущее содержание и ремонт ограждений;
- ремонт памятников, стел, монументов;
- благоустройство ул. Володарского и ул. Подгорная;
- ремонт и текущее содержание пешеходных переходов;
- приобретение средств малой механизации для благоустройства территории города;
- изготовление и установка уличных аншлагов;
- приобретение контейнеров ТБО;
- вывоз ТБО с территории кладбищ;
- откачка сточных вод;
- изготовление ПСД на строительство канализационного коллектора по ул. Индустриальная;
- проектирование объекта строительства "Газопровод низкого давления по адресу: Липецкая обл., г. Чаплыгин, ул. Железнодорожный питомник";
- благоустройство сквера у памятника павшим в локальных войнах;
- приобретение строй (хоз) материалов и инвентаря;
- изготовление спецбланков, содержание объектов благоустройства;
- приобретение трубы ПНД с комплектующими;
- подготовка к новогодним праздникам (иллюминация, демонтаж елок).
5) обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы 1
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города, дотаций и субсидий области.
Общий объем финансирования составляет 104240,2 тыс. руб.,
в том числе:
2014 год - 13806,3 тыс. руб.,
2015 год - 14191,5 тыс. руб.,
2016 год - 16267,0 тыс. руб.,
2017 год - 15233,7 тыс. руб.,
2018 год - 14913,9 тыс. руб.,
2019 год - 14913,9 тыс. руб.,
2020 год - 14913,9 тыс. руб.
Паспорт подпрограммы 2 муниципальной программы
"Осуществление мероприятий по улучшению качества жилищного
фонда, развития и модернизации коммунальной инфраструктуры
городского поселения город Чаплыгин Липецкой области
на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 2)
| -1 Ответственный исполнитель и (или) соисполнители | администрация городского поселения города Чаплыгина |
| -1 Задача подпрограммы 2 | доля отремонтированных МКД от общего числа МКД, подлежащих капитальному ремонту |
| -1 Задача в рамках муниципальной программы | развитие мероприятий по улучшению качества жилищного фонда, развития и модернизации коммунальной инфраструктуры города Чаплыгина |
| -1 Этапы и сроки реализации подпрограммы 2 | 2014 - 2020 годы |
| -1 Объемы финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы 2 | общий объем финансирования за счет средств бюджета города составляет 31460,4 тыс. руб. 2014 год - 5976,4 тыс. руб., 2015 год - 17184,0 тыс. руб., 2016 год - 1000,0 тыс. руб., 2017 год - 4000,0 тыс. руб., 2018 год - 1100,0 тыс. руб., 2019 год - 1100,0 тыс. руб., 2020 год - 1100,0 тыс. руб. |
| -1 Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 | в социальном аспекте реализация подпрограммы позволит улучшить показатель комфортности проживания и обеспечения более качественными жилищно-коммунальными услугами граждан и в экономическом плане снизить затраты и потери в связи с проведенными мероприятиями; - в результате реализации подпрограммы будут проведены работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов; - обеспечение населения питьевой водой нормативного качества |
2.Текстовая часть подпрограммы 2
1) характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в сфере эффективного потребления энергии, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития
В настоящее время как в России, так и на территории г. Чаплыгина остро стоит проблема технического состояния жилого фонда. Средства, выделяемые в предыдущие годы на проведение капитальных ремонтов, модернизацию инфраструктуры инженерных сетей и установку приборов учета потребления ресурсов, были крайне недостаточны. Фактический износ жилфонда требует применения безотлагательных мер для исправления сложившейся ситуации. Особую тревогу вызывает техническое состояние многоквартирных домов до 1917 и по 1960 годов постройки. В 30%% многоквартирных домов инженерные коммуникации требуют полной замены, 25%% - полного или частичного капитального ремонта. Шиферная и мягкая кровли, фасады требуют ремонта и значительных капиталовложений. На решение проблем и задач направлены мероприятия подпрограммы 2.
В г. Чаплыгине необходимы меры по улучшению обеспечения населения качественной питьевой водой. В 2011 году произведена замена глубинных насосов, установлен измерительный узел на водозаборе, частотный преобразователь, произведен ремонт 1 км водопроводной сети. Отремонтировано 17 колодцев, 32 отмостки, 21 колонка. Силами подрядных организаций построено 5,1 км и реконструировано 0,4 км водопроводов. На переданных водопроводных линиях отсутствуют исполнительные схемы, сети изношены. Из 57,5 км водопроводных сетей требуется реконструкция и капитальный ремонт на 16 км, необходимо дополнительно построить 13 км водопроводных сетей.
