Приложение к Постановлению от 01.06.2016 г № 151/1450-5 Регламент
Регламент перевода регионального фрагмента государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" липецкой области в режим подготовки и проведения выборов депутатов липецкого областного совета депутатов шестого созыва
1.1.Настоящий Регламент перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" Липецкой области в режим подготовки и проведения выборов депутатов Липецкого областного Совета депутатов шестого созыва разработан в соответствии с федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Законом Липецкой области "О выборах депутатов Липецкого областного Совета депутатов", Положением об организации единого порядка использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в избирательных комиссиях и комиссиях референдума, иными нормативно-правовыми актами ЦИК России.
1.2.Регламент определяет мероприятия по переводу регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" Липецкой области (далее - ГАС "Выборы") в режим подготовки и проведения выборов депутатов Липецкого областного Совета депутатов шестого созыва (далее - выборы депутатов Липецкого областного Совета депутатов), а также по использованию ГАС "Выборы" в этом режиме.
2.Порядок перевода регионального фрагмента ГАС "Выборы"
Липецкой области в режим подготовки и проведения выборов
депутатов Липецкого областного Совета депутатов
шестого созыва
2.1.Перевод регионального фрагмента ГАС "Выборы" Липецкой области (далее - фрагмент ГАС "Выборы") в режим подготовки и проведения выборов депутатов Липецкого областного Совета депутатов включает проведение в установленные настоящим Регламентом сроки необходимых организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств, информационных ресурсов и ресурсов сети связи общего пользования, ведомственных и иных сетей связи для работы в режиме подготовки и проведения выборов депутатов Липецкого областного Совета депутатов.
2.2.Перевод фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов депутатов Липецкого областного Совета депутатов осуществляется по распоряжению председателя избирательной комиссии Липецкой области (далее - Комиссия). Председатель Комиссии в трехдневный срок после официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Липецкого областного Совета депутатов направляет:
избирательным комиссиям, организации, осуществляющей сервисное обслуживание фрагмента ГАС "Выборы", и пользователям соответствующих ресурсов ГАС "Выборы" распоряжение о переводе ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов депутатов Липецкого областного Совета депутатов;
предприятию электросвязи - письменное уведомление о необходимости принять дополнительные меры по обеспечению избирательных комиссий телефонной связью и организации бесперебойного предоставления услуг связи для нужд ГАС "Выборы" в период подготовки и проведения выборов депутатов Липецкого областного Совета депутатов.
2.3.Комиссия в трехдневный срок со дня подписания вышеуказанного распоряжения председателем Комиссии уведомляет Липецкий областной Совет депутатов и главу администрации Липецкой области, глав муниципальных образований, оператора связи, предоставляющих услуги связи для обеспечения функционирования ГАС "Выборы", и пользователей информационных ресурсов ГАС "Выборы" о переводе фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов депутатов Липецкого областного Совета депутатов.
2.4.В целях контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о выборах, требований Положения по обеспечению безопасности информации в ГАС "Выборы" и иных нормативных правовых актов, регулирующих использование ГАС "Выборы", территориальные избирательные комиссии в соответствии с частью 3 статьи 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", со статьей 82 Закона Липецкой области "О выборах депутатов Липецкого областного Совета депутатов", статьей 23 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" с момента получения уведомления о готовности ГАС "Выборы" к использованию в день голосования образуют группы контроля за использованием фрагмента ГАС "Выборы", комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" (далее - КСА ГАС "Выборы"). Комиссия образует группу контроля в течение недели со дня подписания распоряжение председателем Комиссии.
2.5.Информационный центр Комиссии проводит проверку функционирования подсистемы связи и передачи данных фрагмента ГАС "Выборы", по результатам которой не позднее 1 июля 2016 года составляется и в электронном виде пересылается в ФЦИ при ЦИК России акт о готовности фрагмента подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" для перевода в режим подготовки и проведения выборов депутатов Липецкого областного Совета депутатов, подписанный уполномоченными представителями предприятия электросвязи, организацией, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы", и Комиссией.
3.Использование регионального фрагмента ГАС "Выборы"
Липецкой области в режиме подготовки и проведения выборов
депутатов Липецкого областного Совета депутатов
шестого созыва
3.1.Под использованием ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов депутатов Липецкого областного Совета депутатов шестого созыва понимается применение КСА ГАС "Выборы" избирательными комиссиями для оперативного сбора, обработки, накопления, хранения и передачи информации, а также для осуществления иных полномочий избирательных комиссий.
ГАС "Выборы" используется для размещения информации на официальном сайте Комиссии в сети Интернет средствами подсистемы интернет-портал ЦИК России и в информационно-справочной подсистеме (далее - ИСП) ГАС "Выборы", а также при визуализации информации о ходе и предварительных итогах голосования, результатах выборов депутатов Липецкого областного Совета депутатов шестого созыва.
3.2.Эксплуатация ГАС "Выборы" в Комиссии, территориальных избирательных комиссиях, а также в оснащенных комплексами обработки избирательных бюллетеней и комплексами для электронного голосования участковых избирательных комиссиях осуществляется в соответствии с эксплуатационной документацией на ГАС "Выборы".
3.3.Техническое обслуживание КСА ГАС "Выборы" и ПСПД ГАС "Выборы" обеспечивается организациями, осуществляющими сервисное обслуживание ГАС "Выборы".
Услуги связи для ГАС "Выборы" предоставляются предприятиями электросвязи на основании заключенных государственных контрактов.
3.4.В режиме подготовки и проведения выборов депутатов Липецкого областного Совета депутатов шестого созыва ГАС "Выборы" обеспечивает выполнение следующих функций.
