Приложение к Постановлению от 13.10.2016 г № 224 Порядок
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для развития сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции на 2016 год
1.Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для развития сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции на 2016 год (далее - Порядок) устанавливает условия предоставления и расходования субсидий юридическим лицам, являющимся субъектами малого предпринимательства (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов), и индивидуальным предпринимателям (далее - субъекты предпринимательства) для развития сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции (далее - субсидии), критерии отбора субъектов предпринимательства для предоставления субсидий и их распределение между субъектами предпринимательства.
2.Критерием отбора субъектов предпринимательства является выполнение ими показателей, характеризующих развитие заготовительной деятельности и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, предусмотренных в приложении 1 к Порядку.
3.Условиями отбора субъектов предпринимательства являются:
1) регистрация и осуществление деятельности на территории Добровского муниципального района,
2) предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при условии их целевого использования,
3) среднемесячная заработная плата по предприятию за период с начала года по месяц, в котором подана заявка, должна превышать величину минимальной заработной платы, установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Липецкой области на 2015 - 2017 годы,
4) отсутствие задолженности по заработной плате перед персоналом,
5) отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
4.Субсидии субъектам предпринимательства, осуществляющим заготовительную деятельность и (или) первичную переработку сельскохозяйственной продукции в Добровском муниципальном районе, предоставляются на возмещение части затрат, направленных на:
1) приобретение в текущем году основного технологического, холодильного, грузоподъемного, транспортирующего и погрузочно-разгрузочного оборудования, не находившегося в эксплуатации, для осуществления заготовительной деятельности, хранения, транспортирования и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, включая машины и оборудование для обработки и разделки туш, мойки, калибровки, сортировки, просеивания, очистки, резки сельскохозяйственной продукции, цистерны для перевозки молока, сепараторы-нормализаторы, охладители и пастеризаторы молока, а также приборы для контроля качества закупаемой сельскохозяйственной продукции (далее - основное технологическое, холодильное, грузоподъемное, транспортирующее и погрузочно-разгрузочное оборудование);
2) приобретение в текущем году не находившегося в эксплуатации грузового автотранспорта, в том числе специализированного (для закупки, транспортировки и (или) розничной продажи сельскохозяйственного сырья и продукции) (далее - грузовой автотранспорт), и (или) технологического и (или) холодильного оборудования для установки в нем;
3) уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях для осуществления заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в том числе на строительство, ремонт, реконструкцию зданий, строений, помещений, приобретение оборудования, пополнение оборотных средств, в размере, установленном в кредитном договоре, но не выше ставки рефинансирования Центрального банка РФ на момент заключения кредитного договора по основному долгу без начисленных на него пени и штрафов (далее - уплата процентов по кредитам);
4) уплату аренды за наем в текущем году складских помещений для длительного хранения картофеля, овощей и плодов, закупленных у личных подсобных хозяйств муниципального района (далее - уплата аренды за наем складских помещений);
5) приобретение в текущем году упаковочных материалов и тары, не находившихся в эксплуатации, для осуществления заготовительной деятельности и реализации сельскохозяйственной продукции (далее - упаковочные материалы и тара);
6) приобретение в текущем году по фактическим ценам, но не выше средней цены, сложившейся в отчетном периоде на территории области, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области, автомобильного топлива для закупки сельскохозяйственной продукции у личных подсобных хозяйств муниципального района в населенных пунктах, расположенных далее 2 км от районного центра (далее - автомобильное топливо для закупки сельскохозяйственной продукции);
7) оплату стоимости перевозки сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств муниципального района, в текущем году специализированным автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 5 тонн за пределы региона (далее - стоимость перевозки сельскохозяйственной продукции);
8) приобретение и установку в текущем году специализированных торговых павильонов, не находившихся ранее в эксплуатации, по продаже плодоовощной продукции на территории муниципального района, включая работы, связанные с подведением воды, канализации и электросетей (далее - приобретение и установка специализированных торговых павильонов).