ЗАО работников НП "Водоканал" необходимо разработать рабочую программу производственного и лабораторного контроля качества питьевой воды.
На решение обозначенных проблем и задач направлены мероприятия подпрограммы 2.
2) приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы 2, показателей муниципальных заданий
Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является организация капитального ремонта изношенного жилфонда и обеспечения качественной питьевой водой населения, проживающего на территории города Чаплыгина.
Приоритеты государственной политики определены следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- Федеральный закон от 21.07.07 N 185-ФЗ "О фонде содействия ремонтированию ЖКХ".
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
- сохранение имеющегося жилого фонда за счет проведения капитального ремонта;
- уменьшение площади жилого фонда, требующего капитального ремонта;
- снижение количества граждан, проживающих в жилищном фонде, требующем капитального ремонта;
- ремонт крыш;
- сохранение имеющегося потенциала мощности водоснабжения за счет проведения капитального ремонта;
- строительство новых и реконструкция существующих сетей.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы будет проведение работ по капитальному ремонту общего имущества МКД города, обеспечение питьевой водой нормативного качества жителей города Чаплыгина.
3) сроки и этапы реализации подпрограммы 2
Срок реализации подпрограммы 2 охватывает период 2014 - 2020 годов без выделения этапов.
4) характеристика основного мероприятия подпрограммы 2 с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основного мероприятия
Для решения задачи подпрограммы 2 "Улучшение качества жилищного фонда, развития и модернизации коммунальной инфраструктуры городского поселения город Чаплыгин Липецкой области на 2014 - 2020 годы" необходимо реализовать основные мероприятия:
- основное мероприятие 1 - проведение капитального ремонта МКД города Чаплыгина.
В составе основного мероприятия 1 запланировано:
- проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов;
- основное мероприятие 2 - строительство новых водопроводных сетей в юго-восточной (м-н "Заречье") части города Чаплыгина, строительство канализационного коллектора по ул. Индустриальная.
В составе основного мероприятия 2 запланировано:
- обеспечение населения питьевой водой нормативного качества;
- основное мероприятие 3 - изготовление ПСД на строительство водопроводной сети по улицам: Сосновая, Покровская, Отрадная, корректировка проекта водопроводной сети по улицам: Лесная, Красная, Энтузиастов, Дубовская, Студенческая, Парковая, Звездная, Космонавтов, Юго-Западная, Слободская, Интернациональная, Петровская, Авиационная.
В составе основного мероприятия 3 запланировано:
- обеспечение населения питьевой водой нормативного качества.
5) обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы 2
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств городского бюджета. Общий объем финансирования составляет 31460,4 тыс. руб.,
в том числе:
2014 год - 5976,4 тыс. руб.,
2015 год - 17184,0 тыс. руб.,
2016 год - 1000,0 тыс. руб.,
2017 год - 4000,0 тыс. руб.,
2018 год - 1100,0 тыс. руб.,
2019 год - 1100,0 тыс. руб.,
2020 год - 1100,0 тыс. руб.
Паспорт подпрограммы 3 муниципальной программы
"Осуществление мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности на территории городского
поселения город Чаплыгин Липецкой области
на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 3)
| -1 Ответственный исполнитель и (или) соисполнители | администрация городского поселения города Чаплыгина |
| -1 Задача подпрограммы 3 | энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Чаплыгина |
| -1 Показатели задачи подпрограммы 3 | доля установки энергосберегающих ламп уличного освещения к общему числу требующих установки |
| -1 Этапы и сроки реализации подпрограммы 3 | 2014 - 2020 годы |
| -1 Объемы финансирования за счет средств городского бюджета, дотаций и субсидий области всего, в том числе по годам реализации подпрограммы 3 | общий объем финансирования за счет средств бюджета города, дотаций и субсидий области составляет 7790,0 тыс. руб. 2014 год - 47,4 тыс. руб., 2015 год - 7042,6 тыс. руб., 2016 год - 300,0 тыс. руб., 2017 год - 100,0 тыс. руб., 2018 год - 100,0 тыс. руб., 2019 год - 100,0 тыс. руб., 2020 год - 100,0 тыс. руб. |
| -1 Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 | сокращение потребления энергоресурсов по сравнению с 2015 г. в сопоставимых условиях |
2.Текстовая часть подпрограммы 3
1) характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в сфере эффективного потребления энергии, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития
Необходимость кардинально повысить эффективность потребления энергии как фактора, определяющего конкурентоспособность страны и ее регионов, была названа в числе основных задач социально-экономического развития страны в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию.