3.4.1.Ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении и уточнении списков избирателей (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума").
3.4.2.Установление достоверности сведений, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей в поддержку выдвижения федеральных списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов (подсистема Регистр избирателей, участников референдума).
3.4.3.Проверка сведений, указанных гражданами в платежных документах при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, региональных отделений политических партий (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума", задача "Контроль избирательных фондов").
3.4.4.Ввод и работа с нормативными правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий (задача "Право").
3.4.5.Ввод и обработка сведений об избирательной кампании, включающих ее наименование, дату объявления, дату голосования и другую информацию, характеризующую избирательную кампанию (задача "Избирательные кампании").
3.4.6.Ввод и обработка сведений о формировании и составах избирательных комиссий всех уровней, а также формирование удостоверений и других документов для участников избирательного процесса (задача "Кадры").
3.4.7.Ввод и обработка сведений о политических партиях и кандидатах, участвующих в выборах и представляющих сведения в соответствии с избирательным законодательством, проведение компьютерной жеребьевки, подготовка текстов избирательных бюллетеней, распределение депутатских мандатов по избирательному округу (задача "Кандидаты и избирательные объединения").
3.4.8.Ввод и обработка сведений об уполномоченных представителях региональных отделений политических партий по финансовым вопросам, уполномоченных представителях кандидатов по финансовым вопросам, о доверенных лицах политических партий и кандидатов (задача "Уполномоченные представители, доверенные лица").
3.4.9.Ввод и обработка данных об открытии (закрытии) специальных избирательных счетов региональных отделений политических партий, кандидатов (задача "Контроль избирательных фондов").
3.4.10.Ввод и обработка сведений с целью обеспечения учета и контроля за поступлением, расходованием и возвратом средств избирательных фондов политических партий, региональных отделений политических партий и кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам (задача "Контроль избирательных фондов").
3.4.11.Ввод и обработка данных, связанных с информационным обеспечением выборов (задача "Агитация").
3.4.12.Ввод и обработка сведений о поступивших в Комиссию обращениях (жалобах, заявлениях), касающихся нарушений законодательства о выборах, результатах их рассмотрения, а также информации о результатах рассмотрения в судах избирательных споров в ходе подготовки и проведения выборов и при оспаривании итогов голосования, результатов выборов (задача "АКРИКО").
3.4.13.Ввод и обработка сведений о движении избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений (задача "Документы строгой отчетности").
3.4.14.Ввод и обработка сведений об открытии участков для голосования, об участии избирателей в выборах, итогах голосования и результатах выборов (задачи "Итоги", "Кандидаты и избирательные объединения", "Избирательные кампании").
3.4.15.Учет и контроль формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, региональных отделений политических партий (задача "Контроль избирательных фондов").
3.4.16.Обработка и размещение на сайте избирательной комиссии Липецкой области сведений в объеме, установленном Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденной постановлением ЦИК России 20 апреля 2016 года N 4/33-7 (подсистема "Интернет-портал ЦИК России").
3.4.17.Обработка и размещение в ИСП ГАС "Выборы" сведений, поступивших в ГАС "Выборы", в режиме реального времени (ИСП).
3.5.Обмен информацией между избирательными комиссиями всех уровней производится в соответствии с Регламентом обмена информацией при переводе и использовании ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов депутатов Липецкого областного Совета депутатов шестого созыва (прилагается).
4.Особенности использования регионального фрагмента ГАС
"Выборы" Липецкой области в режиме подготовки и проведения
выборов депутатов Липецкого областного Совета депутатов
шестого созыва
4.1.Доступ пользователей к информационным ресурсам фрагмента ГАС "Выборы" осуществляется с использованием установленной на КСА Комиссии ИСП ГАС "Выборы", а также интернет-портала ГАС "Выборы", содержащего сайт Комиссии. Наполнение сайта регулируется Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет, утвержденной постановлением ЦИК России от 20 апреля 2016 года N 4/33-7. В ИСП ГАС "Выборы" и на интернет-портале ГАС "Выборы" в реальном времени отображается ход подготовки и проведения выборов.
Порядок доступа к персональным данным, содержащимся в ГАС "Выборы", определяется Положением об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденным постановлением ЦИК России от 28 февраля 2007 года N 200/1254-4, и Перечнем персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации ГАС "Выборы" и организации доступа к этим сведениям, утвержденным постановлением ЦИК России от 3 ноября 2003 года N 49/463-4.
4.2.Информационный центр Комиссии совместно с организацией, оказывающей услуги по сопровождению ГАС "Выборы", организацией, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы", организует и проводит с системными администраторами территориальных избирательных комиссий общесистемные тренировки.
4.3.По результатам общесистемных тренировок и после устранения выявленных недостатков Комиссия совместно с уполномоченным представителем организации, осуществляющей сервисное обслуживание фрагмента ГАС "Выборы", не позднее 8 сентября направляет в ФЦИ при ЦИК России уведомление о готовности фрагмента ГАС "Выборы" к использованию в день голосования на выборах депутатов Липецкого областного Совета депутатов.
4.4.За три дня до дня голосования и до подписания Комиссией протокола о результатах выборов от ГАС "Выборы" должны быть отключены все пользователи, кроме членов избирательных комиссий, работников аппарата Комиссии.
Фрагмент ГАС "Выборы" с момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования и определения результатов выборов функционирует в порядке, установленном статьей 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 82 Закона Липецкой области "О выборах депутатов Липецкого областного Совета депутатов".
4.5.Использование фрагмента ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов прекращается в день официального опубликования результатов выборов Комиссией в соответствии со статьей 81 Закона Липецкой области "О выборах депутатов Липецкого областного Совета депутатов".