5.Субсидии одному и тому же субъекту предпринимательства предоставляются однократно по каждому направлению предоставления субсидий, указанному в пункте 4 настоящего Порядка.
6.Для формирования предложения о предоставлении субсидии на цели, предусмотренные пунктом 4 Порядка, субъекты предпринимательства представляют в администрацию Добровского муниципального района (далее - администрация муниципального района) заявку согласно приложению 2, к которой должны быть приложены следующие документы:
1) пояснительная записка, которая должна содержать (конкретно по каждому виду поддержки, заявляемому получателем субсидии):
- информацию о необходимости и результатах произведенных инвестиций в развитие заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции в районе (в том числе оказанное влияние на вовлечение личных подсобных хозяйств в заготовительную деятельность, увеличение заготовительного оборота, обеспечение населения района и области сельскохозяйственной продукцией), а также дальнейшей перспективе;
- сведения о приобретенном в текущем году основном технологическом, холодильном, грузоподъемном, транспортирующем и погрузочно-разгрузочном оборудовании (с указанием полного наименования, года выпуска, количества, стоимости по каждому наименованию оборудования, номера и даты платежного документа, адреса места установки, цели использования);
- сведения о приобретенном в текущем году грузовом автотранспорте и (или) технологическом и (или) холодильном оборудовании для установки в нем (с указанием полного названия, модели и марки, наименования производителя, года выпуска, комплектности, стоимости без дополнительных опций, номера и даты платежного документа, цели использования);
- сведения о полученных кредитах (с указанием полного наименования кредитной организации, суммы кредита, срока погашения, уплаченных процентах и цели получения кредита);
- сведения об арендованных в текущем году складских помещениях для длительного хранения картофеля, овощей и плодов (с указанием полного наименования арендодателя (владельца складских помещений), информации о кадастровом номере, площади и месте нахождения арендованного складского помещения, дате, номере и сроке действия договора аренды, стоимости арендной платы, суммы уплаченной арендной платы, номера и даты платежного документа, объемов и видов сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств муниципального района и находившейся на хранении в данном складском помещении);
- сведения о приобретенных в текущем году упаковочных материалах и тары для осуществления заготовительной деятельности и реализации сельскохозяйственной продукции (с указанием полного наименования, количества, стоимости по каждому наименованию материалов и тары, номера и даты договора поставки, номера и даты платежного документа, места хранения, количества упаковочных материалов и тары, использованных для упаковки, фасовки и транспортирования сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств муниципального района);
- сведения о приобретенном в текущем году автомобильном топливе для закупки сельскохозяйственной продукции (с указанием маршрута закупки продукции, объемов и видов сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств муниципального района, по каждому рейсу, полного наименования продавца автомобильного топлива, норм расхода автомобильного топлива, суммы, подлежащей возмещению);
- сведения о стоимости перевозки сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств муниципального района, в текущем году специализированным автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 5 тонн за пределы региона (с указанием полного наименования перевозчика, номера и даты договора на автомобильные перевозки грузов, полного наименования и грузоподъемности специализированного автотранспортного средства, маршрута доставки, объемов сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств муниципального района и вывезенной за пределы Липецкой области, номера и даты платежного документа, полного наименования получателя сельскохозяйственной продукции, в адрес которого осуществлена поставка, номера и даты договора поставки);
- сведения о приобретенных и установленных в текущем году специализированных торговых павильонах по продаже плодоовощной продукции на территории муниципального района (с указанием информации о месте нахождения павильонов, праве пользования земельными участками, на которых установлены павильоны, разрешениях на установку павильонов, проведение работ по подключению к водоснабжению, водоотведению, канализации, электроснабжению, ввод в эксплуатацию павильонов, общей и торговой площади павильонов, номере и дате договора на приобретение павильонов, номере и дате договора подряда на установку павильонов, проведении работ по подведению воды, канализации и электросетей, номере и дате платежных документов, общей сумме затрат);
2) анкета (приложение 3);
3) копии учредительных документов (для юридических лиц) либо копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя без образования юридического лица (для ПБОЮЛ);
4) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для ПБОЮЛ);
5) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет на последнюю отчетную дату;
6) справка пенсионного фонда об отсутствии задолженности в государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату;
7) справка об отсутствии задолженности по платежам в фонд социального страхования на последнюю отчетную дату;
8) справка о среднемесячной заработной плате за период с начала года по месяц, в котором подана заявка;
9) копия документа, подтверждающего право собственности, или копия договора аренды на объекты заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции и (или) торговой деятельности (за исключением направления грузового автотранспорта);
10) реестр договоров на закупку сельскохозяйственной продукции с указанием срока действия конкретного договора;
11) реестр приемных квитанций на закупку сельскохозяйственной продукции;
12) реестр документов, подтверждающих факт реализации закупленной и (или) переработанной сельскохозяйственной продукции;
13) показатели, характеризующие развитие заготовительной деятельности субъекта предпринимательства, согласно приложениям 4, 5, 6, 7;
14) расчет суммы, предъявляемой к возмещению, согласно приложениям 8, 9.