В результате ежегодного роста тарифов на энергоносители в среднем на 20 - 25%% возрастают и расходы муниципального бюджета на оплату энергоресурсов.
В условиях обозначенных темпов роста цен на газ, электроэнергию и другие виды топлива стоимость тепловой энергии будет расти с темпами от 12%% до 25%% в год.
С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости социальной сферы муниципального образования предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.
Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности.
2) приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы 3, показателей муниципальных заданий
Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является организация энергосберегающих технологий на территории города Чаплыгина.
Приоритеты государственной политики определены следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Подпрограммой необходимо решить следующие задачи:
- разработать и принять муниципальные нормативные правовые акты, стимулирующие энергосбережение в муниципальных учреждениях;
- разработать и провести мероприятия по пропаганде энергосбережения через средства массовой информации;
- проведение систематических мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения в средних общеобразовательных учебных заведениях;
- участие в семинарах по энергосбережению;
- проведение мониторинга показателей, характеризующих эффективность использования основных видов энергетических ресурсов.
Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является создание благоприятных условий для проживания и отдыха жителей города.
3) сроки и этапы реализации подпрограммы 3
Срок реализации подпрограммы 3 охватывает период 2014 - 2020 годов без выделения этапов.
4) характеристика основного мероприятия подпрограммы 3 с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основного мероприятия
Для решения задачи подпрограммы 3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории городского поселения город Чаплыгин Липецкой области на 2014 - 2020 годы" необходимо реализовать основное мероприятие:
- основное мероприятие по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории городского поселения город Чаплыгин.
В составе основного мероприятия запланировано:
- замена светильников уличного освещения на энергосберегающие лампы (светодиодные).
5) обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы 3
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств городского бюджета, дотаций и субсидий области.
Общий объем финансирования составляет 7790,0 тыс. руб.,
в том числе:
2014 год - 47,4 тыс. руб.,
2015 год - 7042,6 тыс. руб.,
2016 год - 300,0 тыс. руб.,
2017 год - 100,0 тыс. руб.,
2018 год - 100,0 тыс. руб.,
2019 год - 100,0 тыс. руб.,
2020 год - 100,0 тыс. руб.
Паспорт подпрограммы 4 муниципальной программы "Дорожная
деятельность на территории городского поселения город
Чаплыгин Липецкой области на 2014 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 4)
| -1 Ответственный исполнитель и (или) соисполнители | администрация городского поселения города Чаплыгина |
| -1 Задача подпрограммы 4 | сохранение и повышение уровня технического состояния дорожной сети города Чаплыгина |
| -1 Показатели задачи подпрограммы 4 | уменьшение показателя дорожно-транспортных происшествий на территории города Чаплыгина |
| -1 Этапы и сроки реализации подпрограммы 4 | 2015 - 2020 годы |
| -1 Объемы финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы 4 | общий объем финансирования за счет средств бюджета города составляет 10657,1 тыс. руб. 2015 год - 1747,8 тыс. руб., 2016 год - 6403,9 тыс. руб., 2017 год - 2505,4 тыс. руб., 2018 год - 00,0 тыс. руб., 2019 год - 00,0 тыс. руб., 2020 год - 00,0 тыс. руб. |
| -1 Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4 | сокращение дорожно-транспортных происшествий на территории г. Чаплыгина |
2.Текстовая часть подпрограммы 4
1) характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем в сфере дорожной деятельности, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития
Дорожное хозяйство городского поселения город Чаплыгин является важной составной частью инфраструктуры города, которая включает в себя 57,4 км автомобильных дорог общего пользования местного значения с искусственными сооружениями на них и другими элементами обустройства дорог.
Содержание сети автомобильных дорог осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ".
Основная часть существующих автодорог не соответствует установленным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям. Значительно возросшее в последние годы количество автомобилей на дорогах ставит новые задачи по содержанию и сохранению сети автомобильных дорог, обеспечению безопасности дорожного движения и снижению травматизма в отрасли.
Эффективность подпрограммы 4 складывается из эффекта от реализации мероприятий подпрограммы 4 в сфере деятельности транспорта (далее - транспортный эффект) и внетранспортного эффекта.
Транспортный эффект отражает прямые выгоды для лиц, пользующихся автомобильными дорогами, получаемые в результате улучшения дорожных условий.
Этот эффект учитывает экономию затрат на эксплуатацию транспортных средств, сокращение времени нахождения в пути, повышение эффективности использования транспортных средств, снижение риска дорожно-транспортных происшествий, повышение комфортности движения и удобств в пути следования.