6.1.Для получения субсидий на возмещение части затрат, направленных на приобретение основного технологического, холодильного, грузоподъемного, транспортирующего и погрузочно-разгрузочного оборудования, с документами, указанными в п. 6 Порядка, предоставляются:
- копии договоров купли-продажи (поставки) оборудования;
- копии счетов-фактур, подтверждающих приобретение оборудования;
- копии платежных документов, подтверждающих оплату оборудования.
Возмещению подлежит часть затрат, произведенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на приобретение в текущем году основного технологического, холодильного, грузоподъемного, транспортирующего и погрузочно-разгрузочного оборудования, за счет:
- средств местного бюджета - не менее 5 процентов;
- средств областного бюджета - не более 70 процентов, но не более 2000 тыс. руб. в расчете на одно юридическое лицо или одного индивидуального предпринимателя;
- собственных средств получателя субсидии - не менее 25 процентов.
6.2.Для получения субсидий на возмещение части затрат, направленных на приобретение грузового автотранспорта и (или) технологического и (или) холодильного оборудования для установки в нем, с документами, указанными в п. 6 Порядка, предоставляются:
- копии договоров купли-продажи (поставки);
- копии счетов-фактур, подтверждающих факт приобретения;
- копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты.
Возмещению подлежит часть затрат, произведенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на приобретение грузового автотранспорта и (или) технологического и (или) холодильного оборудования для установки в нем, за счет:
- средств местного бюджета - не менее 5 процентов;
- средств областного бюджета - не более 65 процентов;
- собственных средств получателя субсидии - не менее 30 процентов.
6.3.Для получения субсидии на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях для осуществления заготовительной деятельности, с документами, указанными в п. 6 Порядка, предоставляются:
- копии кредитных договоров (или намерения), полученных в кредитных организациях на развитие заготовительной деятельности;
- справка об уплате процентов по кредитам;
- справка о целевом использовании кредита;
- справка о наличии договоров с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, на поставку минеральных удобрений и средств защиты растений, семян, рассады, молодняка сельскохозяйственных животных и птицы, комбикормов, ветпрепаратов с последующей закупкой у них выращенной сельскохозяйственной продукции согласно приложению 10.
Возмещению подлежит часть затрат, произведенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях для осуществления заготовительной деятельности, за счет:
- средств местного бюджета - не менее 5 процентов;
- средств областного бюджета - не более 95 процентов.
6.4.Для получения субсидий на возмещение части затрат, направленных на уплату аренды за наем складских помещений, с документами, указанными в п. 6 Порядка, предоставляются:
- договор аренды, субаренды на складское помещение с указанием стоимости арендной платы, информации о кадастровом номере, площади и месте нахождения арендованного складского помещения, дате, номере и сроке действия договора аренды, стоимости арендной платы, суммы уплаченной арендной платы, копии платежных документов, объемов и видов сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств муниципального района и находившейся на хранении в данном складском помещении;
- копия платежного документа об уплате аренды, субаренды в текущем году.
Возмещению подлежит часть затрат, направленных на уплату аренды за наем складских помещений, за счет:
- средств местного бюджета - не менее 5 процентов;
- средств областного бюджета - не более 85 процентов, но не более 200 руб. за 1 кв. метр в месяц в расчете на одно юридическое лицо или одного индивидуального предпринимателя;
- собственных средств получателя субсидии - не менее 10 процентов.
6.5.Для получения субсидий на возмещение части затрат, направленных на приобретение упаковочных материалов и тары, с документами, указанными в п. 6 Порядка, предоставляются:
- копии договоров купли-продажи (поставки) упаковочных материалов и тары;
- копии счетов-фактур, подтверждающих факт приобретения;
- копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты.
Возмещению подлежит часть затрат, направленных на приобретение упаковочных материалов и тары, за счет:
- средств местного бюджета - не менее 5 процентов;
- средств областного бюджета - не более 70 процентов;
- собственных средств получателя субсидии - не менее 25 процентов.
6.6.Для получения субсидий на возмещение части затрат, направленных на приобретение автомобильного топлива для закупки сельскохозяйственной продукции, с документами, указанными в п. 6 Порядка, предоставляются:
- маршруты закупки сельскохозяйственной продукции;
- акт замера расстояний по маршрутам для закупки сельскохозяйственной продукции;
- реестр путевых листов;
- справка о приобретении автомобильного топлива и (или) документы, подтверждающие его приобретение (договор на обслуживание с АЗС);
- справка о нормах расхода автомобильного топлива;
- приказ руководителя предприятия о применяемых нормах автомобильного топлива в зимний и летний периоды;
- справки, заверенные главами сельских поселений, об осуществлении закупки сельскохозяйственной продукции у населения на территории сельского поселения.
Возмещению подлежит часть затрат, направленных на приобретение автомобильного топлива для закупки сельскохозяйственной продукции, за счет:
- средств местного бюджета - не менее 5 процентов;
- средств областного бюджета - не более 85 процентов;
- собственных средств получателя субсидии - не менее 10 процентов.
6.7.Для получения субсидий на возмещение части затрат, связанных с оплатой стоимости перевозки сельскохозяйственной продукции, закупленной у личных подсобных хозяйств муниципального района, с документами, указанными в п. 6 Порядка, предоставляются:
- копия паспорта транспортного средства;
- копия договора на перевозку сельскохозяйственных грузов;
- копия договора на поставку сельскохозяйственной продукции;
- реестр путевых листов с приложением копий;
- реестр товарно-транспортных накладных с приложением копий;
- копии платежных документов, подтверждающих оплату за перевозку сельскохозяйственной продукции.
Возмещению подлежит часть затрат, связанных с оплатой стоимости перевозки сельскохозяйственной продукции, за счет:
- средств местного бюджета - не менее 5 процентов;
- средств областного бюджета - не более 70 процентов, но не более 15 тыс. руб. за каждый рейс на расстояние до 500 км, 25 тыс. руб. за каждый рейс на расстояние от 501 до 1000 км, 40 тыс. руб. за каждый рейс на расстояние 1001 км и более в расчете на одно юридическое лицо или одного индивидуального предпринимателя;
- собственных средств получателя субсидии - не менее 25 процентов.
6.8.Для получения субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением и установкой специализированных торговых павильонов, с документами, указанными в п. 6 Порядка, предоставляются:
- разрешение на установку специализированного торгового павильона по продаже плодоовощной продукции;
- свидетельство на право собственности земельного участка и (или) договор аренды на земельный участок;
- копии договоров купли-продажи (поставки);
- копии счетов-фактур, подтверждающих факт приобретения;
- копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты;
- копия договоров подряда на установку павильона, проведение работ по подведению воды, канализации и электросетей;
- копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты за установку павильона, проведение работ по подведению воды, канализации и электросетей.