В стоимостном выражении определяется исходя из изменения показателей себестоимости перевозок, экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий, а также стоимостной оценки экономии времени поездки и ресурсов за счет ускорения оборачиваемости автомобилей.
Внетранспортный эффект определяется на основе оценки влияния совершенствования и развития сети автомобильных дорог местного значения на социально-экономическое развитие города и экологическую обстановку.
К числу наиболее значимых социально-экономических результатов модернизации и развития сети автомобильных дорог местного значения относятся:
- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;
- активизация экономической деятельности, расширение рынков сбыта сельскохозяйственной продукции;
- снижение транспортной составляющей в цене товаров и услуг;
- сокращение негативного влияния транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду.
Общественная эффективность подпрограммы 4 представляет собой совокупный транспортный и внетранспортный эффект с учетом последствий реализации подпрограммы 4 не только для участников дорожного движения, но и для населения и хозяйственного комплекса города в целом.
2) приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 4, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы 4, показателей муниципальных заданий
Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является организация дорожной деятельности на территории города Чаплыгина.
Приоритеты государственной политики определены следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Подпрограммой необходимо решить следующие задачи:
- межбюджетный трансферт бюджету муниципального района из бюджета г. Чаплыгина на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями;
- установка дорожных знаков согласно схеме дислокации на территории городского поселения г. Чаплыгин;
- нанести разметку на дорожное полотно на территории г. Чаплыгина лицензированным подрядчиком в установленные сроки;
- произвести обустройство пешеходных переходов в соответствии с новыми требованиями государственных стандартов.
3) сроки и этапы реализации подпрограммы 4
Срок реализации подпрограммы 4 охватывает период 2015 - 2020 годов без выделения этапов.
4) характеристика основного мероприятия подпрограммы 4 с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основного мероприятия
Для решения задачи подпрограммы 4 "Дорожная деятельность на территории городского поселения город Чаплыгин Липецкой области на 2014 - 2020 годы" необходимо реализовать основное мероприятие:
- основное мероприятие 1 - организация дорожного движения по улично-дорожной сети города Чаплыгина.
В составе основного мероприятия 1 запланировано:
- межбюджетный трансферт;
- установка недостающих знаков в соответствии с новыми требованиями государственных стандартов и схемы дислокации дорожных знаков;
- с помощью лицензированного подрядчика произвести дорожную разметку улично-дорожной сети г. Чаплыгина;
- обустройство пешеходных переходов в соответствии с новыми требованиями государственных стандартов;
- ремонт и текущее содержание остановочных павильонов.
5) обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы 4
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств городского бюджета. Общий объем финансирования составляет 10657,1 тыс. руб.,
в том числе:
2015 год - 1747,8 тыс. руб.,
2016 год - 6403,9 тыс. руб.,
2017 год - 2505,4 тыс. руб.,
2018 год - 00,0 тыс. руб.,
2019 год - 00,0 тыс. руб.,
2020 год - 00,0 тыс. руб.
Паспорт подпрограммы 5 "Доступность услуг по транспортному
обслуживанию населения городского поселения г. Чаплыгин
на 2015 - 2020 годы"
| -1 Ответственный исполнитель и (или) соисполнители | Администрация городского поселения города Чаплыгина Липецкой области |
| -1 Цели подпрограммы | 1. Выполнение мероприятий, способствующих созданию благоприятных условий для проживания населения городского поселения г. Чаплыгин |
| -1 Задачи подпрограммы | 1. Повышение эффективности и качества перевозок населения города общественным пассажирским транспортом, снижение затрат городского бюджета на компенсацию издержек автопредприятию |
| -1 Показатели задач подпрограммы | Показатель 1 задачи 1: Увеличение количества автобусных рейсов по городу, шт. |
| -1 Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2015 - 2020 годы |
| -1 Объемы финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы | Источником финансирования подпрограммы являются средства бюджета городского поселения город Чаплыгин. Прогнозный объем финансового обеспечения составит 12678,0 тыс. руб., в том числе по годам: - 2015 г. - 2113,0 тыс. руб.; - 2016 г. - 2113,0 тыс. руб.; - 2017 г. - 2113,0 тыс. руб.; - 2018 г. - 2113,0 тыс. руб.; - 2019 г. - 2113,0 тыс. руб.; - 2020 г. - 2113,0 тыс. руб. Объемы финансирования подпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
| -1 Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Бесперебойное обеспечение населения города транспортными услугами |