Возмещению подлежит часть затрат, связанных с приобретением и установкой специализированных торговых павильонов, за счет:
- средств местного бюджета - не менее 5 процентов;
- средств областного бюджета - не более 300 тыс. руб. в расчете на одно юридическое лицо или одного индивидуального предпринимателя;
- собственных средств получателя субсидии - не менее 25 процентов.
6.9.Перечисленные копии документов представляются с предъявлением оригиналов и заверяются подписью и печатью субъекта предпринимательства.
7.Заявки от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подаются в администрацию муниципального района в следующие сроки: за период с 1 января по 31 октября 2016 года - не позднее 05 ноября 2016 года.
8.Администрация муниципального района проводит проверку наличия всех необходимых документов, достоверность и правильность их заполнения и передает на рассмотрение в Комиссию по рассмотрению заявок на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, направленных на развитие сельскохозяйственного производства в поселениях в части стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции, на 2016 год (далее - Комиссия по рассмотрению заявок).
9.Комиссия по рассмотрению заявок рассматривает поданные претендентами документы в течение 10 рабочих дней после срока окончания приема заявок на предмет их соответствия условиям предоставления субсидий с учетом показателей развития заготовительной деятельности и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (приложение N 1 к настоящему Порядку), готовит протокол рассмотрения документов и информирует претендента о принятом решении. В случае если претендент не согласен с решением комиссии, он вправе его обжаловать в судебном порядке.
10.Основанием для отказа в предоставлении субсидий является непредоставление документов, указанных в п. 6 настоящего Порядка, или предоставление документов, содержащих недостоверные сведения, а также невыполнение показателей развития заготовительной деятельности и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (приложение N 1 к настоящему Порядку). Документы, поступившие по истечении срока подачи заявок или представленные не в полном объеме, к рассмотрению не принимаются.
11.Субсидии из районного бюджета перечисляются субъектам предпринимательства в течение пяти рабочих дней после принятия нормативного правового акта администрации муниципального района о распределении субсидий.
12.В течение пяти рабочих дней после поступления средств из областного бюджета в районный бюджет администрация муниципального района готовит нормативный правовой акт о распределении субсидий из областного бюджета между субъектами предпринимательства.
13.Субсидии из областного бюджета перечисляются субъектам предпринимательства в течение пяти рабочих дней после принятия нормативного правового акта администрации муниципального района о распределении субсидий.
14.Хозяйствующие субъекты несут ответственность за достоверность сведений, отраженных в представленных документах, в соответствии с действующим законодательством.
15.В случае выявления фактов нарушений условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района.
16.Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального района в случаях:
- предоставления юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями недостоверных сведений в документах, выявленных после получения субсидии;
- нецелевого использования выделенных средств;
- прекращения деятельности, продажи или передачи в аренду объектов, на приобретение которых субсидировались затраты, до истечения 5 лет с момента получения субсидии;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
17.В случае выявления факта вышеуказанных обстоятельств администрация муниципального района направляет письменное уведомление получателю субсидии о возврате в 10-дневный срок перечисленных сумм субсидий в доход бюджета муниципального района. Получатель субсидии в течение 10 дней с момента получения уведомления обязан произвести возврат в доход бюджета муниципального района ранее полученных сумм субсидий, указанных в уведомлении, в полном объеме. В случае если получатель субсидии не возвратил субсидию в установленный срок или возвратил ее не в полном объеме, администрация муниципального района обращается в суд с заявлением о взыскании перечисленных сумм субсидии в бюджет муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19.Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидии:
19.1.Получатель субсидии осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного на 01 января очередного финансового года, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, путем перечисления остатка платежными поручениями на счет администрации муниципального района.
19.2.При наличии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, администрация муниципального района в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня обнаружения остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление о возврате остатка субсидии.
19.3.Остаток субсидии подлежит возврату в бюджет муниципального района в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате остатка субсидии.
19.4.В случае нарушения получателем субсидии срока возврата остатка субсидии, установленного настоящим Порядком, субсидия взыскивается в бюджет муниципального района в судебном порядке.
20.Главный распорядитель бюджетных средств и отдел финансов администрации района осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в рамках компетенции.